劉國(guó)慶
(臨朐縣石家河生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,山東 濰坊 262607)
隨著社會(huì)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)需求的變化,農(nóng)業(yè)改變了原有的單一種植模式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出特點(diǎn)和必然趨勢(shì)。在生產(chǎn)資料方面,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料技術(shù)水平較低,大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展都比較落后。在生產(chǎn)方式上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從單一的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向多樣化方向發(fā)展,有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游等多種生產(chǎn)方式的出現(xiàn),極大地促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了人民的生活水平。盡管我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,但目前農(nóng)業(yè)仍是以小型農(nóng)戶為主,各地區(qū)的大型農(nóng)資企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、影響力度不夠。就農(nóng)業(yè)從業(yè)人員而言,隨著多元化社會(huì)的發(fā)展,許多人在擇業(yè)時(shí)傾向于第二、三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量不斷減少。此外,第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員還存在受教育程度較低、勞動(dòng)力素質(zhì)低下等問題,不利于農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展[1]。
2.1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式落后
我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要是以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這種模式的特點(diǎn)如下:1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量較少,農(nóng)村土地使用面積較大,導(dǎo)致了農(nóng)民的收入水平較低。并且由于農(nóng)民自身受教育程度偏低,對(duì)新技術(shù)的接受能力較差,在農(nóng)業(yè)的機(jī)械化作業(yè)中,往往會(huì)出現(xiàn)機(jī)械操作不規(guī)范等系列問題。2)由于沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),所以很多農(nóng)戶的知識(shí)儲(chǔ)備不足,使其不能高效應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。3)部分農(nóng)戶仍在采用低效、粗放的耕作方式,但是傳統(tǒng)的種植經(jīng)驗(yàn)和灌溉技術(shù)已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代的發(fā)展要求,同時(shí)還存在農(nóng)田管理缺乏科學(xué)性、農(nóng)作物保護(hù)不到位、土壤污染等諸多問題。
2.1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系不完善
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣和應(yīng)用過程中還存在以下幾個(gè)問題:1)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的應(yīng)用范圍比較狹窄。很多地區(qū)還沒有普及到田間管理、農(nóng)田水利以及農(nóng)用化肥等方面的知識(shí),導(dǎo)致農(nóng)民的收入水平較低,無法為社會(huì)發(fā)展提供更多的經(jīng)濟(jì)效益。2)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員能力不足。在進(jìn)行農(nóng)用施肥的過程中,由于施工人員的綜合能力水平較低,對(duì)施肥的效果了解不足,導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量都達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。3)農(nóng)作物病蟲害防治不當(dāng)。在農(nóng)作物種植過程中,如果忽視對(duì)病蟲害的防治工作,則很可能嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與安全。
2.1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展意識(shí)不足
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展水平較低,部分地區(qū)還存在著農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備不足的問題。同時(shí),農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不足,不理解農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏必要的技術(shù)支持,不利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。此外,部分農(nóng)戶在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的過程中,往往只關(guān)注到眼前的利益而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和計(jì)劃,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但我國(guó)有限的勞動(dòng)力在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)用地的拓展,也阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,比如無人植保機(jī)、玉米收割機(jī)等的普及,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展既能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,又能節(jié)省勞動(dòng)力,增加農(nóng)作物的產(chǎn)量。同時(shí),要想有效地提升農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的效率,則需要根據(jù)農(nóng)機(jī)的具體條件,選用適宜的農(nóng)機(jī)技術(shù),培養(yǎng)更多專業(yè)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人才。此外,在農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及上,國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用給予了積極的扶持,政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也給予了極大的關(guān)注[2]。
全面分析和討論的結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相互影響、相互促進(jìn)。在推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)方面,合理利用農(nóng)機(jī)技術(shù)可以改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,優(yōu)化生產(chǎn)要素,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。例如,在一個(gè)適宜大規(guī)模種植的平原地帶,采用玉米收割機(jī),可以增加單位工時(shí)的收獲量,極大地降低人力成本,改善農(nóng)業(yè)的總體品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提升了農(nóng)民的素質(zhì),為農(nóng)民選取最優(yōu)的生產(chǎn)方式進(jìn)行作業(yè),并不斷優(yōu)化和改進(jìn)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,使農(nóng)機(jī)技術(shù)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到充分的利用,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)過程中,農(nóng)民起著至關(guān)重要的作用。所以,在選擇農(nóng)機(jī)應(yīng)用技術(shù)時(shí),要充分聽取農(nóng)戶的意見和建議。具體要做好以下幾方面的工作:1)加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)時(shí),要注意教育、引導(dǎo)農(nóng)民,使其掌握新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法,了解新的耕作方式,學(xué)習(xí)新的農(nóng)用裝備,使其能夠更好地適應(yīng)機(jī)械化作業(yè),從而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率。2)建立健全農(nóng)村的科研機(jī)構(gòu),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供理論依據(jù)。3)加大宣傳力度,讓更多的人認(rèn)識(shí)到科技對(duì)于人民生活的重要作用,意識(shí)到科技的重要性以及科技的發(fā)展前景[3]。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有效結(jié)合一直是社會(huì)和人民關(guān)注的焦點(diǎn)。協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝之間的關(guān)系,才能使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)達(dá)到現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。我國(guó)幅員遼闊,經(jīng)緯度差異較大,各地的風(fēng)俗、自然條件也不盡相同。因此,給農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合帶來了困難,極大地限制了科學(xué)、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如,部分地區(qū)化肥需要人為施用在農(nóng)作物的表層上,該做法無法最大限度地發(fā)揮化肥的作用,然而機(jī)械施肥可以深入到農(nóng)作物的根部,整體提高農(nóng)業(yè)肥料的利用率。為此,我國(guó)相關(guān)部門要大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合,制定一個(gè)長(zhǎng)期、健全的工作方案,使農(nóng)民正確、透徹地理解農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的關(guān)系,做好二者之間的協(xié)調(diào)工作,讓農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝更好地發(fā)揮各自的作用,從而提升農(nóng)業(yè)的綜合效益,進(jìn)一步優(yōu)化和改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
為了提高農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的素質(zhì)水平,要做好以下幾方面的工作:1)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)化的培訓(xùn)教育,讓他們了解新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展趨勢(shì),并能在實(shí)踐中靈活運(yùn)用。2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的思想政治工作,使其認(rèn)識(shí)到從事農(nóng)機(jī)工作的重要性和必要性,并能夠積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新技能,以此更好地服務(wù)于廣大群眾。3)加大宣傳力度,讓農(nóng)民真正意識(shí)到農(nóng)機(jī)的作用和意義,從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)買積極性,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。4)開展多樣化的農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng),向社會(huì)各界人士普及農(nóng)業(yè)機(jī)械的相關(guān)知識(shí),培養(yǎng)出更多的新型人才。5)聘請(qǐng)專家、教授等來幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出貢獻(xiàn)[4]。
科學(xué)研究是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要途徑。農(nóng)業(yè)科研是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一種重要手段[5]。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要注重科技創(chuàng)新與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)機(jī)推廣部門的工作重點(diǎn)是建立好農(nóng)業(yè)新技術(shù)與農(nóng)民的關(guān)系。農(nóng)機(jī)推廣部門要主動(dòng)了解農(nóng)戶的實(shí)際需要,制訂一套完整的技術(shù)推廣方案,并將推廣成果及時(shí)反饋給科研單位。研究開發(fā)機(jī)構(gòu)將針對(duì)農(nóng)戶的需要及調(diào)研結(jié)果,為農(nóng)戶提供最適合農(nóng)戶生產(chǎn)需要的機(jī)械設(shè)備。為了確保以上工作的順利進(jìn)行,需要定期組織農(nóng)技推廣人員與科研人員進(jìn)行交流,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題。建立信息系統(tǒng),了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和農(nóng)民生產(chǎn)過程中存在的問題,及時(shí)向科研部門匯報(bào)[6]。
法律法規(guī)是農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的保障和依據(jù),只有發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用,才能保證其順利實(shí)施。因此,必須加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí),使其了解和遵守相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理和維護(hù),確保農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)過程中的安全,防止事故發(fā)生[7]。為了更快更好地推廣農(nóng)機(jī)技術(shù),應(yīng)根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),制定與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣相適應(yīng)的法律法規(guī),并在實(shí)踐中加以修訂和完善。各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要配合有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的認(rèn)識(shí),提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。通過大力宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)的法律法規(guī),可以有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[5]。
在過去,單項(xiàng)技術(shù)的推廣也給農(nóng)業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,但由于重點(diǎn)在生產(chǎn)階段,生產(chǎn)后的銷售和加工環(huán)節(jié)沒有納入推廣范圍,所以推廣效果大打折扣。如推廣地膜覆蓋小麥、玉米,可以大幅度提高糧食產(chǎn)量,但產(chǎn)下的糧食大量積壓,價(jià)格低且難以銷售,得不到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,取消了此單項(xiàng)技術(shù)的推廣[8]。農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣要走產(chǎn)業(yè)化的道路,需要綜合考慮產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后[9]。以種植業(yè)為例,產(chǎn)前了解市場(chǎng)需求,確定作物品種,選擇優(yōu)質(zhì)種苗,配置所需農(nóng)業(yè)資源;產(chǎn)中采用機(jī)械化配套技術(shù),科學(xué)管理;產(chǎn)后建立銷售、加工渠道,做到良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。為此,要進(jìn)行集團(tuán)化推廣,即農(nóng)機(jī)部門在推廣機(jī)械化作業(yè)的同時(shí),聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門、生產(chǎn)資料部門、機(jī)械生產(chǎn)廠家、銷售加工部門等共同進(jìn)行推廣[10]。
綜上所述,從農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀來看,兩者之間存在著一種相互促進(jìn)、相互影響的關(guān)系。在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)普及的前提下,運(yùn)用該技術(shù)可以改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我國(guó)目前已有部分關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的政策,但還應(yīng)加以完善。同時(shí),可以鼓勵(lì)地方政府帶頭推動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù),通過直接和間接的激勵(lì)措施,支持龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣上,要因地制宜,要結(jié)合農(nóng)藝品種和土壤類型,選用適宜的農(nóng)機(jī)技術(shù)并加以推廣。