農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種互助性經(jīng)濟(jì)組織,能夠?qū)⑥r(nóng)村人力資源、生產(chǎn)資源等加以整合,做到合作社成員的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。下一步,要堅(jiān)持因村制宜的原則,立足于各村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題,采取相應(yīng)的解決對(duì)策,通過不斷壯大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉。農(nóng)民專業(yè)合作社通過挖掘、發(fā)展本地特色資源,打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,走差異化競(jìng)爭(zhēng)道路,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增收致富的同時(shí),逐步建立本地產(chǎn)業(yè)體系[1]。相比于個(gè)體經(jīng)營(yíng),以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的經(jīng)營(yíng)模式,在人力資源、物質(zhì)資源等方面更占優(yōu)勢(shì),并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的整合,進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到了積極作用。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基本要求。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),并不是二元對(duì)立的關(guān)系。通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,能夠?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展,將農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。近年來,許多農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)了有機(jī)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志等,通過種植綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,不僅獲得了更多的利潤(rùn),而且減少了因?yàn)E施化肥與農(nóng)藥帶來的污染問題,真正實(shí)現(xiàn)了綠色生產(chǎn)。還有一些農(nóng)民專業(yè)合作社依托本村自然資源,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),將自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),同時(shí)又將一部分經(jīng)營(yíng)所得繼續(xù)投入到環(huán)境保護(hù)中,實(shí)現(xiàn)了綠色、可持續(xù)發(fā)展。
改善生活水平、增加農(nóng)民收入是鄉(xiāng)村振興的根本目標(biāo)。農(nóng)民專業(yè)合作社將分散的農(nóng)戶集中起來,將資本、人力等要素集于一身,顯著提高了合作社的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,讓合作社成員可以穩(wěn)定獲利,農(nóng)民基本生活有了更加可靠的保障。除此之外,農(nóng)民專業(yè)合作社為了實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展,還會(huì)面向合作社成員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)人才、種植能手。有條件的合作社可以邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家學(xué)者或農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員,到合作社做客講座,向農(nóng)民傳授經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)[2]。
隨著農(nóng)民專業(yè)合作社從粗放式發(fā)展向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)型,對(duì)于技術(shù)型、管理型人才的需求更為迫切。但是,現(xiàn)階段絕大多數(shù)合作社均面臨不同程度的人才匱乏問題。一方面是農(nóng)村本身勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,有一定文化水平的農(nóng)民外出務(wù)工,加上農(nóng)村大學(xué)生不愿意返鄉(xiāng),導(dǎo)致合作社中青年人才數(shù)量偏少。
農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中片面關(guān)注經(jīng)營(yíng)效益,忽視品牌建設(shè)與維護(hù)的情況十分普遍,這與農(nóng)民缺少品牌意識(shí)有關(guān)。由于農(nóng)產(chǎn)品幾乎不存在技術(shù)壁壘,若不注重品牌建設(shè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)難以突出自身的優(yōu)勢(shì),甚至很容易被其他同類型農(nóng)產(chǎn)品代替,導(dǎo)致合作社經(jīng)營(yíng)收益難以達(dá)到預(yù)期。另外,在品牌建設(shè)過程中,營(yíng)銷渠道單一化,尤其是不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體進(jìn)行品牌宣傳,這些問題也會(huì)制約合作社的健康發(fā)展。
現(xiàn)階段,農(nóng)民專業(yè)合作社政策便利性增強(qiáng),但在制度建設(shè)方面比較滯后,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看不利于合作社的健康發(fā)展。目前,大部分合作社還存在利潤(rùn)分配不科學(xué)的問題。由于缺少透明、公正的利潤(rùn)分配機(jī)制,導(dǎo)致很多合作社成員對(duì)收益分配存在不滿情緒,影響合作社的穩(wěn)定。另外,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善,這種情況也導(dǎo)致賬實(shí)不符等問題。
農(nóng)民專業(yè)合作社要想壯大、發(fā)展,離不開技術(shù)型人才和管理型人才。現(xiàn)階段,隨著農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量的增加,專業(yè)人才供不應(yīng)求的問題日益突出,必須要嘗試多種渠道為合作社提供專業(yè)人才。完善人才培訓(xùn)機(jī)制,面向農(nóng)村地區(qū)有一定知識(shí)水平的青年農(nóng)民,依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展專業(yè)的知識(shí)、技能教學(xué),為合作社運(yùn)營(yíng)與發(fā)展注入新鮮血液。對(duì)外引進(jìn)人才,號(hào)召本村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或提供更好的待遇吸引優(yōu)秀人才加入到農(nóng)民專業(yè)合作社。只有儲(chǔ)備足夠多的優(yōu)秀人才,才能為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供智力支持。
實(shí)踐表明,那些具有一定知名度的農(nóng)產(chǎn)品更容易得到消費(fèi)者認(rèn)可,甚至存在供不應(yīng)求的情況。為此,在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中,要立足于本地特色農(nóng)產(chǎn)品,通過市場(chǎng)宣傳,將線上與線下兩種宣傳渠道利用起來,進(jìn)一步提升品牌知名度。農(nóng)民專業(yè)合作社還可以與涉農(nóng)企業(yè)展開合作,對(duì)新鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值,也是提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收益、促進(jìn)合作社壯大發(fā)展的有效策略[3]。
農(nóng)民專業(yè)合作社本質(zhì)上是一種互助性經(jīng)濟(jì)組織,要想維持組織的高效、穩(wěn)定運(yùn)行,必須要有一套完善的管理制度。具體包括:內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)模較大、資產(chǎn)較多的合作社應(yīng)成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu);規(guī)模較小、資產(chǎn)較少的合作社,也要安排不少于3名監(jiān)督員。制定監(jiān)督制度,定期對(duì)合作社財(cái)務(wù)狀況、票據(jù)憑證等進(jìn)行審核,行使監(jiān)督權(quán),保證合作社規(guī)范經(jīng)營(yíng)。公平的利潤(rùn)分配制度。合作社的壯大與發(fā)展是全體社員共同努力的結(jié)果,應(yīng)堅(jiān)持公平公正原則,根據(jù)每位社員入股情況進(jìn)行收益分配。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前,合作社運(yùn)營(yíng)中還存在專業(yè)人才匱乏、管理制度不完善等問題,這就需要結(jié)合各村、各社具體情況,提出針對(duì)性的改進(jìn)對(duì)策,促進(jìn)合作社長(zhǎng)足發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富裕。