全國核安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨委書記、會長 郭承站

一、大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型，就是保障能源安全

中國是一個能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，能源安全是一個根本性問題，推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)變革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，改變生產(chǎn)、生活方式，兜住重要能源國內(nèi)生產(chǎn)自給自足的戰(zhàn)略底線，有效保障國家能源安全，是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，我國已形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源等多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系，并把節(jié)能指標(biāo)納入生態(tài)文明、綠色發(fā)展等績效評價指標(biāo)體系，推動能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔低碳轉(zhuǎn)變。

開源、節(jié)流、降碳、治污，節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于同一類性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，兩者密不可分。緩解能源供需矛盾，降低能源安全風(fēng)險，環(huán)保產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著化解發(fā)展和環(huán)保矛盾的重要使命。環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身屬于綠色低碳產(chǎn)業(yè)，而且又能推動全社會綠色低碳發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，能幫助企業(yè)提質(zhì)增效，解決污染問題。尾礦修復(fù)、新能源利用等產(chǎn)業(yè)，能幫助能源企業(yè)解決節(jié)能和減排問題。同時通過科技賦能、智慧賦能等來推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更大的能源安全保障。所以說大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，在保障能源安全上大有可為、大有作為，是全面服務(wù)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略、展現(xiàn)綠色發(fā)展新?lián)?dāng)?shù)淖杂X行動，是深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、提升行業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。

二、保障能源安全，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，是我們共同的責(zé)任

能源安全是一個國家社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為基礎(chǔ)和重要的保障。從這一點(diǎn)講，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會綠色高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革，也是全球范圍內(nèi)共同面臨的困難和挑戰(zhàn)，需要包括國際社會在內(nèi)的共同努力。

（1）把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，控制能源消費(fèi)總量，形成能源節(jié)約型社會，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展?fàn)幦r間、留出空間。

（2）推動能源供給側(cè)改革，建立多元供應(yīng)體系，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源等多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系。

（3）發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力作用，推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

（4）發(fā)揮市場在經(jīng)濟(jì)社會中的配置作用，培育健康、完善的市場能源和碳排放權(quán)交易市場，形成社會共治的良好機(jī)制。

（5）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在進(jìn)行中，綠色低碳科技創(chuàng)新進(jìn)入持續(xù)高度活躍期，多種低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)進(jìn)入試點(diǎn)示范和商業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展階段，可再生能源、核能、生物質(zhì)能等一大批新興綠色低碳技術(shù)正以前所未有的速度加快迭代，成為全球能源體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的核心動力。

2022 年中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）編制了《加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)?全力支撐碳達(dá)峰碳中和工作行動綱要（2021—2030 年）》，規(guī)劃了未來10 年生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全力支撐“雙碳”目標(biāo)的路線圖和施工圖。統(tǒng)籌政府與協(xié)會一體、協(xié)會與行業(yè)一體、行業(yè)與企業(yè)一體、企業(yè)與市場一體、行業(yè)協(xié)會上下一體的新發(fā)展體系，推動產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

三、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)行業(yè)綠色低碳發(fā)展，服務(wù)國家能源和“雙碳”戰(zhàn)略，建設(shè)美麗中國、美麗世界

綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略新興支柱性產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境治理的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，成為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的主力軍、服務(wù)保障能源安全、聚焦“雙碳”目標(biāo)、建設(shè)生態(tài)文明的生力軍。

黨的二十大報告指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動。近十年來，中國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，造就了一批“專精特新”小微企業(yè)、突破了一批重大前沿與核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了一批大型裝備、儀器的國產(chǎn)化、智能化。協(xié)會作為重要的行業(yè)平臺，有責(zé)任、有義務(wù)服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)。

（1）搭建節(jié)能環(huán)保供需服務(wù)平臺，著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會平臺作用，推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，緊密結(jié)合其他領(lǐng)域高新技術(shù)，培育并帶動行業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級。

（2）鼓勵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳發(fā)展的第一動力，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放新動能、再造新優(yōu)勢。

（3）統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)企業(yè)做長做寬產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞新一代信息技術(shù)、數(shù)字智能等高端產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)等，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，輻射帶動上下游、企業(yè)間等合作，做寬、做深產(chǎn)業(yè)鏈，建立新的競爭優(yōu)勢。

（4）協(xié)調(diào)推進(jìn)能源供需主體多元化，不斷釋放綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展活力。一方面，發(fā)揮國企資金優(yōu)勢，使之成為綠色低碳技術(shù)體系創(chuàng)新主體。另一方面，發(fā)揮民企靈活特點(diǎn)，使之成為新興綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新主體。同時鼓勵小微企業(yè)走“專精特新”之路，促進(jìn)多元主體之間相互融合，推進(jìn)行業(yè)綠色低碳一體化發(fā)展。

（5）以國際合作為平臺，積極推進(jìn)共建共享。加強(qiáng)國際合作，是實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全、不斷提升全球能源治理水平、有效應(yīng)對全球氣候變化的必由之路。我們愿意在能源生產(chǎn)和消費(fèi)所涉及的各個方面加強(qiáng)國際合作，服務(wù)引導(dǎo)外資企業(yè)積極參與碳達(dá)峰碳中和。協(xié)會是中國環(huán)保企業(yè)會員的家，也歡迎外資企業(yè)加入我們這個大家庭，一家人、一件事、一條心，共同開發(fā)綠色技術(shù)、設(shè)計綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠，打造綠色供應(yīng)鏈，創(chuàng)建綠色設(shè)計示范企業(yè)。

各位來賓、企業(yè)家，各位朋友，中國新型能源消費(fèi)模式正在逐漸形成，能源供給結(jié)構(gòu)與布局更趨合理，能源技術(shù)領(lǐng)域的自主性創(chuàng)新正帶動能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。協(xié)會是中國環(huán)境領(lǐng)域最大的行業(yè)協(xié)會，愿意搭建中外企業(yè)創(chuàng)新合作、對接交流的平臺，歡迎中外企業(yè)與我們一起行動，共同為建設(shè)美麗中國和美麗世界作出努力和貢獻(xiàn)。