■ 孫夢蕾 吳亞舟

以創(chuàng)新為發(fā)展驅(qū)動(dòng)力與核心競爭力，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?？萍肌⑷瞬?、創(chuàng)新這三個(gè)“第一”，已在臨安這塊發(fā)展熱土上，寫下了一個(gè)個(gè)生動(dòng)的注腳。

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。近年來，杭州市臨安區(qū)始終堅(jiān)持創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”為導(dǎo)向，迭代升級(jí)科技創(chuàng)新政策，不斷完善科技創(chuàng)新體系，全力打造杭州城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新策源地的重要一極。據(jù)《浙江省年度縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)報(bào)告》顯示，臨安創(chuàng)新指數(shù)在全省位次明顯提高（從41位提高到17位），連續(xù)三年躋身全省科技創(chuàng)新綜合實(shí)力第一方陣，獲評全省科技特派員工作成績突出單位，創(chuàng)新正成為臨安發(fā)展鮮明的時(shí)代特征。

基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)能力持續(xù)提升

在今年年初剛動(dòng)建的青山湖科技城工創(chuàng)園內(nèi)，已經(jīng)有不少廠房建筑拔地而起，這里是全區(qū)首個(gè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目集聚園區(qū)。挖掘機(jī)、起重機(jī)等大型機(jī)械轟鳴，工程車來回穿梭，熱火朝天的建設(shè)景象也意味著臨安區(qū)“騰拓”雙提能行動(dòng)中，著力打造的“六大產(chǎn)業(yè)園”布局正在扎實(shí)推進(jìn)。

“面對經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊壓力，企業(yè)最好的應(yīng)對方式就是努力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場競爭力?！痹谇嗌胶萍汲牵髯与娞?、杭叉集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)人這樣表示。西子電梯科技有限公司是高端裝備制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，而杭叉集團(tuán)是中國叉車行業(yè)的排頭兵企業(yè)，他們的共同特征就是堅(jiān)持創(chuàng)新，通過創(chuàng)新延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場競爭力。

近年來，臨安扎實(shí)推進(jìn)青山湖科技城和重大創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)能力建設(shè)，努力提升科技創(chuàng)新供給質(zhì)量，打造“硬科技”創(chuàng)新策源地。

目前，青山湖科技城已成為中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地，引進(jìn)培育了36家科研院所、165家國家高新技術(shù)企業(yè)、40余家省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心、上千家科技型中小企業(yè)，建設(shè)投用的 “一平臺(tái)兩中心”已擁有先進(jìn)精密儀器領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明專利10項(xiàng)、開展質(zhì)譜關(guān)鍵部件等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)。

上年度，科技城實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入26.4億元，同比增長30.4%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值587.8億元，同比增長27.9%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的91.1%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值104.6億元，增長34.5%，占規(guī)上工業(yè)增加值的91.9%，占全區(qū)的55.7%。

企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用逐漸凸顯

受疫情影響，不少企業(yè)的原材料與物流成本上漲，給生產(chǎn)帶來巨大壓力。但也有一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)，比如高虹鎮(zhèn)的浙江聚弘凱電氣有限公司。

聚弘凱是臨安國家高新技術(shù)企業(yè)，近年推進(jìn)企業(yè)“智能車間”建設(shè)力度加強(qiáng)，投資1億元打造了4條智能生產(chǎn)線。2021年銷售額達(dá)到了2.5億元，并把2025年產(chǎn)值規(guī)模目標(biāo)定在了8億元。

臨安通過實(shí)施科技型企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，2012—2021年，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從61家增長到443家，省科技型中小企業(yè)從89家增長到1036家。杭氧股份、福斯特應(yīng)用材料、杭叉集團(tuán)、鑫富科技、南都電源5家企業(yè)，連續(xù)多年入圍全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜。

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)也在不斷建強(qiáng)，2012—2021年，全區(qū)市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心從12家增長到111家，省級(jí)企業(yè)研究院和企業(yè)研發(fā)中心從25家增長到81家，省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院累計(jì)達(dá)到6家，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率從20.95%增長到35.21%。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，圍繞高端裝備、集成電路、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)實(shí)施區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目30項(xiàng)，撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入2.15億元。2012—2021年，共承擔(dān)省、市重點(diǎn)研發(fā)33項(xiàng)，國家重大專項(xiàng)4項(xiàng)，國家重點(diǎn)研發(fā)4項(xiàng)；共獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)32項(xiàng)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2項(xiàng)，其中，福斯特股份作為第一完成單位獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，為臨安企業(yè)首次。

創(chuàng)新生態(tài)的吸引力和黏合力不斷增強(qiáng)

如果小微企業(yè)有“娘家”，那就是一個(gè)個(gè)著力于為企業(yè)賦能的孵化器。2016年6月開園至今，青山湖銀江孵化器已成功培育國家高新技術(shù)企業(yè)9家、省科技型中小企業(yè)44家、國家科技型中小企業(yè)4家。

近年來，臨安大孵化器戰(zhàn)略取得了階段性成效，目前全區(qū)擁有各類孵化平臺(tái)23家，其中國家級(jí)孵化器3家、眾創(chuàng)空間3家，省級(jí)孵化器1家、星創(chuàng)天地2家，市級(jí)專業(yè)化孵化器2家、標(biāo)準(zhǔn)化孵化器2家，市級(jí)以上孵化平臺(tái)面積達(dá)到8.5萬平方米，各類平臺(tái)現(xiàn)有在孵企業(yè)400余家、創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)2500余人；累計(jì)培育國家高新技術(shù)企業(yè)63家、省科技型中小企業(yè)311家。

同時(shí)，各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)持續(xù)升級(jí)。成功創(chuàng)建省級(jí)微納技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和市級(jí)電線電纜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，微納智造小鎮(zhèn)創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)積蓄，微納技術(shù)研發(fā)開放平臺(tái)正式投用；成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、杭州市人工智能創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，被列入第二批省可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)培育名單。

高質(zhì)量編制“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和雙創(chuàng)平臺(tái)五年規(guī)劃，出臺(tái)研發(fā)投入補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合攻關(guān)、揭榜掛帥等重量級(jí)科技創(chuàng)新政策，科技預(yù)算實(shí)現(xiàn)逐年倍增。

探索建立科技金融服務(wù)體系，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)池基金提升績效，將合作銀行拓展至5家，基金總額度從1億元擴(kuò)大至1.7億元，風(fēng)險(xiǎn)池貸款貼息比例從25%提高至50%，累計(jì)完成風(fēng)險(xiǎn)池基金貸款企業(yè)85家，貸款額度2.8億元。

促進(jìn)國際科技人才資源開放流動(dòng)，累計(jì)引育國家級(jí)海外高層次人才36名、省級(jí)39名、市級(jí)19名；服務(wù)眾硅電子團(tuán)隊(duì)先后入選杭州市、浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，福斯特團(tuán)隊(duì)入選浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，均實(shí)現(xiàn)零的突破。

深入實(shí)施科技特派員制度，構(gòu)建“一人一鎮(zhèn)”“一隊(duì)一業(yè)”的科技特派員服務(wù)網(wǎng)格，開展助推“產(chǎn)業(yè)興旺”集中服務(wù)行動(dòng)，累計(jì)選派特派員82人次，實(shí)施科技特派員項(xiàng)目36個(gè)，推廣新技術(shù)55項(xiàng)，引進(jìn)新品種65個(gè)，受益人群3萬余人，獲評2019—2020年全省科技特派員工作成績突出單位。