□文/李珂瑤

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京）

［提要］ 自然辯證法作為辯證唯物主義哲學(xué)思想體系的一個(gè)非常重要的部分，主要研究發(fā)現(xiàn)自然界發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一般規(guī)律，并且?guī)椭祟愓J(rèn)識(shí)自然、改造自然。公共部門在現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著極為重要的作用。公共部門的改革速度逐漸呈現(xiàn)出升高的趨勢(shì)，開(kāi)始逐步加強(qiáng)對(duì)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)的重視程度。其人力資源管理不管是在技術(shù)工具上還是思維理念方面又開(kāi)始進(jìn)行不斷地更新迭代，這主要是政府的開(kāi)放性和透明性不斷增強(qiáng)的結(jié)果。但是，現(xiàn)階段公共部門在人力資源管理方面仍然存在著很多有待解決的問(wèn)題。本文主要以自然辯證法視角，對(duì)公共部門人力資源管理展開(kāi)研究。

隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，人與自然和諧發(fā)展的理念受到重視，在時(shí)代發(fā)展需求下，需要將科學(xué)精神和人文精神相結(jié)合，自然辯證法是對(duì)整個(gè)社會(huì)關(guān)系的概括和總結(jié)，其中包括了馬克思主義對(duì)于科學(xué)、技術(shù)及其與社會(huì)關(guān)系之間的聯(lián)系。作為科學(xué)技術(shù)和人類社會(huì)的一套相對(duì)完善的理論體系，自然辯證法可以幫助人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然，能夠更高層次地認(rèn)識(shí)到自然界的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的一般規(guī)律。對(duì)于各領(lǐng)域中的科技工作者，對(duì)于各種哲學(xué)社會(huì)的思潮的分析能力和鑒別能力可以通過(guò)自然辯證法得到一定的提高。當(dāng)然，在人力資源管理不斷發(fā)展的過(guò)程中，出現(xiàn)了很多問(wèn)題，這些問(wèn)題給我國(guó)公共部門人力資源的發(fā)展帶來(lái)了很大的阻力，這更加突顯出以自然辯證法的視角來(lái)分析公共部門的人力資源問(wèn)題的重要性。

一、相關(guān)原理與理論概述

（一）自然辯證法。自然辯證法作為馬克思哲學(xué)的一個(gè)重要組成部分，其實(shí)際的出發(fā)點(diǎn)就是人與自然之間的關(guān)系，馬克思哲學(xué)的世界觀、認(rèn)識(shí)論、方法論的統(tǒng)一也在此得到了充分的體現(xiàn)。目前，自然辯證法研究的主要主題、方向有以下兩個(gè)方面：一是對(duì)自然界辯證法的研究。從這個(gè)層面來(lái)講，需要對(duì)當(dāng)前自然科學(xué)發(fā)展的最新成果進(jìn)行概括，并且進(jìn)行有效和持續(xù)的分析，將其進(jìn)行合理的運(yùn)用。同時(shí)，還需要對(duì)發(fā)展的新觀點(diǎn)進(jìn)行更新和完善。掌握辯證法的相關(guān)法律和范疇也是一個(gè)至關(guān)重要的點(diǎn)，并熟悉辯證法在自然界中展示出來(lái)的表現(xiàn)以及如何將辯證法更好地應(yīng)用到自然界中。這樣一來(lái)，對(duì)于辯證法的相關(guān)規(guī)律會(huì)有一定的拓展和實(shí)踐，并且也能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前情況下自然科學(xué)的發(fā)展。二是對(duì)自然科學(xué)辯證法的研究。在這個(gè)層面上，首先會(huì)把科學(xué)視為獨(dú)立的個(gè)體，再對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的研究。但也要對(duì)科學(xué)和科學(xué)相關(guān)的技術(shù)來(lái)進(jìn)行研究。總地來(lái)說(shuō)，就是要探討社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系，包括技術(shù)的特性、發(fā)展相關(guān)的規(guī)律。這樣能夠給科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供理論支撐和引導(dǎo)，其中也涉及到其他一些社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系。通過(guò)這樣的研究，可以為科學(xué)技術(shù)的制定、規(guī)劃、實(shí)施等提供強(qiáng)有力的理論基礎(chǔ)，其重要性也隨之不斷地提高。

（二）自然辯證法與人力資源管理的關(guān)系。人與自然關(guān)系的不協(xié)調(diào)，追根溯源也就是人與人的關(guān)系不協(xié)調(diào)，這是恩格斯所持有的觀點(diǎn)。因此，如何處理好人與人之間的關(guān)系就顯得尤為重要。對(duì)于恩格斯的這種觀點(diǎn)，我們也可以把它理解為：人與人之間的關(guān)系歸根到底就是人與自然的關(guān)系，而我們所熟知的人力資源管理，在某種程度上就是來(lái)構(gòu)建這種人與人之間的關(guān)系，無(wú)論是在宏觀的層面上還是微觀的層面上都可以看出自然辯證法與人力資源管理之間密不可分的聯(lián)系。另外，中國(guó)理論界一直對(duì)于勞動(dòng)力資本化、社會(huì)主義分配制度、人力資本問(wèn)題等給予很高的重視，而這些問(wèn)題，與人力資源管理的宏觀問(wèn)題具有很高的重復(fù)度，所以從某種意義上來(lái)說(shuō)，與人力資源管理一起為解決馬克思主義的相關(guān)問(wèn)題提供了新的思路。

（三）自然辯證法對(duì)公共部門人力資源管理的影響。自然辯證法與人力資源管理有著既獨(dú)立又統(tǒng)一的關(guān)系，在一定程度上推動(dòng)著人力資源管理的發(fā)展，尤其是與公共部門相關(guān)人力資源管理人才勝任素質(zhì)的融合上，公共部門對(duì)于人力資源的需求能夠在這種管理下起到更大程度的推動(dòng)作用，從而進(jìn)一步做好社會(huì)工作人員的分配，高效率地完成組織任務(wù)。自然辯證法與人力資源管理的相配合，能夠給公共部門的人力資源管理機(jī)制帶來(lái)新的修改思路，進(jìn)一步提高政府的行政能力，優(yōu)化政府部門的職能。

二、公共部門人力資源管理

（一）公共部門人力資源管理。“公共部門”的定義其實(shí)是相較于私營(yíng)部門來(lái)說(shuō)的，國(guó)家會(huì)給公共部門一定的公共權(quán)利，在對(duì)社會(huì)中的社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，期間會(huì)通過(guò)法律這一途徑，進(jìn)而維護(hù)人民群眾共同利益的部門，例如學(xué)校、意愿等，可以說(shuō)公共部門是一種不可或缺的組織形態(tài)。公共部門主要分為兩個(gè)部分，分別是由政府組成的部門和職能部門單位以及公共事業(yè)單位。

對(duì)于公共部門的人力資源管理來(lái)說(shuō)，其主要分析對(duì)象包括兩大部分：一是國(guó)家行政組織；二是相關(guān)的國(guó)有企業(yè)單位，這兩部門的人力資源管理構(gòu)成了公共部門的主要部分。而它的主要管理工作即通過(guò)法律這一途徑，對(duì)管理機(jī)關(guān)內(nèi)所屬的人力資源進(jìn)行深入的研究，其中包括對(duì)于整個(gè)人力資源的規(guī)劃、錄用、薪酬保障等管理活動(dòng)和過(guò)程的總和?？梢哉f(shuō)，公共部門的人力資源管理所帶來(lái)的一些結(jié)果對(duì)整個(gè)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生非常重要的影響，比如人力資源的獲取、如何做好人才的開(kāi)發(fā)利用、使用時(shí)的注意事項(xiàng)等，都能夠在一定程度上促使政府部門提供有效的公共服務(wù)以及大家喜歡的公共產(chǎn)品。

（二）公共部門人力資源管理的重要性。整個(gè)社會(huì)管理事務(wù)的效能，在很大程度上依賴于人力資源發(fā)揮的作用。目前，私營(yíng)企業(yè)通過(guò)辭退調(diào)薪等一系列辦法已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了其追求利益的目標(biāo)。而公共部門由于其目標(biāo)的特殊性及部門的剛起步性，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及理論方面的成果都還不夠全面，在很多方面都是通過(guò)對(duì)于國(guó)外理論成果的學(xué)習(xí)和結(jié)合私營(yíng)企業(yè)的辦法來(lái)實(shí)施，但是目前的一些經(jīng)驗(yàn)理論都還不夠完善，因此對(duì)于公共部門人力資源管理的研究是十分有必要的。

公共部門不斷的發(fā)展過(guò)程中，人力資源的規(guī)模也呈現(xiàn)出了遞增的趨勢(shì)，這就對(duì)公共部門的人力資源管理提出了更高的要求，需要逐步探索如何在考核中得到綜合素質(zhì)較高的工作人員，如何對(duì)現(xiàn)階段的從業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)，來(lái)加強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的有效管理，促進(jìn)整個(gè)合作關(guān)系的良好運(yùn)行。最終實(shí)現(xiàn)在滿足工作人員的個(gè)人需求的同時(shí)，能夠更大限度地做到服務(wù)社會(huì)，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。除此以外，公共部門在探索的過(guò)程中，要逐步建立起一套適合自身的人力資源管理制度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，以提高公共部門在整個(gè)社會(huì)中的認(rèn)可度。

（三）公共部門人力資源管理的作用。想要不斷地完善社會(huì)的管理職能，達(dá)到一個(gè)十全十美的高度，離不開(kāi)人力資源的協(xié)調(diào)。而政府想要進(jìn)一步提高在人民群眾心中的執(zhí)政地位，一心一意地為人民服務(wù)，為人民做好公共服務(wù)的工作，對(duì)于公共部門的人力資源管理，首要的是對(duì)于整個(gè)社會(huì)的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的工作調(diào)配，站在從業(yè)人員的角度與需求上，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮好工作人員的自身價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員與社會(huì)發(fā)展之間的平衡，優(yōu)化人力資源管理機(jī)制，為就業(yè)人員和社會(huì)發(fā)展提供發(fā)展的空間，優(yōu)化政府的部門職能以提高整個(gè)政府的行政能力，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的服務(wù)宗旨。

三、公共部門人力資源管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）績(jī)效考核方面不夠健全。觀察分析整個(gè)公共部門的工作內(nèi)容，存在著工作內(nèi)容過(guò)于廣泛，無(wú)法估計(jì)與預(yù)測(cè)，并且公共部門沒(méi)有辦法做到及時(shí)地對(duì)社會(huì)工作人員的整個(gè)工作進(jìn)行合理有效的評(píng)定，這也進(jìn)一步加大了公共部門在績(jī)效考核方面的難度。在績(jī)效考核方面也存在著一些其他的問(wèn)題，比如整個(gè)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于廣泛，沒(méi)有具體的細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致公共部門的工作人員的真實(shí)績(jī)效沒(méi)有辦法表現(xiàn)出來(lái)，使得整個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)體系存在著很大的不合理性。同時(shí)，公共部門對(duì)崗位職責(zé)沒(méi)有清晰的明確，這在一定程度上增加了工作的難度，加上公共部門的工作人員績(jī)效考核效率低下，會(huì)對(duì)工作激情產(chǎn)生負(fù)面的影響。

根據(jù)對(duì)于現(xiàn)有的公務(wù)員考核制度進(jìn)行研究分析，可以發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)是一套相對(duì)完善的體系，并且在整個(gè)體系中融入了現(xiàn)代政府的一切比較有特色的工作。但是從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的公務(wù)員考核體系，雖然開(kāi)始融入了現(xiàn)代績(jī)效考評(píng)的一些因素，但由于他也受到了古代以及國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)影響，導(dǎo)致本身還是存在一些傳統(tǒng)的觀念，且相對(duì)來(lái)說(shuō)比較濃厚。以下問(wèn)題日益突顯出來(lái)：一是在績(jī)效評(píng)估方面，這對(duì)于公共部門來(lái)說(shuō)是不小的挑戰(zhàn)，一方面是由于公共產(chǎn)品的數(shù)量并不像其他商品一樣是可以計(jì)量的，其中也涉及到它的服務(wù)質(zhì)量，不能夠及時(shí)的對(duì)效益進(jìn)行有效的評(píng)估；另一方面是由于現(xiàn)行的績(jī)效考核制度存在著很大的問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步的明確。二是在崗位分析方面，公共部門沒(méi)有對(duì)崗位給予很大的關(guān)注，對(duì)工作崗位的數(shù)量沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃，這就導(dǎo)致很多工作人員在本崗位上，卻不知道這個(gè)崗位的工作要求，給整個(gè)部門的工作開(kāi)展帶來(lái)了很大的難題，同時(shí)也增加了部門對(duì)員工工作考核的難度。

（二）缺乏科學(xué)的人力資源管理使用機(jī)制。首先，現(xiàn)行的用人制度在崗位的配置上主要依賴于領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意見(jiàn)，因此如果想要把工作人員放到能夠最大限度發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的崗位上，就需要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工進(jìn)行全面的了解，掌握其個(gè)人能力和優(yōu)缺點(diǎn)，同時(shí)針對(duì)每個(gè)人的工作特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)成員互補(bǔ)進(jìn)而發(fā)揮更大的作用。其次，人力資源管理把重心放在了使用上，而沒(méi)有放在人力資源的開(kāi)發(fā)上。人才需要通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)，在工作實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí)，積累相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一些有工作潛力的人員，部門要做到因人而異，對(duì)工作人員進(jìn)行差異性的培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)，向優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干邁出更加堅(jiān)定的一步。但是，在現(xiàn)行的公共部門中，大多數(shù)的部門存在著求穩(wěn)的心態(tài)，公共部門的工作人員也比較傾向于干自己熟悉的工作，不愿意嘗試新鮮的事物，這樣的情況也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)部門的工作氛圍受到很大的影響，自己真正的能力沒(méi)有與自己的崗位實(shí)現(xiàn)有效的匹配。另外，部門內(nèi)缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性的培訓(xùn)機(jī)制以及對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行有效評(píng)價(jià)的機(jī)制，不能夠做到政治理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的有效均衡，只注重當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益而忽略了整個(gè)部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。最后，公共部門的部門發(fā)展目標(biāo)可能會(huì)由于一些原因，出現(xiàn)短暫性的變化，但是其人力資源管理卻沒(méi)有隨之進(jìn)行合理化的調(diào)整。在這種情況下，就需要部門能夠采用一定的分析方法，對(duì)公共部門的人力資源進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，解決公共部門中的人才短板問(wèn)題。

（三）未形成有效的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，包括多個(gè)方面的要素。首先在公共部門的工作人員在工作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生各種的需求，從而會(huì)有一定動(dòng)機(jī)，在動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下使得他們開(kāi)始采取行動(dòng)，一旦行動(dòng)得到了一定的反饋，就會(huì)產(chǎn)生自身的滿足，從而就會(huì)產(chǎn)生下一個(gè)新的需求，并為之開(kāi)始新一輪的需求與激勵(lì)。

社會(huì)各層次的人員由于學(xué)習(xí)環(huán)境和成長(zhǎng)環(huán)境都存在差異，個(gè)人在不同的時(shí)間段自身的需求也會(huì)存在差異，因此如果公共部門僅僅從滿足工作人員的基本需求出發(fā)，比如物質(zhì)方面的需求，往往起不到很大的作用，這就要求公共部門能夠根據(jù)不同的崗位、不同的工作成員進(jìn)行差異性的鼓勵(lì)，建立起合理有效的制度。此外，不同的就業(yè)人員對(duì)自己的崗位會(huì)有不同的要求，由于公共部門的薪資比較穩(wěn)定，不會(huì)出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象，所以對(duì)于那些在物質(zhì)方面有很高追求的人來(lái)說(shuō)，他們會(huì)對(duì)這份工作沒(méi)有很大的工作動(dòng)力，在選擇就業(yè)的時(shí)候也會(huì)傾向于擺在比較靠后的位置。而對(duì)于其他的就業(yè)人員來(lái)說(shuō)，能夠在公共部門工作已經(jīng)是一件非常榮幸的事情，他們會(huì)盡自己的最大努力完成工作，這也會(huì)讓他們感受到無(wú)比自豪。但是，目前最大的問(wèn)題就是，公共部門的崗位較少，考取難度比較大，從而出現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)利用自己的職務(wù)之便將名額占為己有，這在一定程度上打擊了就業(yè)人員的工作信心。還有一部分公職人員會(huì)認(rèn)為自身處在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境，對(duì)身邊的工作缺乏危機(jī)感，在工作中不求上進(jìn)，浪費(fèi)了發(fā)揮自身能力的機(jī)會(huì)。

四、自然辯證法在公共部門人力資源管理中的應(yīng)用

（一）科學(xué)發(fā)展觀作為我國(guó)的一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略思想，結(jié)合了馬克思主義和自然辯證原理，也一再地強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀融入到公共部門的人力資源管理中來(lái)，成為其指導(dǎo)思想。作為公務(wù)員，其權(quán)利和義務(wù)也需要做出重新定位，把它擺到重要的位置上，建立起涵蓋“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的科學(xué)考評(píng)與管理指標(biāo)體系，在可以量化的情況下要優(yōu)先考慮量化考核。在考評(píng)過(guò)程中要充分考慮到公共部門工作人員的社會(huì)價(jià)值追求和精神層面的需求，多方位地考察工作人員的潛能、績(jī)效，在考評(píng)過(guò)程中要充分考慮到每位工作人員的個(gè)性特點(diǎn)，做好人員的激勵(lì)工作，促進(jìn)有效的正向競(jìng)爭(zhēng)，將單純的考評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭?jī)效管理。最后，公共部門在考核的過(guò)程中可以運(yùn)用KPI、BRAS、BSC、全方位的績(jī)效考評(píng)法等眾多科學(xué)的績(jī)效考評(píng)工具和方法進(jìn)行考評(píng)。

（二）“以人為本”一直以來(lái)作為我們所倡導(dǎo)的基本理念，受到了大眾的關(guān)注，而它也成為了整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)理念。我們所提倡的人本主義，從根本意義上來(lái)說(shuō)就是要把人放在中心位置上，這也從一定意義上體現(xiàn)出了“以人為本”這一理念的價(jià)值觀念。如何把“以人為本”的理念運(yùn)用到公共部門的人力資源管理上來(lái)，這就對(duì)相應(yīng)的工作人員提出了更高層次的要求。對(duì)于公共部門來(lái)說(shuō)，首要解決的任務(wù)就是把戰(zhàn)略放在第一位，從人力資源的開(kāi)發(fā)出發(fā)，不斷地優(yōu)化制度，把進(jìn)一步提高整個(gè)人力資源的質(zhì)量作為最終目標(biāo)。中國(guó)人口一直處于領(lǐng)先的地位，這也就說(shuō)明，中國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展的道路，就可以充分利用好現(xiàn)有的人力資源，優(yōu)先發(fā)展這條道路。其次為了能夠快速與國(guó)際化接軌，政府需要對(duì)人力資源管理給予一定的支持，不斷地完善管理機(jī)構(gòu)，教育要走在前頭。這也對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)投資提出了更高的要求，除了政府撥款需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，也需要對(duì)社會(huì)上的各種融資平臺(tái)進(jìn)行拓展，調(diào)動(dòng)起各個(gè)地方、群眾的積極性，對(duì)涉及的范圍應(yīng)進(jìn)一步地拓寬，盡可能地發(fā)揮出人力資源的潛能。

（三）實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)論、方法論、辯證法的統(tǒng)一，提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)。首先，培訓(xùn)是從業(yè)人員必不可少的一個(gè)階段，也是至關(guān)重要的一部分，對(duì)于不同的崗位，不同的人員都要進(jìn)行一定的培訓(xùn)，向著整個(gè)公共部門的整體目標(biāo)出發(fā)，在對(duì)各個(gè)崗位做好分析的同時(shí)，抓好人員培訓(xùn)這一大關(guān)。其次，在選擇培訓(xùn)方法的過(guò)程中可以選擇多樣的方法，個(gè)體都會(huì)有自己的想法和靈感，而作為部門來(lái)說(shuō)，需要采取一定的措施，盡可能地把人員的優(yōu)勢(shì)給挖掘出來(lái)，為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。最后，要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)論與方法論與辯證法之間的統(tǒng)一性，這樣可以使被培訓(xùn)者的思想層面得到改變，對(duì)培訓(xùn)的工作有一個(gè)更加清晰的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高公務(wù)員的整體水平，使其綜合素質(zhì)不斷提升，擁有為社會(huì)服務(wù)的責(zé)任心，更好地為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)，服務(wù)社會(huì)。

綜上，自然辯證法的哲學(xué)思想可以滲透到幾乎所有的學(xué)科當(dāng)中，而本文主要聚焦于管理學(xué)科，通過(guò)分析公共部門人力資源管理中所存在的一系列問(wèn)題，然后把自然辯證法的原理結(jié)合到人力資源的工作中來(lái)進(jìn)一步討論分析。當(dāng)下，隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，人力資源面臨著很多困難，現(xiàn)代社會(huì)管理中，在公共部門的人力資源管理中融入自然辯證法的思想，并且進(jìn)行合理的運(yùn)用是一個(gè)十分宏大的命題。借助這一理論，公共部門中對(duì)于人力資源管理的重視程度得到了進(jìn)一步的提高，從而提高整個(gè)公共部門成員整體的綜合素質(zhì)，合理地分配公共物品資源，完善人力資源的績(jī)效考核制度，有效實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源的進(jìn)步和發(fā)展。