中國工程咨詢協(xié)會會長 肖鳳桐

同志們：

2023年元旦春節(jié)即將來臨，在這送?；⒂鹜?、辭舊歲迎新年，全國上下深入學習貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)盤點2022年工作、研究謀劃2023年任務(wù)的時刻，我們迎來了中國工程咨詢協(xié)會成立30周年。今天，我們以座談會的方式來慶祝中咨協(xié)會30周年華誕。

30年前的1992年，小 平同志的南巡講話讓改革開放如火如荼般在中華大地鋪展開來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展開始邁上快車道，工程咨詢機構(gòu)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，在推動我國投資決策科學化、民主化進程，保障工程質(zhì)量、提高投資效益、規(guī)避投資風險、優(yōu)化重大布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強和改善投資宏觀調(diào)控方面發(fā)揮的作用不斷凸顯。為了更好地推動這一新興行業(yè)的發(fā)展，在以金熙英同志為代表的一批有識之士的奔走呼吁之下，一個由從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)的單位以及在工程技術(shù)經(jīng)濟領(lǐng)域富有咨詢和管理經(jīng)驗的專家、學者自愿組成的全國性行業(yè)組織---中國工程咨詢協(xié)會應(yīng)運而生。隨后，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團相繼成立了工程咨詢協(xié)會，東北、華北、華東、中南、西北等地區(qū)的工程咨詢機構(gòu)，也紛紛自發(fā)組織形成工程咨詢協(xié)作網(wǎng)，在全國范圍內(nèi)逐步形成了一個比較完善的工程咨詢行業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。

武漢鸚鵡洲大橋

中咨協(xié)會的成立與發(fā)展得到了中央領(lǐng)導同志的大力支持和親切關(guān)懷。1992年12月25日，宋平同志親自出席中國工程咨詢協(xié)會成立大會。時任國務(wù)院副總理朱镕基同志為大會題詞：祝賀中國工程咨詢協(xié)會成立。希望認真組織全國工程咨詢行業(yè)學習利用國內(nèi)外先進技術(shù)和管理方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗，更好地為提高經(jīng)濟效益和加速經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。時任國務(wù)院副總理李嵐清同志也為大會題詞：為發(fā)展我國工程咨詢事業(yè)做貢獻。鄒家華同志委托房維中同志到會作了重要講話。呂東、郭洪濤等老同志以及甘子玉、趙維臣等20多位部委和北京市、上海市的領(lǐng)導同志出席了開幕式。1998年10月，時任全國政協(xié)副主席陳錦華為中咨協(xié)會題詞：科學咨詢，信譽至上。1998年11月，時任國家發(fā)展計劃委主任曾培炎為中咨協(xié)會題詞：充分發(fā)揮工程咨詢作用，努力提高建設(shè)質(zhì)量和效益。1998年12月，時任全國人大副委員長鄒家華為中咨協(xié)會題詞：提高工程咨詢水平，注重項目綜合效益。2002年12月，時任全國政協(xié)副主席陳錦華為中咨協(xié)會成立十周年題詞：社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)育、成熟，為中介組織提供了機遇，咨詢協(xié)會要與時俱進，積極作為。中央領(lǐng)導同志出席協(xié)會成立大會并為協(xié)會成立題詞，充分反映了黨中央國務(wù)院對工程咨詢業(yè)和中咨協(xié)會的重視和關(guān)心。

不忘來時路，方知向何行。撫今追昔，我們不能忘記金熙英、石啟榮、陳宗皋、趙維臣、惠永正、譚慶璉、魏玉明、經(jīng)叔平、李人俊等協(xié)會老領(lǐng)導為協(xié)會創(chuàng)立發(fā)展做出的突出貢獻，不能忘記佘建明、王武龍會長等老一輩的協(xié)會領(lǐng)導和協(xié)會工作者為協(xié)會發(fā)展改革做出的重要貢獻。協(xié)會三十年成長發(fā)展的歷史深深地留下了他們開拓進取的印記和負重前行的足跡，在這里謹向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝。

30年來，伴隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國工程咨詢行業(yè)從小到大、從弱到強實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度越來越高。截至目前，全國備案的工程咨詢單位3.3萬多家，其中具有甲級資信的工程咨詢單位2030家，具有乙級資信的工程咨詢單位4000多家，行業(yè)從業(yè)人員近370萬人，其中具有咨詢工程師資格的專業(yè)技術(shù)人員13.7萬人，一支以咨詢工程師為核心的工程咨詢專業(yè)技術(shù)人才隊伍已經(jīng)形成，在服務(wù)我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

30年來，中咨協(xié)會認真貫徹落實黨中央國務(wù)院有關(guān)指示精神，不斷加強黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，持續(xù)加強制度化、正規(guī)化、信息化建設(shè)，協(xié)會的向心力、凝聚力和員工的歸屬感、榮譽感不斷增強，逐步建立完善了一套適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)行業(yè)會員、功能較為齊全的組織機構(gòu)和工作機制，并培養(yǎng)鍛造了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)熟練、作風良好的協(xié)會工作者隊伍。協(xié)會自律管理服務(wù)的能力和水平得到有效提升，協(xié)會建設(shè)與各方面工作不斷邁上新臺階、取得新突破。

30年來，中咨協(xié)會按照章程規(guī)定忠實履行職責，緊密團結(jié)和依靠包括各地方工程咨詢協(xié)會在內(nèi)的全行業(yè)的力量，扎實做好“四個服務(wù)”，充分發(fā)揮了政府的參謀助手和行業(yè)的橋梁紐帶作用，為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高行業(yè)社會影響力做了大量卓有成效的工作。

第一，深度參與行業(yè)各項管理制度的建立，為行業(yè)管理夯基壘臺、立柱架梁。從1994年國家計委發(fā)布第一個《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》開始，一系列關(guān)于工程咨詢業(yè)管理、工程咨詢單位資格認定、工程咨詢單位資信評價、咨詢工程師資格評價等制度的設(shè)立及相關(guān)文件的制定，中咨協(xié)會都全程深度參與。

第二，認真落地實施行業(yè)各項制度，為行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。我們高質(zhì)量完成了國家發(fā)改委委托的工程咨詢單位備案、資格認定和資信評價工作，認真組織開展了咨詢工程師職業(yè)資格考試、執(zhí)業(yè)登記、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)檢查以及優(yōu)秀工程咨詢成果獎評選等，有力規(guī)范和促進了行業(yè)健康發(fā)展。

第三，適時編寫發(fā)布各類指導性文件、組織各種培訓，引導行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包括從2010年開始至今的3個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，從2017年開始連續(xù)4年的行業(yè)發(fā)展報告，行業(yè)職業(yè)道德準則和誠信建設(shè)綱要，相關(guān)行業(yè)專業(yè)標準規(guī)范和服務(wù)合同范本，一系列關(guān)于貫徹新發(fā)展理念和開展智庫建設(shè)的指導意見，關(guān)于品牌協(xié)會建設(shè)、品牌機構(gòu)培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等具體舉措，以及系列報告會、研討會、論壇和培訓班等。

第四，充分利用菲迪克這個平臺，積極開展國際交流與合作。組織行業(yè)企業(yè)參加菲迪克年會、亞太分會年會及系列雙邊活動，翻譯大量菲迪克標準合同文本和業(yè)務(wù)指南，開展菲迪克工程師培訓和認證試點，學習借鑒國際先進工程咨詢理念和最佳業(yè)務(wù)實踐，并通過組織參加菲迪克工程項目獎評選活動，擴大對我國工程咨詢業(yè)的宣傳和在國際上的影響力，助力拓展國際業(yè)務(wù)。

第五，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，履行社會責任。協(xié)會堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院一系列優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，連續(xù)4次為會員減負，主動開展援疆援藏、捐資助學、捐資救災(zāi)活動，積極承接商務(wù)部、國合署和軍隊委托交辦的各類事項，有力支持了國家“一帶一路”倡議的實施和國防建設(shè)事業(yè)，得到了中央和國家機關(guān)工委、民政部等部門的充分肯定。

30年櫛風沐雨、薪火相傳，30年不懈奮斗、勇毅前行，我們所做的工作與取得的成績不是簡單的一兩段話就能總結(jié)概括的，由于時間的關(guān)系，只能蜻蜓點水般地點一點，好在大家都比較清楚，我們前段時間為配合民政部社團評估而編寫的《中國工程咨詢行業(yè)大事記》和《中國工程咨詢協(xié)會基本情況》里介紹的更細一些，大家可以翻一翻，重溫一下我們曾經(jīng)走過的路。

同志們，凡是過往、皆為序章，成績只能代表過去，未來任重而道遠。黨的二十大繪就了中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖，要將這宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實還需要我們工程咨詢從業(yè)人員付出不懈的努力，作為行業(yè)的自律組織，中咨協(xié)會也肩負著重要使命。我們要繼續(xù)完成好協(xié)會的常規(guī)性工作，除此之外，我也想利用這個機會就今后如何進一步推進協(xié)會和行業(yè)發(fā)展，講幾點意見。

第一，加強黨對協(xié)會工作的全面領(lǐng)導。協(xié)會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于社會組織黨建工作的重要指示批示，教育黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。協(xié)會黨組織要切實增強政治意識、保持政治定力、把握政治方向、承擔政治責任。要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結(jié)引領(lǐng)協(xié)會全體工作人員聽黨話、跟黨走。要有效防范重大風險，著力加強黨風廉政建設(shè)，堅決落實中央八項規(guī)定精神，努力營造風清氣正的政治生態(tài)，以高質(zhì)量黨的建設(shè)推動協(xié)會作風建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)再上新臺階。

第二，有效推進行業(yè)智庫建設(shè)、品牌建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)。工程咨詢是中國特色新型智庫的重要組成部分，工程咨詢行業(yè)要加強對國家戰(zhàn)略性、長遠性、前瞻性、綜合性重大問題的研究，我們要采取更加有力的舉措動員組織和支持引導有基礎(chǔ)有實力的工程咨詢單位主動對接國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃和倡議，為黨和政府決策提供更多高價值的智庫咨詢成果，以品牌建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)為抓手，推動實現(xiàn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，加強對我國工程咨詢實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論創(chuàng)新。工程咨詢在我國已有40多年的發(fā)展，各行業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)有了比較成熟的做法，但還比較碎片化，協(xié)會要組織力量進行總結(jié)研究和理論升華，同時積極學習借鑒國際先進工程咨詢理念和最佳業(yè)務(wù)實踐，盡快形成我們自己的具有中國特色的工程咨詢理論、方法和標準規(guī)范體系，以此來推動我國工程咨詢標準化服務(wù)水平的提升和咨詢服務(wù)質(zhì)量的提高。

第四，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，做行業(yè)和會員的貼心娘家人。協(xié)會存在的基礎(chǔ)和發(fā)展的前提是行業(yè)、是會員，我們要進一步強化為行業(yè)為會員服務(wù)的意識和自覺性，悉心傾聽行業(yè)呼聲、積極反應(yīng)行業(yè)訴求，努力解決行業(yè)和會員急難愁盼的問題，同時要緊密跟蹤形勢發(fā)展和政策變化，開展調(diào)查研究、提出意見建議，為行業(yè)企業(yè)體制機制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、能力建設(shè)等搭建交流平臺。各部門要圍繞各自的職責任務(wù)，積極思考、主動作為，在為行業(yè)提供精準化、精細化服務(wù)上多下功夫，努力創(chuàng)新我們的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能，通過親和、暖心、實在的服務(wù)把更多的行業(yè)企業(yè)團結(jié)在協(xié)會周圍，夯實協(xié)會進一步發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。

第五，按照“使命清晰、治理完善、服務(wù)為本、行為自律、作用明顯”的品牌協(xié)會目標，加強協(xié)會全面建設(shè)。我們要以黨建為引領(lǐng)持續(xù)推進協(xié)會的政治建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè)、文化建設(shè)和廉政建設(shè)，豐富員工文體活動，增強協(xié)會的向心力凝聚力，在協(xié)會上下形成人人擔責、人人盡責、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，通過高質(zhì)量的協(xié)會建設(shè)推動高質(zhì)量的行業(yè)建設(shè)，進而為國家經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展貢獻我們自己的力量。

同志們，潮平兩岸闊，風正一帆懸。三十年恰是風華正茂，三十年仍需風雨兼程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加昂揚的精神狀態(tài)，團結(jié)一心、踔厲奮發(fā)，不忘初心、勇毅前行，為續(xù)寫協(xié)會更加輝煌的篇章做出我們應(yīng)有的貢獻。

2023年元旦春節(jié)就要到了，我祝愿大家新年快樂，身體健康，闔家幸福！