楚江亭

近年來伴隨著與“勞動教育”“學(xué)校活力”“雙減”等相關(guān)的政策，以及“義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)”“義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)”等的出臺，各中小學(xué)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上也逐漸落實到了日常工作之中，學(xué)校的教學(xué)、科研、校園文化建設(shè)等發(fā)生了明顯變化，成效顯著、未來可期。同時，我們也注意到，由于一些學(xué)校僅重視“自上而下”的政策要求、上級管理部門的安排部署，忽視學(xué)?！白韵露稀钡淖灾魈剿鳎粌H致使學(xué)校要推進(jìn)的工作停滯不前、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃難以實現(xiàn)，而且造成教學(xué)質(zhì)量下滑、學(xué)校發(fā)展進(jìn)入高原期。顯然，如何理解基層探索的價值、明確其與頂層設(shè)計之間的關(guān)系，已成為當(dāng)前基礎(chǔ)教育界亟待解決的重大認(rèn)識及實踐問題。

經(jīng)過40多年的改革開放，我國已建立起具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，社會各領(lǐng)域均取得了巨大成就。總結(jié)其中的原因，非常重要的一點就是采取了正確的改革策略——注重“基層探索”與“頂層設(shè)計”相結(jié)合?；厥讱v史，偉大的中國改革事業(yè)起始于農(nóng)村改革，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制發(fā)軔于安徽省鳳陽縣小崗村——1978年小崗村的18位農(nóng)民在關(guān)系命運的秘密會議上按手印發(fā)誓分田到戶，當(dāng)時的這一壯舉，可謂冒天下之大不韙。第二年小崗村糧食大豐收，產(chǎn)量相當(dāng)于前五年的總和。1980年鄧小平同志充分肯定了這一做法，1982年第一個農(nóng)村工作的一號文件正式出臺，不僅明確“包產(chǎn)到戶”是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的重要形式，而且鼓勵發(fā)展多種經(jīng)營，由此，農(nóng)村自下而上的探索為改革大業(yè)開辟了一條披荊斬棘的康莊大道。之后的國有企業(yè)、財政稅收物價、城市經(jīng)濟(jì)、政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)療系統(tǒng)改革也都不同程度地采用了這一策略?！懊^過河”“看準(zhǔn)了的，就大膽地試、大膽地闖”等已成為我國激發(fā)社會活力、深化改革開放的號角之聲與寶貴經(jīng)驗。

同樣，“自下而上”的自主探索實踐也成為基礎(chǔ)教育改革大潮涌動的推動力。不同歷史時期涌現(xiàn)了一批自下而上的創(chuàng)新，如杜郎口中學(xué)、楊思中學(xué)等的“先學(xué)后教高效課堂教學(xué)改革”，濰坊教育局的督導(dǎo)改革，華東師大葉瀾教授主持的“新基礎(chǔ)教育”，北京十一學(xué)校的體制機(jī)制改革等，這些探索不僅使改革實驗學(xué)校走出了自身發(fā)展的困難期或高原期，激發(fā)了學(xué)?；盍ΑⅫc燃了社會變革的希望，同時也為“頂層設(shè)計”的法律法規(guī)、政策形成等奠定了基礎(chǔ)，如1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，2010年制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，2019年印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》，等等。

2012年12月，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時明確指出：“摸著石頭過河是富有中國特色、符合中國國情的改革方法?！^過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的?！泵飨苍凇度说恼_思想是從哪里來的？》一文中指出，一個正確的認(rèn)識，往往需要經(jīng)過由物質(zhì)到精神，由精神到物質(zhì)，即由實踐到認(rèn)識，再由認(rèn)識到實踐，這樣多次的循環(huán)往復(fù)才能完成。

顯然，基層探索的重要價值毋庸置疑。在政策空間足夠大、社會呼喚教育創(chuàng)新的今天，迫切需要能夠主動作為、不怕失敗、用足用好政策的一大批改革先鋒學(xué)校。盡管在勇闖改革深水區(qū)的道路中可能遇到這樣那樣的困難或問題，會出現(xiàn)個別、表象、偶然而非本質(zhì)的現(xiàn)象或聯(lián)系，但作為由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的必經(jīng)階段，正是這一“由表及里”“去粗取精”“去偽存真”的嘗試過程，才使得學(xué)校對“全面培養(yǎng)”“學(xué)校治理”“雙減”等有了切實的領(lǐng)悟、深刻的洞察，也才有了師生積極性的激發(fā)、學(xué)校質(zhì)量及內(nèi)涵的提升，也才使國家的“頂層設(shè)計”有了源頭活水和堅實的實踐基礎(chǔ)。

所以，回應(yīng)時代發(fā)展、人民群眾的呼聲與期盼，滿足學(xué)校師生員工的召喚與期望，迫切需要學(xué)校解放思想、大膽嘗試，走出一條自身發(fā)展的創(chuàng)新之路。