王 瓊

（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 451191）

在中華傳統(tǒng)文化發(fā)展中，文化發(fā)展的搖籃和基礎(chǔ)是鄉(xiāng)土文化，包含民族文化發(fā)展痕跡，并且農(nóng)村是基層鄉(xiāng)土文化的組成部分，也是農(nóng)民的一種文化精神寄托[1]。在農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土文化發(fā)展中，這種文化存在較強的內(nèi)發(fā)性，這也體現(xiàn)出文化在發(fā)展的過程中只能從內(nèi)部進行發(fā)展壯大，很難從外部生產(chǎn)中進行發(fā)展，體現(xiàn)了本土文化的重要性。在鄉(xiāng)村振興背景下，一些地方的新農(nóng)村文化建設(shè)問題依然存在，導(dǎo)致文化建設(shè)結(jié)果不夠理想[2]。因此，對新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題進行研究，然后開展有效的農(nóng)村扶貧文化建設(shè)工作對推動文化發(fā)展而言意義重大。

1 鄉(xiāng)村振興視域下新農(nóng)村文化建設(shè)價值

在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展過程中，鄉(xiāng)土文化發(fā)揮著較大的引領(lǐng)作用，進而促進農(nóng)村公共文化逐漸發(fā)展成為帶動整個農(nóng)村發(fā)展的精神支柱，并且其與廣大農(nóng)民的利益相符，還與農(nóng)村發(fā)展的理念相符。所以，在促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，加強新農(nóng)村文化建設(shè)，帶動農(nóng)村文化發(fā)展，對實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村全面發(fā)展具有較大的意義。在農(nóng)村文化的發(fā)展中，農(nóng)民是主要對象和服務(wù)群體，所以農(nóng)民對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施而言也具有較重要的地位。在多方面推動公共文化體系建設(shè)，促進新農(nóng)村文化建設(shè)中，農(nóng)民具有參與的權(quán)利，也享受建設(shè)成果。所以，加強新農(nóng)村文化建設(shè)，帶動農(nóng)村文化發(fā)展，能夠更好地讓農(nóng)村地區(qū)形成文明鄉(xiāng)風，進而在農(nóng)民自主強化自身文化及科學(xué)修養(yǎng)的同時，促進其對傳統(tǒng)文化的繼承，提高其道德水平，踐行社會主義核心價值觀，讓相關(guān)文化和發(fā)展建設(shè)工作與新時代農(nóng)民的精神文化追求相符[3]。

2 鄉(xiāng)村振興視域下新農(nóng)村文化建設(shè)原則

2.1 提質(zhì)增效

從近年來的發(fā)展情況可以看出，在國家的大力支持下，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟文化方面的發(fā)展有了較大的進步，也推動了與文化相關(guān)的一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為基層人民群眾創(chuàng)造了良好的文化活動平臺。當前鄉(xiāng)村振興背景下，要想建設(shè)新農(nóng)村文化，就必須堅持提質(zhì)增效原則，提升新農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量與效果，更好地發(fā)揮農(nóng)村文化平臺的服務(wù)功能。與此同時，在提質(zhì)增效的原則下，新農(nóng)村文化建設(shè)需要對鄉(xiāng)村振興背景進行分析，通過文化振興的方式，利用文化帶動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，讓相關(guān)文化與農(nóng)民精神文化需求充分融合，更好地改變農(nóng)民落后的傳統(tǒng)觀念，積極主動地參與到新農(nóng)村文化建設(shè)的提質(zhì)增效工作中[4]。在此過程中，相關(guān)部門需要大力宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)的價值，并將提質(zhì)增效的觀念和原則滲透到建設(shè)發(fā)展的各個方面，從質(zhì)量和效率上把關(guān)，讓新農(nóng)村文化建設(shè)更加全面、完整，提高實際工作開展的有效性。

2.2 主題滲透

在組織農(nóng)村文化活動的過程中，應(yīng)該根據(jù)當?shù)貙嶋H情況開展相關(guān)工作，要避免出現(xiàn)假大空的問題。相關(guān)人員在開展新農(nóng)村文化建設(shè)工作時，可以圍繞相應(yīng)的主題進行，彰顯農(nóng)村地域特色，體現(xiàn)農(nóng)耕文化，從而提高文化活動的吸引力和生動性，更好地提高文化建設(shè)的效果[5]。為了做好文化建設(shè)工作，可以依托主題滲透的原則，全方位設(shè)計系統(tǒng)性的新農(nóng)村文化建設(shè)方案。其中，文化建設(shè)要涉及方方面面，充分將農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境融入文化建設(shè)的工作中，這樣才能彰顯地域的文化特色和魅力，使文化建設(shè)的主題更加明確。在基于主題滲透原則的新農(nóng)村文化建設(shè)工作中，可以廣泛調(diào)查農(nóng)民對文化建設(shè)的需要，然后圍繞農(nóng)民給出的相關(guān)主題和建議開展文化建設(shè)工作，這樣不僅可以讓相關(guān)工作符合大眾心理，還能更好地激勵農(nóng)民參與新農(nóng)村文化建設(shè)工作，為文化建設(shè)工作獻計獻策。

2.3 內(nèi)涵挖掘

鄉(xiāng)村振興背景下，新農(nóng)村文化建設(shè)工作需要堅持內(nèi)涵挖掘的原則。我國有著悠久的歷史和璀璨的文化，每個地區(qū)的鄉(xiāng)村文化資源也比較豐富，且展現(xiàn)出鮮明的地域性特點。那些經(jīng)過歷史積淀的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，具有豐富的內(nèi)涵和深厚的意蘊，對當代人來說亦是寶貴的精神財富。因此，為了更好地彰顯文化特色，必須充分展現(xiàn)其內(nèi)涵，比如其中的教育功能，相關(guān)地區(qū)可以在當?shù)貙蹏髁x教育進行深入貫徹，提升農(nóng)民的文化自信，通過這種方式為當?shù)靥厣幕陌l(fā)展提供較大的推動力量。同時，需要對農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀文化、風俗等進行全方位挖掘，探索其中蘊含的文化價值和內(nèi)涵，進而結(jié)合這些內(nèi)容，對新農(nóng)村文化進行全方位建設(shè)，從而提高文化建設(shè)的質(zhì)量，更好地對地區(qū)文化進行傳播[6]。此外，在加強內(nèi)涵挖掘的基礎(chǔ)上，可以挖掘農(nóng)民身上的一些文化特征，并且將農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民質(zhì)樸的文化精神有效地滲透到新農(nóng)村文化建設(shè)中，進而更好地彰顯地區(qū)文化魅力和人文特色。

3 鄉(xiāng)村振興視域下新農(nóng)村文化建設(shè)問題

3.1 缺乏完善的文化設(shè)施

新農(nóng)村文化建設(shè)過程中，不少地區(qū)還存在缺乏完善的文化設(shè)施的問題，在這種情況下，無法很好地開展基于鄉(xiāng)村振興背景的文化建設(shè)工作。在社會發(fā)展過程中，還存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，無論是東部與西部地區(qū)，還是城市和農(nóng)村地區(qū)，都存在明顯的差距。當前，城市發(fā)展速度較快，如果將農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展擱置，有可能會導(dǎo)致兩極分化的局面，并且差異性的文化體制建設(shè)也會影響農(nóng)村文化的發(fā)展前景?，F(xiàn)階段新農(nóng)村文化建設(shè)的文化設(shè)施不足，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面，針對文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠全面，進而對農(nóng)村的發(fā)展造成很大的影響。一些鄉(xiāng)村占地面積比較大，人口也比較多，但是面向社會和全部農(nóng)民免費開放的文化館卻很少，一些文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施更是少之又少。而且大多數(shù)的農(nóng)村是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為主，這些文化站在發(fā)展中普遍存在政府重視程度低、未能加大資金投入以及缺少文化服務(wù)人才隊伍的問題。這也展示出新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱性，造成農(nóng)村文化體制發(fā)展不全面，最后導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村之間的文化發(fā)展失衡狀況不斷加劇。與此同時，在農(nóng)村投入中扶貧經(jīng)費也十分有限，從而造成一些農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)水平不高，影響文化建設(shè)工作的持續(xù)開展。

3.2 缺少文化服務(wù)的人才

為了推動新農(nóng)村文化建設(shè)服務(wù)的均等化發(fā)展，需要讓文化建設(shè)擁有兩個必備的因素，進而實現(xiàn)文化建設(shè)工作全面開展。一方面，文化建設(shè)需要有充足的資金投入作為保障，這樣才能為完善基礎(chǔ)設(shè)施提供有力保障，盡可能地讓硬件設(shè)施的服務(wù)需求得到滿足。另一方面，新農(nóng)村文化建設(shè)需要有具備較高文化素養(yǎng)的人才隊伍，更要構(gòu)建全面的基礎(chǔ)服務(wù)體系。只有具備上述的相關(guān)因素，才可以促進農(nóng)村公共文化服務(wù)更好開展。然而，就不少地區(qū)目前的情況來看，加強有素養(yǎng)、有文化的服務(wù)隊伍建設(shè)是十分困難的。其原因在于不少地區(qū)在這方面的文化人才嚴重缺乏，甚至出現(xiàn)基層文化人才斷層現(xiàn)象。通過分析相關(guān)數(shù)據(jù)得知，在近幾年的發(fā)展中，農(nóng)村地區(qū)文化站的人數(shù)增加效果并不明顯，越來越多的文化人才開始向城市轉(zhuǎn)移，進而造成農(nóng)村大量文化人才流失。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是農(nóng)村留不住人才，加上一些農(nóng)村環(huán)境比較艱苦，晉升空間比較小，各方面待遇也較差，不能滿足就業(yè)人員的需求，所以一些人選擇到大城市發(fā)展。雖然在鄉(xiāng)村振興背景下很多地區(qū)在人才培養(yǎng)方面付出了很多努力，但是取得的效果仍然不夠理想，進而對文化建設(shè)工作的開展造成較大阻礙，無法提高實際的建設(shè)與發(fā)展效果。

3.3 農(nóng)村文化體制落后

鄉(xiāng)村振興背景下，新農(nóng)村文化建設(shè)出現(xiàn)文化體制落后的情況。第一，農(nóng)村地區(qū)未能合理改善人才機制。在關(guān)于從業(yè)人員的管理和待遇方面存在很多問題，而且缺乏良好的就業(yè)環(huán)境，甚至沒有晉升的機會，進而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)留不住人才，也不能很好地吸引人才，最終導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人才匱乏。與此同時，農(nóng)村地區(qū)在加強文化體制改革過程中缺少自主權(quán)，通常是聽取政府的意見，從而造成農(nóng)村文化體制在改革與發(fā)展中缺乏活力，無法提高實際的發(fā)展效果。第二，新農(nóng)村文化建設(shè)的服務(wù)投入機制不夠合理。這種不合理的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在資金投入方面，在前期資金投入以后，未能合理地分配資金并高效利用相關(guān)資金，并且一些后期資金到位得太晚，未能緊跟服務(wù)的步伐，從而造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)擱置，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，無法對農(nóng)村文化體制改革進行帶動。第三，新農(nóng)村文化建設(shè)過程中，對文化的評估不夠合理。在文化體制改革方面，涉及的范圍比較廣泛，在具體評估中需要注重群眾的感受，然而當前的文化評估未能充分注重群眾的意見，通常是以政府的觀點為主，“一言堂”現(xiàn)象普遍。

4 鄉(xiāng)村振興視域下新農(nóng)村文化建設(shè)路徑

4.1 注重文化設(shè)施建設(shè)

從現(xiàn)有的文化建設(shè)狀況來看，為了落實新農(nóng)村文化扶貧和文化建設(shè)工作，需要不斷地對農(nóng)村文化服務(wù)體系進行完善和優(yōu)化，而且在具體工作中應(yīng)該注意以下三點。第一，加強新農(nóng)村文化基層活動設(shè)施建設(shè)，通過這方面的建設(shè)，為群眾的活動開展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。例如，加強圖書館、文化館等的建設(shè)，提升文化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為農(nóng)民組織或者參與文化公共活動奠定良好基礎(chǔ)。第二，加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全方面拓寬群眾參與新農(nóng)村文化建設(shè)的渠道，提高群眾參與的積極性和主動性，不斷將群眾潛力和優(yōu)勢激發(fā)出來，讓其更好地為文化建設(shè)貢獻自己的力量。第三，地方政府應(yīng)該對資源進行合理配置，讓資源配置的工作更加完善，避免出現(xiàn)資源配置方面的問題，也可以加大向農(nóng)村地區(qū)的政策傾斜力度，堅持促進新農(nóng)村文化發(fā)展的理念，帶動農(nóng)村文化服務(wù)體制改革，提升這方面的工作效果，更好地促進文化建設(shè)水平的提高，增加各項工作開展的效果。

4.2 加強服務(wù)人才培養(yǎng)

在新農(nóng)村文化建設(shè)的過程中，可以對鄉(xiāng)村振興背景進行分析，然后在此基礎(chǔ)上加強對服務(wù)人才的培養(yǎng)。在具體工作中，農(nóng)村地區(qū)可以采用各種方式提高基層干部的文化素養(yǎng)，引導(dǎo)相關(guān)干部認識到擁有良好文化素養(yǎng)對構(gòu)建文化服務(wù)體系的重要性，進而在文化素養(yǎng)較高的干部的帶動下，有效實現(xiàn)新農(nóng)村文化建設(shè)目標。與此同時，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該對現(xiàn)有的環(huán)境進行完善，適當提升人才待遇，健全就業(yè)體制，從而更好地吸引、留住人才，不斷壯大人才隊伍，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供人才支撐[7]。在服務(wù)人才的培育過程中，可以積極宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)觀念，引導(dǎo)相關(guān)人才主動學(xué)習這方面的知識，也可以讓其踐行鄉(xiāng)村振興理念，將更多的創(chuàng)新性想法、觀點融入到文化建設(shè)中。并且相關(guān)人才自身應(yīng)該具備創(chuàng)新意識，除了對農(nóng)村地區(qū)的文化資源進行挖掘以外，還需要將外部資源引入到文化建設(shè)中，從而促進內(nèi)外部文化的充分融合，讓內(nèi)部文化更加鞏固，運用外部文化對內(nèi)部文化進行豐富與完善，優(yōu)化文化建設(shè)工作的效果。除此之外，在服務(wù)人才的培育過程中，新農(nóng)村文化建設(shè)的地區(qū)可以和各大高校合作，共同培養(yǎng)專業(yè)人才，進而在文化建設(shè)工作有人才保障的基礎(chǔ)上，增加相關(guān)人才的就業(yè)機會，讓其在畢業(yè)以后更好地勝任新農(nóng)村文化建設(shè)的崗位。

4.3 促進文化體制改革

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該促進文化體制改革。第一，對農(nóng)村文化扶貧體制進行改革。在具體工作中，需要對各種文化制度進行優(yōu)化。例如，加強文化整合，并且將市場的根本性作用發(fā)揮出來，立足于政府健全各種制度，讓廣大群眾都可以融入文化制度建設(shè)中，進一步強化人民的幸福感。第二，政府需要對經(jīng)營性文化事業(yè)進行改革，還需要對文化產(chǎn)業(yè)進行改革，通過簡政放權(quán)的形式，為農(nóng)村合理發(fā)展提供充足條件，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)結(jié)合自身條件加強體制的改革。在加強自身體制改革的過程中，農(nóng)村地區(qū)可以強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是思想宣傳工作方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，相關(guān)部門需要落實思想宣傳工作，提高文化管理力度。在文化管理工作實施期間，應(yīng)該制定具體規(guī)劃，加強宏觀管理政策的制定，對相關(guān)機構(gòu)進行整合，對人員編制進行調(diào)整，并且發(fā)揮社會管理的基本職能，提高管理的效果。第三，在文化體制改革中，可以對現(xiàn)有的撥款制度和投入方式進行完善，通過不同的經(jīng)費核撥方式，加大文化項目的投入力度。

5 結(jié)語

開展新農(nóng)村文化建設(shè)工作，需要從文化建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，注重文化設(shè)施建設(shè)，保障文化基礎(chǔ)設(shè)施更加全面與充足，并且加強對服務(wù)人才的培養(yǎng)，促進文化體制改革，進而更好地推進新農(nóng)村文化建設(shè)進程，提高新農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量。