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新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的新思考

2023-02-01 00:20:59韓曉明喬鳳杰
體育科學 2023年9期
關(guān)鍵詞:民族傳統(tǒng)體育

韓曉明,喬鳳杰

(1. 中國人民大學 體育部,北京 100872;2. 清華大學 體育部,北京 100084)

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報告提出到2035 年建成健康中國,可見,健康中國建設作為新征程上國家重大戰(zhàn)略任務,是提高人民健康水平,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要路徑。2016 年10 月,中共中央、國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)指出,推進健康中國建設,是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。同時,《綱要》在“廣泛開展全民健身運動”一節(jié)中指出,要扶持推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)運動項目。2022 年12 月,國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)疫病防治專家委員會將八段錦、太極拳作為非藥物療法干預方案納入《新冠病毒感染者居家中醫(yī)藥干預指引》??梢?,民族傳統(tǒng)體育作為推進健康中國建設的重要內(nèi)容,對提高人民健康水平具有重要現(xiàn)實意義和獨特優(yōu)勢。因此,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,對民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設進行研究具有重要現(xiàn)實意義。

以往有關(guān)民族傳統(tǒng)體育與健康中國建設的研究主要集中在健康促進、價值闡釋、路徑實施、策略選擇、模式探究、未來展望等方面,為本研究深入開展提供了理論參考?;诖?,本研究從新機遇、新挑戰(zhàn)、新問題、新舉措4 個方面,對新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設進行深入探究,以期為更好發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育在推進健康中國國家戰(zhàn)略深入實施中的作用提供有益參考。

1 新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的新機遇

1.1 中國式現(xiàn)代化為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提供新引領

黨的二十大報告指出,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現(xiàn)代化的提出既高度凝練了中華民族走向現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(李崟,2023),也為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供了根本遵循。體育強國和健康中國作為我國發(fā)展總體目標的重要組成部分,是推進中華民族偉大復興進程中不可或缺的重要內(nèi)容。故中國式現(xiàn)代化亦將為新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提供新引領。

具體而言,中國式現(xiàn)代化的5 個重要特征既從全局上把握了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì),也涵蓋了民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的內(nèi)在規(guī)律與基本特征。其中,人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化揭示了民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的根本目的,即全民健康;全體人民共同富裕的現(xiàn)代化指明了民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的實現(xiàn)路徑,即健康均等;物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化闡釋了民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的價值追求,即全面健康;人與自然和諧共生的現(xiàn)代化彰顯了民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的發(fā)展要義,即健康環(huán)境;走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化展現(xiàn)了民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的世界意義,即全球健康。進一步而言,中國式現(xiàn)代化的鮮明特征是理論概括與實踐要求的有機融合,既蘊含民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的內(nèi)在特征,也能夠為其提供價值引領與重要支撐。例如,人口規(guī)模巨大是我國基本國情,更是推進健康中國建設的巨大挑戰(zhàn),故人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化必然要求全民健康水平的提高。因此,民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設就是要落實人口規(guī)模巨大的全民健身和全民健康深度融合,滿足全體人民日益增長的健康需求,以獨具中國特色的民族傳統(tǒng)體育筑牢全民健康之基。站在新的歷史起點,深刻把握中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求,充分發(fā)揮中國式現(xiàn)代化的科學指引作用,對新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設具有重大而深遠的時代意義。

1.2 國家戰(zhàn)略定位為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設開啟新篇章

《綱要》的出臺標志著健康中國上升為新時代中國特色社會主義發(fā)展的國家戰(zhàn)略。此后,國家陸續(xù)出臺《國務院關(guān)于實施健康中國行動的意見》等一系列對接和落實健康中國戰(zhàn)略的文件,為健康中國戰(zhàn)略的實施提供了行動指南。黨的二十大報告亦強調(diào)推進健康中國建設,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置??梢姡抡鞒躺贤七M健康中國建設既是提高人民健康水平的必然要求,也是強國建設進程中的重要目標和國家重大戰(zhàn)略任務。

民族傳統(tǒng)體育作為落實和推進健康中國建設的重要內(nèi)容,是提高人民健康水平、滿足人民群眾對美好生活向往的重要途徑,是促進人的全面發(fā)展、促進人與自然和諧共生的重要手段,是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、展示國家文化軟實力的重要載體,其在強國建設進程中具有重要價值意蘊。近年來,隨著全民健身、健康中國、體育強國等上升為國家戰(zhàn)略,民族傳統(tǒng)體育作為運動促進健康中獨具文化特色和民族特色的重要組構(gòu)受到社會各界廣泛關(guān)注。尤其是《綱要》《體育強國建設綱要》《全民健身計劃(2021—2025 年)》等一系列國家政策均指出要扶持推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)運動項目,發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用,這為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的深入開展與具體實施提供了有力支撐,對滿足人民群眾多元化、多層次健身和健康需求具有積極作用。因此,積極扶持推廣具有簡單易學、文化深邃、群眾基礎廣泛等特征的民族傳統(tǒng)體育項目,使其服務于健康中國國家戰(zhàn)略,不僅為民族傳統(tǒng)體育發(fā)展明確了時代主題,更是新征程上推進健康中國建設高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑??梢?,新征程上健康中國的國家戰(zhàn)略定位以及對民族傳統(tǒng)體育的大力扶持與推廣將為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設開啟新篇章,尤其體現(xiàn)在將民族傳統(tǒng)體育作為一種非醫(yī)療健康干預手段進行大力推廣與積極踐行,這既是民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的重要表現(xiàn)形式,也是其相較于以治病為中心的醫(yī)療干預手段的優(yōu)勢之所在。

1.3 健康需求升級為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設注入新動力

健康作為促進人的全面發(fā)展的必然要求,是最具普遍意義的民生需求(申曙光 等,2018)。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展以及健康中國等國家戰(zhàn)略的深入實施,人民群眾的健康需求日益增長。近年來,人民群眾健康意識和需求不斷增長,運動促進健康理念逐漸深入人心。八段錦、太極拳等民族傳統(tǒng)體育在疫情防控過程中對疾病的預防、干預、康復以及健康促進發(fā)揮了積極作用(崔元苑,2020),并逐漸成為滿足人民健康需求的重要內(nèi)容。

人民群眾對民族傳統(tǒng)體育的健康需求持續(xù)增長,并呈現(xiàn)年輕化與主動化趨勢。一方面,健康需求年輕化。相較以往民族傳統(tǒng)體育受眾多為中老年群體,當下一大批90 后、00 后通過網(wǎng)絡平臺習練八段錦、太極拳,如國家體育總局版八段錦播放量已超1 000 萬次,一大批年輕群體積極參與到民族傳統(tǒng)體育健身鍛煉之中(梁旭 等,2023),以國潮派養(yǎng)生為標識的民族傳統(tǒng)體育促進健康理念與方法逐漸受到年輕群體的青睞。另一方面,健康需求主動化。在大力推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,以及當下醫(yī)療衛(wèi)生資源有限促使傳統(tǒng)疾病預防理念改變的背景下,人民群眾主動健康意識大幅提升。越來越多的人積極參與民族傳統(tǒng)體育運動,鍛煉態(tài)度逐漸由被動、消極轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?、積極。民族傳統(tǒng)體育不僅成為強身健體的重要手段,更成為舒解壓力、愉悅身心、防治慢性病的重要方式。而民族傳統(tǒng)體育之所以備受關(guān)注,除了因其具有簡單易學、老少皆宜、不受場地限制等特征外,更重要的是民族傳統(tǒng)體育一以貫之地將“天人合一”的生命觀、“治未病”的預防觀、“身心兼修”的整體觀融攝其中,并注重通過獨具特色的健身理念和方法達到防治疾病、促進健康的目的,對滿足人民群眾日益增長的健康需求具有重要現(xiàn)實意義。因此,新征程上健康需求升級無疑將為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設注入新動力。

1.4 新興信息技術(shù)為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提供新支撐

黨的二十大報告指出,要構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能(artificial intelligence,AI)等一批新的增長引擎。AI等新興信息技術(shù)已成為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐。近年來,隨著大數(shù)據(jù)、AI、虛擬現(xiàn)實(virtual reality,VR)、增強現(xiàn)實(augmented reality,AR)等新興信息技術(shù)快速發(fā)展,社會信息化與智能化程度不斷加深。智能體育App、可穿戴智能設備、AR 智能互動大屏等逐漸成為日常鍛煉中采集和監(jiān)測健身數(shù)據(jù)、制定個性化健身方案、提供科學化健身指導、增強交互化運動體驗的重要輔助手段(韓曉明 等,2022)。在新興信息技術(shù)賦能下民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設亦將被賦予更多可能性。以AR 智能互動大屏為例,目前,北京海淀公園、天津綠道公園等全國多地智慧化體育公園推出體感交互式AR 智能互動大屏,內(nèi)容多輔以太極拳、八段錦、五禽戲等民族傳統(tǒng)體育項目,吸引了廣大群眾的關(guān)注與參與。在AI、AR等新信息技術(shù)助力下,AR 智能互動大屏除了能實現(xiàn)基于健身者、健身設備、健身內(nèi)容的交互式健身與運動體驗,增強健身趣味性和娛樂性,還可以通過系統(tǒng)內(nèi)置的圖像識別、肢體識別跟蹤技術(shù)捕捉練習者形體動作,對練習過程、存在問題等進行提示和反饋,實現(xiàn)虛擬教練式科學指導,并在練習后通過反饋系統(tǒng)給予針對性指導建議,優(yōu)化下一階段練習方案,使其客觀認知練習過程的真實情況。這對提升民族傳統(tǒng)體育健康服務智慧化發(fā)展,尤其是對滿足人民群眾個性化、數(shù)據(jù)化的健康需求具有積極作用??梢姡屡d信息技術(shù)將為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提供新支撐。

1.5 跨領域融合發(fā)展為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設創(chuàng)造新契機

在大體育觀價值引領下,體育事業(yè)更加深刻地滲透到社會發(fā)展各領域,民族傳統(tǒng)體育與相關(guān)領域的融合發(fā)展進一步走向縱深。體醫(yī)、體養(yǎng)、體衛(wèi)、體教、體旅等融合發(fā)展理念在實踐探索中逐步深化和落實,民族傳統(tǒng)體育在滿足人民群眾多元化、多層次健身和健康需求,提高人民健康水平等方面的作用進一步凸顯。

與上述融合發(fā)展相關(guān)的《綱要》《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》《“十四五”國民健康規(guī)劃》等政策文件的出臺,為民族傳統(tǒng)體育與醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、旅游等領域的融合發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。在此背景下,跨領域資源共享、優(yōu)勢互補突破了以往民族傳統(tǒng)體育單一領域發(fā)展存在的瓶頸,使民族傳統(tǒng)體育健康服務在全方位、全周期疾病預防與健康促進等方面有了更多可能性;同時也為民族傳統(tǒng)體育健康服務發(fā)揮其社會效益提供了更加多元的發(fā)展空間。例如,體醫(yī)融合的深入實施不僅在宏觀層面促進民族傳統(tǒng)體育與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的資源整合,也在微觀層面推進民族傳統(tǒng)體育運動處方的深入開展,使民族傳統(tǒng)體育促進健康朝著個體化、針對性方向發(fā)展。尤其是為以不同受眾具體癥狀和身心特征為依據(jù),以針對性健身方法為手段,以不同練習強度、量等為參照,以運動促進健康為目的的傳統(tǒng)體育養(yǎng)生的發(fā)展創(chuàng)造了新契機,對充分發(fā)揮其在健康促進、慢性疾病防治與功能康復等方面的積極作用具有重要意義。

2 新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的新挑戰(zhàn)

2.1 中國式現(xiàn)代化對民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提出新使命

中國式現(xiàn)代化在為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提供新引領的同時,也對其高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求和新使命。以人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化為例,我國14 多億人口整體邁進現(xiàn)代化社會,規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口總和,艱巨性和復雜性前所未有。這就要求民族傳統(tǒng)體育在助力健康中國建設過程中,尤其是在賽事活動組織、科學健身指導、健身場地設施、健身組織網(wǎng)絡等諸多方面需以提高全體人民健康水平、實現(xiàn)全民健康為內(nèi)在旨歸,積極推進民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的高質(zhì)量發(fā)展,確保民族傳統(tǒng)體育健康服務覆蓋全民、兜住底線、均等享有。但當前民族傳統(tǒng)體育健康服務供給仍存在總體數(shù)量不足、質(zhì)量水平不高、發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理等問題。例如,民族傳統(tǒng)體育健康服務供給結(jié)構(gòu)不合理的問題既體現(xiàn)在民族傳體育不同項目之間缺乏多元化、多樣化的內(nèi)容供給,也體現(xiàn)在民族傳統(tǒng)體育同一項目內(nèi)缺乏基于不同需求的個性化、多元化內(nèi)容供給,加之當前民族傳統(tǒng)體育專業(yè)化和科學化健身指導水平不足等問題較為突顯,使得在人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化揭示的全民健康、全體人民共同富裕所指明的健康均等的指引和要求下,完善與人民健康需求相契合的民族傳統(tǒng)體育健康服務供給結(jié)構(gòu)勢在必行。因此,在中國式現(xiàn)代化五大特征所指向的健康目標的要求下更好地滿足全體人民日益增長的健身與健康需求,保障人民群眾基本的體育和健康權(quán)益,成為新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的新使命。

2.2 主動健康理念對民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提出新要求

近年來,人民群眾健康需求日益增長與衛(wèi)生資源有限的矛盾促使傳統(tǒng)疾病防控理念轉(zhuǎn)變,主動健康理念應時而生(李祥臣 等,2020)。民族傳統(tǒng)體育作為提高人民健康水平的重要手段,是促進從被動醫(yī)療走向主動健康的重要舉措。盡管社會大眾對民族傳統(tǒng)體育促進健康的認識有所提高,但主動健康意識不足仍較為突出,具體表現(xiàn)為兩方面:一方面,主動健康意識缺乏,目前,社會大眾尚存在重醫(yī)療衛(wèi)生、輕體育運動的觀念(董傳升,2021;劉路等,2023),無病即健康、無病不運動、有病即就醫(yī)的被動健康理念依舊占據(jù)主導地位,加之國民健康素養(yǎng)水平亟待提升等因素,導致大眾主動獲取和處理民族傳統(tǒng)體育健康相關(guān)知識、服務等信息的意識和能力不足,進而以民族傳統(tǒng)體育為重要組構(gòu)的非醫(yī)療健康干預手段未能充分發(fā)揮其健康促進的積極作用。另一方面,主動健康認識片面,即使部分群體具備主動健康意識且將民族傳統(tǒng)體育視為促進健康的重要手段,但卻僅將其健康促進的積極作用定位于人體生理層面。例如,通過文獻資料分析發(fā)現(xiàn),社會大眾多圍繞提高身體素質(zhì)、改善機體功能等角度闡述民族傳統(tǒng)體育的健康促進作用,而忽略了民族傳統(tǒng)體育對人的心理、精神、道德、社會適應等健康的綜合形塑,導致民族傳統(tǒng)體育促進健康成為偏于一隅的純技術(shù)性工具,不利于促進人的全面健康發(fā)展。因此,在大力推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變背景下提高人民群眾主動健康意識,并使其養(yǎng)成自主自律的體育鍛煉習慣和行為,即是對新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提出的新要求。

2.3 人口結(jié)構(gòu)變化為民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提出新目標

黨的二十大報告提出實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。2020 年,第7 次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60 歲及以上老年人口約2.64 億,占總?cè)丝跀?shù)量18.7%,比2010 年上升5.44%(國家統(tǒng)計局,2021)。面對我國人口老齡化持續(xù)加深的現(xiàn)實問題,國家出臺《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》等文件,為體育促進健康老齡化提供了政策支撐。隨著我國人口老齡化持續(xù)加劇,在老年群體中通過民族傳統(tǒng)體育及其健康服務預防慢性疾病、提高健康水平、減少家庭和社會醫(yī)療保障負擔的需求進一步激增。盡管近年來老年群體參與民族傳統(tǒng)體育的健身內(nèi)容日益多元、健身指導日漸科學、健身場地日臻完善,但民族傳統(tǒng)體育健康服務供需不平衡的問題仍較為突出。這種供需矛盾既體現(xiàn)在老年群體健康需求總體量的增加與供給不足之間的矛盾,也體現(xiàn)在更加個性化的高品質(zhì)健康服務需求的增加與供給單一化之間的矛盾。就后者而言,現(xiàn)階段民族傳統(tǒng)體育健康服務供給相對落后于老年群體日益增長的健身和健康需求,專門面向老年群體的民族傳統(tǒng)體育健康服務種類、品質(zhì)和保障水平均有待提升,尤其是老年群體獲取個性化、科學化健身服務的需求尚未得到充分滿足。例如,目前我國社區(qū)體醫(yī)融合服務平臺信息化與智能化水平不高,老年群體健身與醫(yī)療信息整合不足,導致無法基于其健康數(shù)據(jù)定制個性化和針對性的健身方案。因此,提供更多且優(yōu)質(zhì)的民族傳統(tǒng)體育健康服務以滿足老年群體健身和健康需求成為新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的新目標。

3 新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的新問題

3.1 民族傳統(tǒng)體育運動處方體系亟待完善

《綱要》指出,要建立完善針對不同人群、不同環(huán)境、不同身體狀況的運動處方庫?!丁笆奈濉眹窠】狄?guī)劃》亦指出,要建立完善運動處方庫,推進處方應用。民族傳統(tǒng)體育運動處方對滿足個性化、針對性健康需求,提高人民健康水平具有重要作用。盡管近年來民族傳統(tǒng)體育運動處方分類不斷細化、內(nèi)容不斷豐富,推進了民族傳統(tǒng)體育運動處方的深入實施,但運動處方體系仍待完善。

1)健康篩查不完善。運動處方的制定需對運動前運動對象的身體活動水平、健康狀況等進行健康篩查與評估,之后在體測基礎上制定運動處方指導方案,這是最大限度獲得運動效益、規(guī)避運動風險的必要保障(王正珍,2021)。但目前民族傳統(tǒng)體育運動處方的制定多以養(yǎng)生保健、預防慢性病為主要目的,以組合功法的練習次數(shù)、組數(shù)、時長等為主要方式,缺乏對運動對象運動前身體活動水平、疾病癥狀、既往病史等健康篩查,導致民族傳統(tǒng)體育運動處方的適用對象不明確、運動方案針對性不足、預期效果模糊、運動風險尚存等問題較為突顯。

2)評估體系不健全。目前,民族傳統(tǒng)體育運動處方僅被視為一種固定化練習方案,缺乏對其不同練習階段健身與健康數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測、評估與反饋。同時,當下民族傳統(tǒng)體育運動處方信息化與智能化技術(shù)應用不足,導致習練者對其運動處方執(zhí)行過程中的方案制定、過程指導、數(shù)據(jù)監(jiān)測、結(jié)果反饋等知之甚少,不利于習練者正向心理狀態(tài)和積極自我效能的建立與保持,亦將削弱民族傳統(tǒng)體育促進健康的效果。

3)復合型人才短缺。民族傳統(tǒng)體育運動處方的特點決定了處方師需兼具民族傳統(tǒng)體育素養(yǎng)和醫(yī)療康復專業(yè)素養(yǎng)。近年來,為滿足人民群眾日益增長的科學化、個性化、精準化健身需求,全國多地相繼開展運動處方師培訓,如中國體育科學學會自2017 年起在全國范圍舉辦了10 多期運動處方師培訓,并將民族傳統(tǒng)體育運動處方理論與實踐作為課程內(nèi)容,培養(yǎng)了一批專業(yè)素養(yǎng)較高的運動處方師。但整體來看,與人民群眾日益增長的個性化、針對性健康需求相比,復合型人才短缺、專業(yè)素質(zhì)良莠不齊等問題仍然突顯。當前民族傳統(tǒng)體育與康復醫(yī)學等領域人才培養(yǎng)機制多注重本領域技能培養(yǎng)或知識傳授,對跨領域復合型人才培養(yǎng)不夠重視,且不同部門職責、目標等存在差異,致使培養(yǎng)復合型人才的跨部門協(xié)調(diào)機制受阻,進而導致深諳體醫(yī)養(yǎng)等多元知識結(jié)構(gòu)與實踐技能的復合型人才短缺,這亦是當前制約體醫(yī)、體養(yǎng)融合進一步深入開展的重要因素。

4)科學性不足。由于不同人群的年齡、健康水平、訓練適應性等存在顯著差異,科學化與個性化運動處方的制定則尤為重要(邱俊強 等,2022)。當前,民族傳統(tǒng)體育運動處方缺乏基于多指標、大樣本量、長時間跟蹤及多學科協(xié)作的研究。例如,通過文獻資料分析發(fā)現(xiàn),健身氣功運動處方的研制多以單一化血壓、睡眠質(zhì)量或生活質(zhì)量等為評價指標,缺乏關(guān)鍵指標及不同指標相關(guān)性、交互性探究;且樣本量多為小于30 人的小樣本量,研究周期多以3 個月為主,致使民族傳統(tǒng)體育運動處方與慢性病干預或健康促進等關(guān)鍵變量間的劑效關(guān)系未能得到充分挖掘,其健康效益與風險有待深入考量,亦無法為不同群體的對癥康復抑或辨證施功提供數(shù)據(jù)化與科學化支撐。

3.2 民族傳統(tǒng)體育智慧服務水平有待提升

《綱要》指出,發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài),要促進個性化健康管理服務發(fā)展,探索推進可穿戴設備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動應用服務等發(fā)展。近年來,隨著AI、大數(shù)據(jù)等新信息技術(shù)快速發(fā)展,智能體育產(chǎn)品、智能體育交互系統(tǒng)等推動民族傳統(tǒng)體育健康服務智慧化發(fā)展,尤其是在提供交互化健身方式、制定個性化健身方案等方面具有積極作用,但其智慧服務水平有待進一步提升。

1)人機交互運動體驗不佳。隨著AI、AR 等新信息技術(shù)快速發(fā)展,體感交互式AR 智能互動大屏成為推進民族傳統(tǒng)體育健康服務智慧化發(fā)展的重要形式,一定程度上豐富了民族傳統(tǒng)體育練習形式,增強了練習的趣味性。但人機交互運動體驗不佳現(xiàn)象仍較為突顯,一些公園的太極拳AR 智能互動大屏僅能實現(xiàn)跟隨練習、系統(tǒng)打分等宏觀運動交互,而對太極拳習練過程中動作的量化標準,如高低、寬窄、快慢等暫不能識別,亦不能與習練者基于動作教學、實時提醒、結(jié)果反饋等進行有效互動,即這種單一化交互方式并不能對太極拳練習的動作規(guī)格、練習要點、易犯錯誤等進行全面、直觀講授與糾正,多表現(xiàn)為一種跟隨練習的模糊性方式,實則與面對面真人教學的效果相差甚遠,一定程度將削弱民族傳統(tǒng)體育促進健康的積極效果。

2)民族傳統(tǒng)體育智能化產(chǎn)品缺乏。在新信息技術(shù)助力下體育產(chǎn)品日趨智能化,可穿戴智能設備、智能體育App 等智能體育產(chǎn)品一定程度滿足了人民群眾個性化、數(shù)據(jù)化的運動促進健康需求。但場景的智能化產(chǎn)品多以跑步、健步走等周期性運動為主;而對于在我國具有廣泛群眾基礎,動作特征呈現(xiàn)復雜化、多元化的民族傳統(tǒng)體育的關(guān)注則相對較少。究其原因,一是由于民族傳統(tǒng)體育與新信息技術(shù)融合度不高,主要表現(xiàn)為核心算法、數(shù)據(jù)采集與分析能力、圖像識別功能等不完善,導致智能體育產(chǎn)品無法對民族傳統(tǒng)體育進行全面、實時地監(jiān)測與提示,這亦是造成當前智能體育產(chǎn)品功能單一化的重要原因。二是由于對潛在用戶的捕捉不足,一方面,年輕群體對民族傳統(tǒng)體育興趣水平的日漸增長尚未得到充分關(guān)注;另一方面,如民族傳統(tǒng)體育智能產(chǎn)品的研發(fā)以中老年群體為受眾,則基于營利性、受眾需求等綜合考量,可能會出現(xiàn)產(chǎn)品供給不足、功能單一的現(xiàn)象,但若著眼未來,隨著具有一定智能化產(chǎn)品使用能力的群體步入老年,民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)品的高智能化研發(fā)將成為亟需填補的空白。

3)民族傳統(tǒng)體育數(shù)據(jù)采集與分析能力不足。其一,數(shù)據(jù)采集能力不足。目前,受限于AI、傳感技術(shù)等仍處于初步階段,加之民族傳統(tǒng)體育動作的多元化特征,當前智能體育產(chǎn)品對民族傳統(tǒng)體育數(shù)據(jù)采集能力不足的問題較為突顯。同時,其數(shù)據(jù)采集多以練習組數(shù)、距離、能量消耗等基礎性數(shù)據(jù)為主,而對角度、幅度、動作軌跡、動力結(jié)構(gòu)則相對缺失,導致無法為參與者運動實踐提供數(shù)據(jù)化支撐。其二,數(shù)據(jù)分析能力不足。民族傳統(tǒng)體育作為一種注重體感的非線性活動,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)多以視頻等非結(jié)構(gòu)化形式呈現(xiàn)。尤其是隨著5G、直播等新技術(shù)快速發(fā)展,民族傳統(tǒng)體育鍛煉視頻化、直播化特征日益凸顯,網(wǎng)絡平臺時刻留存大量民族傳統(tǒng)體育數(shù)據(jù),而對此類數(shù)據(jù)缺乏有效分析、挖掘與利用,造成數(shù)據(jù)整合度不高,導致新媒體傳播趨勢下科學化健身指導、針對性反饋建議等健康需求的保障不足。

3.3 民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展能力尚需加強

隨著人民群眾健康需求日益增長,民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展要求不斷提升,僅靠其單一部門、領域的力量難以完全破除復雜化發(fā)展難題,故需實現(xiàn)不同部門、領域相互協(xié)作。盡管近年來體醫(yī)、體養(yǎng)、體衛(wèi)等跨領域融合發(fā)展得到高度重視與積極推進,且體育總局、衛(wèi)健委、教育部等部門陸續(xù)開展一系列融合發(fā)展實踐探索,但民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展仍處于初步探索階段,融合發(fā)展能力尚需加強。

1)理念共識尚未達成。個人層面,雖然社會大眾對民族傳統(tǒng)體育促進健康的認識有所提高,但主動健康意識仍較薄弱,多數(shù)人尚存在主動醫(yī)療、被動體育的觀念,更不必說養(yǎng)成和踐行自主自律的體育實踐行為,導致民族傳統(tǒng)體育作為一種非醫(yī)療健康干預的積極作用未能得到充分發(fā)揮。上文已闡述主動健康意識不足的兩個層面,即主動健康意識缺乏和主動健康認識片面,故不再贅述。國家層面,盡管目前已出臺諸多體醫(yī)、體教、體養(yǎng)等融合發(fā)展相應的政策文件,明確提出扎實推進體育與各領域融合發(fā)展,助力健康中國建設,但要將融合發(fā)展的思想觀念具體落地、落實、落細到不同領域、部門并形成優(yōu)勢互補,仍需多方位引導與宣傳。

2)協(xié)同機制不健全。目前,受體制、職能、利益等多方因素制約,民族傳統(tǒng)體育與醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、旅游等跨領域融合發(fā)展呈現(xiàn)分工多、合作少、各自為政、政出多門的條塊式管理現(xiàn)象。同時,由于部門分離、業(yè)務互不融通,難以實現(xiàn)不同部門資源優(yōu)勢互補,致使融合發(fā)展在觀念、目標、技術(shù)手段等方面距離相互借鑒、補充與促進的發(fā)展理念存在較大差距(賈三剛 等,2021;蔣依依 等,2020;楊國慶,2021;甄玉 等,2021),導致融合協(xié)同效能不足。此外,由于民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展的頂層設計、內(nèi)涵外延、實施細則等尚不完善,民族傳統(tǒng)體育與其他領域間尚未形成融合發(fā)展協(xié)同機制,亦未能有效解決不同領域間明顯存在的界限與壁壘,缺乏民族傳統(tǒng)體育資源通過滲透、重組和延伸等途徑與其他領域資源的有效整合。

3)多維保障不足。在人才培養(yǎng)方面,雖然部分高等院校相繼開展體育與醫(yī)學、旅游、教育等在學科融合、復合型人才培養(yǎng)方面的實踐探索,但仍存在專業(yè)定位不清晰、培養(yǎng)體系不明確的現(xiàn)象,難以適應專業(yè)化、系統(tǒng)化融合發(fā)展需求。在新技術(shù)支撐方面,大數(shù)據(jù)、AI 等新信息技術(shù)與民族傳統(tǒng)體育的融合仍處于初步階段,新信息技術(shù)在民族傳統(tǒng)體育與醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等跨領域融合發(fā)展中的數(shù)據(jù)化、個性化、交互化應用效能有待進一步加強。在財政支持方面,民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展依靠政府財政撥款的問題仍較為突顯,缺乏社會資本、企業(yè)機構(gòu)等的多元參與。以體醫(yī)融合為例,盡管《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》明確提出將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進經(jīng)費納入本級政府預算,但目前體醫(yī)融合發(fā)展的財政支持主要源于體育與衛(wèi)健等部門財政撥款,并呈現(xiàn)保障補償機制不健全等政策執(zhí)行的沖突性問題(曾程 等,2023)。

3.4 民族傳統(tǒng)體育健康服務供需結(jié)構(gòu)失衡亟需化解

《綱要》指出,健康服務供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出。當前,與人民群眾日益增長的多元化、多層次健康需求相比,民族傳統(tǒng)體育健康服務供需結(jié)構(gòu)失衡除表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間、地域間外,還表現(xiàn)在以下3方面。

1)供給結(jié)構(gòu)不健全。近年來,隨著健康中國等國家戰(zhàn)略深入實施以及人民日報等媒體對八段錦、太極拳等的大力宣傳與推廣,民族傳統(tǒng)體育促進健康受到了社會大眾的廣泛關(guān)注與積極實踐,并在疾病的防治、康復以及健康促進等方面發(fā)揮了積極作用。但當前民族傳統(tǒng)體育健康服務供給以常見的八段錦、太極拳、五禽戲等為主,而對其他類型的武術(shù)、傳統(tǒng)體育養(yǎng)生等健康促進方法及其所內(nèi)蘊的健康理念、文化的關(guān)注則相對較少,更不必說中華龍舟、賽馬、搶花炮等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目。即缺乏對不同類型民族傳統(tǒng)體育健康服務的深入挖掘、系統(tǒng)闡釋與多元供給,這既不利于發(fā)揮其多元化、多樣化健康促進功能,也不利于滿足人民群眾多元化、多層次健身和健康需求。

2)供給內(nèi)容程式化。在民族傳統(tǒng)體育同一項目內(nèi)缺乏基于不同需求的個性化、多元化內(nèi)容供給。以八段錦為例,盡管目前八段錦作為一種非醫(yī)療健康干預手段受到了社會大眾的廣泛關(guān)注與積極參與,但主要表現(xiàn)為柔和緩慢、圓活連貫,松緊結(jié)合、動靜相間的一般性特征,缺乏基于不同運動目的、年齡、需求、身體狀況等的多元化、個性化內(nèi)容供給,這將在一定程度制約八段錦之于不同受眾,尤其是面向青少年、兒童的傳播和發(fā)展。因此,基于不同受眾的個性化健康需求和差異化主體特征,針對性設計其練習動作的結(jié)構(gòu)、過程、特征、風格等,是當前在民族傳統(tǒng)體育同一項目內(nèi)豐富其供給內(nèi)容、提高其需求滿足水平的重要環(huán)節(jié)。

3)供給水平不高??茖W化健身指導是保障人民群眾健身效益,推進健康中國建設高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來,隨著人民群眾多元化健身需求日益增長,科學化健身逐漸成為人民群眾必要的健康需求。整體來看,盡管全國社會體育指導員隊伍不斷充實,科學健身指導水平不斷提升,如截至2021 年底,全國社會體育指導員總?cè)藬?shù)約270 萬人,每千人擁有社會體育指導員1.92 人(高志丹,2022),但距離《綱要》提出的“到2030 年,實現(xiàn)每千人擁有社會體育指導員2.3 名”的要求仍存在較大差距。具體到民族傳統(tǒng)體育領域的健康服務,科學化健身指導相對缺乏、水平不高等仍是制約民族傳統(tǒng)體育健康服務高質(zhì)量發(fā)展,甚至是造成健身效果不佳、導致運動損傷發(fā)生的重要原因。

3.5 民族傳統(tǒng)體育健康服務多元協(xié)同格局仍需深化

《綱要》指出,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,統(tǒng)籌社會、行業(yè)和個人三個層面,形成維護和促進健康的強大合力。構(gòu)建多元協(xié)同的民族傳統(tǒng)體育健康服務體系,亦需政府、社會、市場等多元主體共同參與,但目前民族傳統(tǒng)體育健康服務多元協(xié)同發(fā)展格局尚未形成。

1)政府協(xié)同工作機制尚需完善。近年來,盡管政府部門在積極倡導和推廣民族傳統(tǒng)體育促進健康活動、提供多樣化民族傳統(tǒng)體育健康服務、提高人民健康水平等方面發(fā)揮了積極的示范引領作用,但政府部門協(xié)同工作機制不暢通,尤其是職能轉(zhuǎn)變不到位和多元主體角色定位不清晰,直接導致跨部門間的資源整合能力和協(xié)調(diào)性不足,各部門間邊界不清、職責不明、業(yè)務重合、對接不暢等問題較為突顯,一定程度制約了民族傳統(tǒng)體育健康服務高質(zhì)量供給的進程。

2)社會力量承載能力有待提升。盡管我國體育社會組織在規(guī)模上迅速發(fā)展,并逐漸成為民族傳統(tǒng)體育健康服務供給的重要力量,但其發(fā)展依然高度依賴政府部門,缺乏基本的自我造血能力,除了通過承接政府購買服務獲取資金,尚未形成穩(wěn)定創(chuàng)收渠道。具體而言,社會力量參與民族傳統(tǒng)體育在健身活動組織、科學健身指導、健身場地完善等方面能力不足,亦缺乏優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化人才隊伍,目前主要依靠原有健身志愿者、跨界工作者開展業(yè)務,社會力量參與民族傳統(tǒng)體育健康服務供給的質(zhì)量亟待提升。

3)市場驅(qū)動力不足。近年來,隨著健康中國、全民健身等國家戰(zhàn)略深入實施,主動健康、運動促進健康理念逐漸深入人心,社會大眾對民族傳統(tǒng)體育促進健康的需求日益增長,但這些需求多表現(xiàn)為一種“非經(jīng)濟性”或“非消費性”特征,加之市場主體固有的逐利屬性,導致民族傳統(tǒng)體育健康服務消費市場的羸弱。同時,盡管近年來民族傳統(tǒng)體育健康服務的市場準入環(huán)境得到一定優(yōu)化,但成熟的市場運作機制尚未形成,鼓勵市場主體參與的政策支持不足,落地程度不夠,市場主體主動參與民族傳統(tǒng)體育健康服務領域的意識未能得到充分激發(fā)。

4 新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的新舉措

4.1 加強民族傳統(tǒng)體育運動處方體系建設

加強民族傳統(tǒng)體育運動處方體系建設既是健康中國建設的應有之義,也是新征程上推進民族傳統(tǒng)體育促進健康發(fā)展的重要內(nèi)容,對個性化、針對性提高人民健康水平具有重要作用。針對民族傳統(tǒng)體育運動處方體系亟待完善的現(xiàn)實問題,可從以下4 個方面著手。

1)完善健康篩查流程。民族傳統(tǒng)體育運動處方的制定應加強對運動參與者運動前身體活動水平、疾病癥狀、既往病史等的健康篩查,既有利于排查運動風險、開具安全運動處方,也是獲取運動參與者個人習慣、需求、目的等信息的重要環(huán)節(jié)。此外,民族傳統(tǒng)體育運動處方的制定亦應遵循針對性、必要性原則,盡可能簡化健康篩查流程,因為過于復雜的篩查環(huán)節(jié)亦會成為運動參與的潛在障礙。如開展柔和緩慢的太極拳、健身氣功時需注重運動參與者柔韌性、平衡能力等的篩查與測試,心肺耐力則非必須項;而進行強度較大的武術(shù)散打、武術(shù)套路等練習時,則需在篩查柔韌、平衡的基礎上注重心肺功能測試。

2)健全評估體系。針對當前民族傳統(tǒng)體育運動處方僅被視為固定化練習方案的問題,應加強其不同練習階段健身與健康數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測、評估與反饋,并根據(jù)練習過程中實際情況與具體進展在運動的頻率、強度、量、進階等方面做出適應性調(diào)整,達到科學、有計劃鍛煉的目的。同時,基于鍛煉者對運動處方執(zhí)行過程中方案制定、過程指導、數(shù)據(jù)監(jiān)測、結(jié)果反饋等數(shù)據(jù)化、實時性認識的需求,加強民族傳統(tǒng)體育運動處方信息化與智能化技術(shù)應用,使鍛煉者對運動處方執(zhí)行過程中的數(shù)據(jù)監(jiān)測與反饋等能夠有較清晰的認識,這既有助于習練者建立與保持正向心理狀態(tài)和積極自我效能,也有助于確保練習的循序漸進,避免過度訓練和運動損傷發(fā)生。

3)注重復合型人才培養(yǎng)。一方面,高等院??稍谂囵B(yǎng)方向、專業(yè)設置、教學內(nèi)容等方面做出基于這一實際需求的適應性調(diào)整,加強兼?zhèn)涿褡鍌鹘y(tǒng)體育和醫(yī)療康復雙向知識結(jié)構(gòu)與實踐技能的復合型人才培養(yǎng),滿足人民群眾對民族傳統(tǒng)體育運動處方個性化、針對性的健康需求。另一方面,政府職能部門、體育社會組織等也應充分發(fā)揮引領作用,不斷建立健全民族傳統(tǒng)體育運動處方師的培養(yǎng)、引進和管理機制,通過不同方式協(xié)調(diào)部門間的職責范圍、工作內(nèi)容、目標任務等差異,加強民族傳統(tǒng)體育與康復醫(yī)學等跨領域的復合型人才培養(yǎng),不斷提升民族傳統(tǒng)體育運動處方師的從業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。

4)加強科學性研究。在對不同運動對象進行健康評估、體質(zhì)監(jiān)測與科學診斷的基礎上,針對其具體癥狀和身體機能水平,既需進一步系統(tǒng)探究民族傳統(tǒng)體育運動處方的時長、強度、次數(shù)、頻次等量化要素,以及不同練習形式組合等在慢性疾病的輔助治療、病后康復、健康促進等方面的定量關(guān)系與劑量效應;也需深入開展大樣本、長周期前瞻性研究,明確民族傳統(tǒng)體育運動處方的療效和作用機制。這既能為民族傳統(tǒng)體育運動處方作為一種針對性非醫(yī)療健康干預手段提供數(shù)據(jù)化支撐,也能為對癥康復抑或辨證施功提供科學指導。

4.2 提升民族傳統(tǒng)體育智慧化服務水平

提升民族傳統(tǒng)體育智慧化服務水平,是推動新信息技術(shù)在民族傳統(tǒng)體育健康服務領域智慧化賦能的重要舉措,對滿足人民群眾交互化、個性化、針對性健身和健康需求具有積極作用。

1)優(yōu)化人機交互運動體驗。圖像識別精準度是影響人機交互體驗的重要因素??稍谳斎牍?jié)點增加麥克風陣列、深度攝像頭等新型傳感器,讓人機交互系統(tǒng)擁有更完善的自然語言理解和圖像識別能力;在輸出節(jié)點增加語音通道等新反饋通道,使輸入與反饋循環(huán)通道更多、形式更豐富,構(gòu)建一套集語音、肢體動作、感官觸覺于一體的多模態(tài)交互,促進習練者與交互系統(tǒng)基于動作教學、實時提醒、結(jié)果反饋等健康需求進行有效互動,既有利于提高練習趣味性和交互性,也有利于保障和提高健康促進的實際效果。此外,還可基于健身者個性化健康需求,借助AR 和VR 等技術(shù)適配運動場景,營造沉浸式交互體驗,吸引更多人參與民族傳統(tǒng)體育運動。

2)完善民族傳統(tǒng)體育智能化產(chǎn)品。一方面,加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。依托科研院所、高等院校聯(lián)合創(chuàng)建民族傳統(tǒng)體育智能化研究重點實驗室,加強內(nèi)置芯片的核心算法、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的采集和分析,以及不同運動形式和場景的圖像識別等研究,提升民族傳統(tǒng)體育智慧化服務能力,使民族傳統(tǒng)體育智能化產(chǎn)品能夠?qū)ζ鋸碗s化、多元化動作進行全面、實時監(jiān)測與提示,滿足社會大眾對民族傳統(tǒng)體育智能化健身的需求。另一方面,提升智能化產(chǎn)品功能。以社會大眾個性化健康需求為導向,充分運用AI、大數(shù)據(jù)等新信息技術(shù),提升民族傳統(tǒng)體育相關(guān)的可穿戴智能設備、智能化健身器材、智能化體育App 等的智能化水平,使其真實和全面地記錄、分析和反饋練習中的健身和健康數(shù)據(jù)。

3)加強民族傳統(tǒng)體育數(shù)據(jù)采集與分析能力。其一,加強數(shù)據(jù)采集能力。以社會大眾基于健身數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)化、科學化等健康需求為導向,以“內(nèi)容+平臺+硬件+場景全覆蓋應用”為目標,推進數(shù)據(jù)采集關(guān)鍵技術(shù)的精準研發(fā),加強在民族傳統(tǒng)體育中的普及應用,并基于不同項目、受眾、場域等擴大民族傳統(tǒng)體育數(shù)據(jù)采集渠道,豐富數(shù)據(jù)采集維度。同時,在保障個人隱私和數(shù)據(jù)安全前提下,整合各部門健身數(shù)據(jù),使其在線、共享、應用,完善民族傳統(tǒng)體育數(shù)據(jù)庫,避免數(shù)據(jù)壁壘發(fā)生。其二,提升數(shù)據(jù)分析能力。采用數(shù)據(jù)清洗技術(shù)與分析工具,整改或清理元數(shù)據(jù)中亂碼、格式不統(tǒng)一等問題,避免造成數(shù)據(jù)對接和傳輸困難;并圍繞非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的屬性、語義和底層特征等,利用非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)管理平臺軟件(如華為云德拓DATRIX),通過構(gòu)建數(shù)據(jù)資源庫、智能搜索應用等管理和分析民族傳統(tǒng)體育非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中的基本情況、隱含規(guī)律等,提高數(shù)據(jù)整合度,改善深度學習模型訓練效果,繼而指導民族傳統(tǒng)體育實踐。

4.3 加強民族傳統(tǒng)體育融合化發(fā)展能力

加強民族傳統(tǒng)體育融合化發(fā)展能力既是深入落實和推進體醫(yī)融合、體養(yǎng)融合等的必然要求,也是保障人民健身效益,提高人民健康水平的必要措施。針對民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展能力尚需加強的問題,可從以下3 方面著手。

1)強化理念共識。在個人層面,應以“每個人都是自己健康的第一責任人”為指引,在理念上加強對主動健康意識以及民族傳統(tǒng)體育促進健康的認識,在實踐上積極踐行獨具健康文化內(nèi)涵的民族傳統(tǒng)體育,借此養(yǎng)成自主自律的體育鍛煉習慣,使其成為慢性病的防治、康復以及健康促進的重要手段,對助推民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展在社會個體層面的具體落實具有重要現(xiàn)實意義。在國家層面,可在積極倡導民族傳統(tǒng)體育促進健康的獨特優(yōu)勢和積極作用,以及構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育促進健康內(nèi)容體系的基礎上,進一步推進民族傳統(tǒng)體育與醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等不同領域融合發(fā)展。通過落實相關(guān)部門主體責任,突破體制障礙,推動跨領域、跨部門信息互通、資源共享與優(yōu)勢互補,強化各部門融合發(fā)展理念共識,推動民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展理念深入實施。

2)健全協(xié)同機制。其一,劃分責任事權(quán),健全體制機制。打破民族傳統(tǒng)體育與醫(yī)療、養(yǎng)老等部門間的界限與壁壘,清晰劃分不同部門的權(quán)責范疇,完善各部門治理責任傳導、形成責任落實閉合回路,促進各部門分工協(xié)作。其二,完善頂層設計,健全管理機制。政府部門應完善民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展的相關(guān)政策、內(nèi)涵外延等,使各領域管理體系結(jié)構(gòu)互通、互融、互鑒,并在發(fā)展質(zhì)量層面不斷拓展應用領域、創(chuàng)新融合發(fā)展方式,助推民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展提質(zhì)增效。其三,加強深度溝通,健全運行機制。以社會大眾基于民族傳統(tǒng)體育促進健康的需求為導向,加強同級部門橫向溝通、上下級部門縱向溝通、政府與非政府部門內(nèi)外協(xié)同,建立和暢通多部門協(xié)同渠道,促進民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應。其四,融合多方利益,健全激勵機制??赏ㄟ^財政補貼、稅收減免、政策引導、精神獎勵等形式,提高參與部門、企業(yè)等多元主體積極性,為推進民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展提供發(fā)展動力。其五,完善政策評估,健全監(jiān)督機制。一方面,將民族傳統(tǒng)體育與醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、旅游等跨領域融合發(fā)展的工作進展以量化形式作為資金支持、政績評估、表彰評優(yōu)等的評價依據(jù),激發(fā)參與主體工作熱情,保障政策執(zhí)行落實落細,避免跨部門融合出現(xiàn)追責無人。另一方面,強化對政策執(zhí)行過程的督察,監(jiān)督各級各部門政策執(zhí)行力度、專項資金使用等,并以法律法規(guī)約束協(xié)同健康治理中可能出現(xiàn)的違規(guī)違法問題。

3)完善保障體系。其一,加強復合型人才培養(yǎng)。一方面,高校應厘清專業(yè)定位、深化學科交叉、明晰培養(yǎng)體系、開設特色課程等,著重推進民族傳統(tǒng)體育作為非醫(yī)療健康干預手段的實踐應用教學,并通過學科交叉等方式培養(yǎng)兼具民族傳統(tǒng)體育、醫(yī)學和康養(yǎng)專業(yè)知識的復合型人才。另一方面,教育部門應組織不同領域?qū)<覅f(xié)商制定其復合型人才培養(yǎng)體系和課程體系,引導體育高校與醫(yī)學院聯(lián)合辦學,培養(yǎng)復合型專業(yè)人才。其二,加強新信息技術(shù)賦能。加強新信息技術(shù)對民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展的技術(shù)驅(qū)動,通過智能化平臺、智能體育產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應用,促進民族傳統(tǒng)體育與醫(yī)療融合更加數(shù)據(jù)化和科學化、與養(yǎng)老融合更加智慧化和人性化、與教育融合更加個性化和多元化、與旅游融合更加沉浸化和交互化。其三,加強財政支持力度。建議體育及醫(yī)療部門盡量建立民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展財政投入機制或預留專項經(jīng)費作為基本保障;做好社會資本參與民族傳統(tǒng)體育與醫(yī)療、教育、旅游等融合的引導、扶持,為民族傳統(tǒng)體育融合發(fā)展提供經(jīng)費支持;鼓勵企業(yè)機構(gòu)創(chuàng)新民族傳統(tǒng)體育健康相關(guān)產(chǎn)品和服務,推動形成多元的資金來源保障機制。

4.4 完善民族傳統(tǒng)體育健康服務的供需結(jié)構(gòu)

針對民族傳統(tǒng)體育健康服務供需矛盾依然突出的現(xiàn)實問題,需從健康服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā),以供給的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、水平為抓手,完善民族傳統(tǒng)體育健康服務供需結(jié)構(gòu)。

1)健全供給結(jié)構(gòu)。以人民群眾多元化、多層次健身和健康需求為導向,并基于不同受眾的年齡、偏好、運動目的等個性化甚至個體化特征,將不同類型的傳統(tǒng)體育養(yǎng)生、武術(shù)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育等因人、因地、因需地作為民族傳統(tǒng)體育促進健康的重要組構(gòu),健全民族傳統(tǒng)體育健康服務供給結(jié)構(gòu)。其中,無論是以健康促進與養(yǎng)生保健為直接目的的五禽戲、八段錦等傳統(tǒng)體育養(yǎng)生,抑或以健康促進為價值訴求的太極拳、木蘭拳等武術(shù)項目,還是以健康促進為多元功能之一的毽球、民族健身操等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育及踢毽子、舞龍舞獅等不同類型的民族傳統(tǒng)體育項目,這些皆是健全民族傳統(tǒng)體育健康服務供給結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。這不僅有利于充分發(fā)揮不同類型民族傳統(tǒng)體育的健康促進功能,彰顯各具特色的健身方法和理念,也有利于滿足人民群眾多元化、多層次健身和健康需求。

2)完善供給內(nèi)容?;诓煌鼙妭€性化需求和差異化特征,完善同一民族傳統(tǒng)體育項目中的內(nèi)容供給。以八段錦為例,鑒于八段錦流傳廣泛且群眾基礎深厚,可在沿用原有養(yǎng)生理念、動作名稱、動作數(shù)量與核心定勢的前提下,基于受眾不同的運動目的、年齡、需求等特征,針對性設計動作的結(jié)構(gòu)、順序、過程等,完善八段錦多元化內(nèi)容供給。如以不同運動目的為依據(jù),可分別基于老年群體的身體健康目的、中年群體的降脂減肥目的、青年群體的防身自衛(wèi)目的、少兒群體的嬉戲娛樂目的等完善八段錦的內(nèi)容供給。當然,對同一運動目的的受眾也應基于個體實際情況給予針對性方案,充分發(fā)揮其對不同受眾健康促進的積極作用。需要指出的是,這并非對其健身理念與方法的完全割裂抑或嚴格區(qū)分,亦非規(guī)定某一類受眾僅能練習特定內(nèi)容,而是強調(diào)以滿足不同受眾多元化健康需求為出發(fā)點進行靈活調(diào)整。

3)提高供給水平。其一,提高科學化指導水平。在增加數(shù)量、提高上崗率(鄭家鯤,2021)的基礎上,更要提升社會體育指導員科學化指導水平,積極開展民族傳統(tǒng)體育志愿服務活動,切實發(fā)揮其在宣傳普及科學健身知識、提供科學健身指導方面的積極作用。例如,踢毽子教學過程中社會體育指導員既要對盤、磕、拐、蹦的基本動作、動作規(guī)格、易犯錯誤給予科學指導,更要闡述和強調(diào)采取和變換不同部位、踢法踢毽子對提高人體協(xié)調(diào)性和靈敏性的積極作用。在數(shù)十年教學實踐中發(fā)現(xiàn),大眾踢毽子過程中時常、習慣性用單側(cè)的腳內(nèi)側(cè)接、踢等(初學者、有一定習練基礎者均有此現(xiàn)象),長此以往不僅不利于促進身體全面健康發(fā)展,還易因單側(cè)髖關(guān)節(jié)和大腿內(nèi)側(cè)肌肉過度鍛煉導致運動損傷發(fā)生概率大幅提升。其二,利用新媒體矩陣加強科學健身宣傳。把握人民日報、新華社等官方媒體宣傳民族傳統(tǒng)體育健康促進作用的機遇,同時,充分利用短視頻、長視頻、推送文章等新媒體渠道,從完整示范、分解教學、易犯錯誤、糾正方法等方面對民族傳統(tǒng)體育健身指導視頻進行科學化制作和專業(yè)化宣傳,廣泛傳播民族傳統(tǒng)體育科學健身理念與方法。

4.5 構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育健康服務多元協(xié)同新格局

構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育健康服務多元協(xié)同新格局需將政府、社會、市場等不同主體在各自領域的優(yōu)勢以及協(xié)同優(yōu)勢緊密聯(lián)系起來,推動跨部門、跨領域信息互通與資源共享。

1)完善政府協(xié)同工作機制。一方面,轉(zhuǎn)變職能定位。政府部門在承擔政策法規(guī)制定、專項經(jīng)費投入、社會體育指導員培訓等關(guān)鍵任務的同時,要及時轉(zhuǎn)變職能定位,將在民族傳統(tǒng)體育健康服務供給中的角色定位為主導與協(xié)同,即主動從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)者、協(xié)同者,并通過財政資金投入、政策法規(guī)保障、績效評價結(jié)果等方式調(diào)動社會、市場主體參與民族傳統(tǒng)體育健康服務的積極性,以此暢通對話機制。另一方面,明晰職責邊界。政府部門需從觀念上轉(zhuǎn)變以往單一供給模式,建立職責細化的事權(quán)管理機制,厘清政府、社會和市場間的責權(quán)關(guān)系,跨越政府與社會、市場組織邊界,形成多元主體平等、互動、協(xié)同的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。

2)提升社會力量承載能力。社會力量需充分考量社會大眾基本情況和實際需求,通過實地調(diào)研、深入訪談、數(shù)據(jù)化平臺等方式深挖、洞察與分析社會大眾對民族傳統(tǒng)體育健康服務的多元化需求,提供個性化民族傳統(tǒng)體育健康服務,滿足社會大眾的健身和健康需求。加強社會力量參與民族傳統(tǒng)體育健康服務有利于同時實現(xiàn)政府簡政放權(quán)、社會力量通過健康服務擴大自身影響力和大眾健康水平提升。此外,體育社會組織還應加強業(yè)務能力以及應用型人才培養(yǎng),尤其是在民族傳統(tǒng)體育的健身數(shù)據(jù)整合、科學健身指導、健身活動組織等方面的運營能力,提高社會力量參與民族傳統(tǒng)體育健康服務供給的質(zhì)量。

3)加強市場驅(qū)動力。首先,洞悉市場主體在民族傳統(tǒng)體育健康服務中的發(fā)展障礙,優(yōu)化市場環(huán)境,從審批立項、稅收優(yōu)惠、政策扶持等方面給予支持,鼓勵市場主體通過注資、聯(lián)營、參股等方式參與民族傳統(tǒng)體育健康服務,避免市場失靈的尷尬現(xiàn)象。其次,發(fā)揮政府購買的杠桿作用,即政府通過購買服務、業(yè)務分擔、合作生產(chǎn)等途徑,將具體服務工作委托給營利性市場組織運營,提高市場組織參與民族傳統(tǒng)體育健康服務的供給效率。此外,市場主體需以社會大眾對民族傳統(tǒng)體育個性化、多元化健康需求為導向,主動與政府、社會進行溝通與聯(lián)動,發(fā)揮市場主體在調(diào)節(jié)資源配置、溝通協(xié)調(diào)、信息共享等方面的優(yōu)勢作用,使個性市場供給成為銜接基本政府供給與專業(yè)社會供給之間的重要紐帶。

5 結(jié)語

在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的背景下,民族傳統(tǒng)體育被賦予了新的歷史使命,對民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設提出了新要求。本研究深入剖析了新征程上民族傳統(tǒng)體育助力健康中國建設的新機遇、新挑戰(zhàn)、新問題,并據(jù)此提出新舉措,尤其是要基于人民群眾多元化、多層次健康需求,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育在慢性疾病的預防、干預、康復以及健康促進等方面的獨特優(yōu)勢和積極作用,提高人民健康水平,在新征程上更好發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育對健康中國建設的助力作用。

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