新四軍江北指揮部成立前后的張?jiān)埔?/h1>
2023-02-03 14:09周春燕
鐵軍 2023年1期
■周春燕
抗戰(zhàn)時(shí)期的張?jiān)埔?/p>
張?jiān)埔菔侵袊?guó)人民解放軍高級(jí)將領(lǐng)，杰出軍事家。1892年生，廣東文昌（今屬海南省文昌市）人。早年加入中國(guó)同盟會(huì)，曾參加黃花崗起義、辛亥革命、護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)和北伐戰(zhàn)爭(zhēng)。1926年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1929年12月，參與領(lǐng)導(dǎo)百色起義，任中國(guó)工農(nóng)紅軍第七軍軍長(zhǎng)，參與創(chuàng)建右江蘇區(qū)。1931年3月率部進(jìn)入湘贛蘇區(qū)，1932年起，歷任中央革命軍事委員會(huì)副參謀長(zhǎng)兼作戰(zhàn)局局長(zhǎng)、粵贛軍區(qū)司令員、紅軍總司令部兼紅一方面軍司令部副參謀長(zhǎng)兼作戰(zhàn)部部長(zhǎng)。1934年10月參加長(zhǎng)征。1936年12月任中央革命軍事委員會(huì)委員。后受中共中央派遣，往來(lái)于廣州、香港、南京、武漢、福州、桂林等地，在國(guó)民黨上層軍政人員中做抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
率三支隊(duì)抵達(dá)皖南巖寺集中整訓(xùn)
1937年7月7日，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。為落實(shí)中共中央關(guān)于將南方八省紅軍游擊隊(duì)改編為新四軍的方針，張?jiān)埔萦H自到澳門同葉挺取得聯(lián)系，接著又到福建閩西地區(qū)向鄧子恢、張鼎丞等傳達(dá)了黨中央的方針，深入紅軍游擊隊(duì)做細(xì)致的政治思想動(dòng)員，為組建新四軍做了大量工作。1937年12月，新四軍軍部在漢口成立，他被任命為參謀長(zhǎng)兼第三支隊(duì)司令員。1938年1月6日，張?jiān)埔萃?xiàng)英等從漢口到達(dá)南昌，將新四軍軍部設(shè)在書院街高升巷張勛公館內(nèi)。9日，新四軍軍部正式辦公。張?jiān)埔萃?xiàng)英等一面建立健全新四軍軍部各機(jī)關(guān)，一面接待來(lái)自南方各游擊區(qū)的人員，與他們一起研究部隊(duì)集結(jié)和改編問(wèn)題。同時(shí)還研究確定了新四軍各個(gè)支隊(duì)的編制序列并決定迅速將長(zhǎng)江以南的各地紅軍游擊隊(duì)集中到皖南歙縣巖寺一帶整訓(xùn)。為此，張?jiān)埔萃愐恪㈨?xiàng)英等分赴各游擊區(qū)集中部隊(duì)。
1938年2月2日，張?jiān)埔蓦x開南昌赴閩北、閩西、閩南游擊區(qū)，指導(dǎo)紅軍游擊隊(duì)的具體改編工作。2月底，三支隊(duì)所屬五團(tuán)與六團(tuán)在浙江開化縣華埠鎮(zhèn)會(huì)師。兩團(tuán)會(huì)師前后，張?jiān)埔菰谌A埠開始著手組建第三支隊(duì)司令部、政治部機(jī)關(guān)，并對(duì)部隊(duì)進(jìn)行了短期整訓(xùn)。3月中旬，張?jiān)埔萃?xiàng)英率三支隊(duì)由浙江開化向皖南歙縣的巖寺開進(jìn)并于月底抵達(dá)巖寺。
4月5日，新四軍軍部由南昌遷至巖寺，各支隊(duì)陸續(xù)集結(jié)完畢。至此，南方八省的紅軍游擊隊(duì)主力勝利完成了下山、改編和向皖南、皖西集結(jié)的任務(wù)。完成改編和集結(jié)后，新四軍共轄有4個(gè)支隊(duì)、10個(gè)團(tuán)、1個(gè)特務(wù)營(yíng)共1萬(wàn)余人，各類槍支6200余支（挺）。
由于新四軍處于初建階段，張?jiān)埔葑鳛樾滤能妳⒅\長(zhǎng)兼任第三支隊(duì)司令員，工作十分繁忙。他協(xié)助葉挺、項(xiàng)英督導(dǎo)集結(jié)在巖寺的新四軍3個(gè)支隊(duì)進(jìn)行了半年左右時(shí)間的軍政整訓(xùn)，收效明顯。同時(shí)，新四軍軍部從3個(gè)支隊(duì)各抽調(diào)一部，組成一支400余人的先遣支隊(duì)，由皖南向蘇南敵后挺進(jìn)，執(zhí)行戰(zhàn)略偵察任務(wù)。5月12日，第四支隊(duì)九團(tuán)在安徽巢縣蔣家河口成功伏擊了前來(lái)襲擾的日軍，打響了新四軍抗日的第一槍。首戰(zhàn)告捷，張?jiān)埔莸溶姴款I(lǐng)導(dǎo)人都非常高興。各部隊(duì)經(jīng)過(guò)整訓(xùn)，陸續(xù)開赴抗日前線，取得了衛(wèi)崗、馬家園等戰(zhàn)斗的勝利。
組建江北指揮部
在新四軍面臨著中共中央賦予的“發(fā)展華中”戰(zhàn)略任務(wù)的形勢(shì)下，張?jiān)埔萦?938年11月率軍部特務(wù)營(yíng)的兩個(gè)連，渡江北上，抵達(dá)皖中，向第四支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了軍部關(guān)于第八團(tuán)首先挺進(jìn)皖東的指示。12月底，張?jiān)埔莸搅⒒涂h（現(xiàn)金寨縣）與國(guó)民黨安徽省主席廖壘談判，就江北部隊(duì)活動(dòng)地區(qū)等問(wèn)題，達(dá)成了協(xié)議，商定新四軍第四支隊(duì)到皖東津浦路南段兩側(cè)活動(dòng)，并留一部在無(wú)為地區(qū)。張?jiān)埔萦闪⒒涂h返回皖中后，于1939年1月在原四支隊(duì)游擊第二縱隊(duì)的基礎(chǔ)上擴(kuò)建組成江北游擊縱隊(duì)，由戴季英任司令員。2月，張?jiān)埔萋受姴刻貏?wù)營(yíng)、江北游擊縱隊(duì)一部及戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)100余名干部抵進(jìn)皖東，第四支隊(duì)機(jī)關(guān)、部隊(duì)亦陸續(xù)向皖東開進(jìn)。
1939年5月中旬，新四軍江北指揮部在皖東湯池正式成立，張?jiān)埔菁嬷笓]。同時(shí)成立江北指揮部前委，張?jiān)埔轂闀洝?月底，江北指揮部整編所屬部隊(duì)，將四支隊(duì)分編成第四、五支隊(duì)，江北游擊縱隊(duì)改由江北指揮部直接指揮。部隊(duì)整編后，在張?jiān)埔莸牟渴鸷椭笓]下，挺進(jìn)淮南津浦路兩側(cè)，積極開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和開辟根據(jù)地。不久，第四支隊(duì)開辟了以定遠(yuǎn)縣東南藕塘為中心的津浦路西抗日游擊根據(jù)地；第五支隊(duì)開辟了以來(lái)安東北半塔集為中心的津浦路東抗日游擊根據(jù)地。江北游擊縱隊(duì)一部在巢縣、無(wú)為地區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)，保持與皖南的交通聯(lián)系，一部進(jìn)至和縣、含山地區(qū)和青龍廠開展游擊戰(zhàn)。至此，張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)新四軍江北部隊(duì)初步完成了向皖東的戰(zhàn)略展開。
1939年11月，劉少奇到達(dá)新四軍江北指揮部后，相繼主持召開了3次中原局會(huì)議，討論華中發(fā)展方向、根據(jù)地建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線等問(wèn)題，作出了發(fā)展華中的一系列決策。張?jiān)埔萃旌|、羅炳輝、鄧子恢等江北指揮部和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)這些精神和劉少奇的具體指示，對(duì)各項(xiàng)工作做了全面的布置，將四、五支隊(duì)分區(qū)展開于路東和路西，抽調(diào)干部和戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)組成大批民運(yùn)工作隊(duì)（組）深入農(nóng)村、城鎮(zhèn)，放手發(fā)動(dòng)群眾，組建各種群眾組織，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，猛烈擴(kuò)大部隊(duì)，組建民兵游擊隊(duì)。五支隊(duì)進(jìn)入津浦路東后，以半塔集為中心，以團(tuán)為單位，分兵于周圍的天長(zhǎng)、揚(yáng)州、六合、儀征、來(lái)安、滁縣、嘉山、盱眙等8縣開展活動(dòng)，群眾工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作都有了很大的發(fā)展，各團(tuán)兵力也得到了充實(shí)和擴(kuò)大，還建立了支隊(duì)特務(wù)營(yíng)、教導(dǎo)大隊(duì)，粉碎了日軍對(duì)來(lái)安等地的“掃蕩”，迅速地打開了津浦路以東的抗戰(zhàn)新局面。四支隊(duì)在徐海東的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步整頓，團(tuán)結(jié)了干部，振奮了精神，以藕塘為中心迅速開展工作，根據(jù)地發(fā)展了，部隊(duì)擴(kuò)大了，群眾也進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和組織起來(lái)了。
指揮皖東敵后抗戰(zhàn)
1939年末，隨著新四軍江北部隊(duì)和抗日游擊根據(jù)地不斷發(fā)展壯大，引起華中日軍高層的嚴(yán)重不安。侵華日軍第六師團(tuán)師團(tuán)長(zhǎng)谷壽夫抽調(diào)南京、明光、蚌埠等地日偽軍2000余人于12月中旬集結(jié)于滁縣、沙河集、全椒等地，兵分3路從東、南和北面，對(duì)皖東地區(qū)進(jìn)行首次大規(guī)模“掃蕩”，企圖趁新四軍在皖東立足未穩(wěn)而一舉加以殲滅。
面對(duì)氣勢(shì)洶洶的來(lái)犯之?dāng)?，張?jiān)埔菖c中共中央中原局書記劉少奇針對(duì)敵情，認(rèn)真研究了新四軍反“掃蕩”的戰(zhàn)法，制訂了“避敵鋒芒，擊其弱翼，精心捕捉戰(zhàn)機(jī)，充分利用有利地形，出其不意在運(yùn)動(dòng)中給以殲滅性打擊，以縮小‘掃蕩’范圍，縮短‘掃蕩’時(shí)間，減少人民的損失”的方針，命令新四軍第四支隊(duì)根據(jù)江北指揮部的決心和部署做好各項(xiàng)戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
12月19日夜晚，一路日偽軍700余人從全椒出動(dòng)，經(jīng)東王集向大馬廠進(jìn)攻，20日拂曉進(jìn)占大馬廠；另一路日偽軍300多人由全椒城經(jīng)石沛橋、棗嶺集，向周家崗發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，于21日占領(lǐng)周家崗。20日上午，駐滁縣日偽軍400余人分兩路出動(dòng)，一路經(jīng)赤湖鋪、關(guān)山店、珠龍橋竄進(jìn)施家集，另一路經(jīng)官莊竄入施家集，兩路會(huì)合后，進(jìn)至周家崗。21日起，雙方展開激戰(zhàn)，敵人的進(jìn)攻在新四軍頑強(qiáng)阻擊下寸步難行，增援之?dāng)秤衷馕曳鼡?，傷亡慘重，進(jìn)退維谷。次日，日軍奪路潰逃，再次遭到我軍伏擊。日偽軍于23日開始全線撤退。新四軍乘勝追擊，將周家崗、大馬廠、復(fù)興集、古河等地一一收復(fù)。
經(jīng)過(guò)三晝夜的戰(zhàn)斗，新四軍第四支隊(duì)在江北指揮部和四支隊(duì)司令員徐海東的指揮下，共斃傷俘敵160余人，擊斃日軍中隊(duì)長(zhǎng)毛高千穗，生俘日軍小隊(duì)長(zhǎng)1人、偽軍4人，繳獲大量武器彈藥和軍用物資，成功地粉碎了日軍對(duì)皖東地區(qū)的第一次大“掃蕩”。
周家崗戰(zhàn)斗的勝利狠狠打擊了日軍的囂張氣焰，此后日軍龜縮滁城、珠龍橋等據(jù)點(diǎn)長(zhǎng)達(dá)半年之久，不敢輕舉妄動(dòng)。與此同時(shí)，新四軍江北指揮部第四支隊(duì)和第五支隊(duì)由原來(lái)的7000余人發(fā)展到1萬(wàn)余人，地方武裝發(fā)展到5000余人，使皖東抗日根據(jù)地在艱難的環(huán)境中鞏固和發(fā)展起來(lái)。
皖東反“摩擦”
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入相持階段以后，國(guó)民黨的政策重心開始由外轉(zhuǎn)向內(nèi)，由抗日轉(zhuǎn)向限共。1939年1月，國(guó)民黨召開五屆六中全會(huì)，決定由“政治限共”轉(zhuǎn)向“軍事限共”。接著便在華北發(fā)動(dòng)第一次反共高潮。第一次反共高潮被八路軍擊退后，國(guó)民黨頑固派便將其反共的重心由華北轉(zhuǎn)向華中，由主要進(jìn)攻八路軍轉(zhuǎn)向進(jìn)攻新四軍。
為了粉碎日偽軍的“掃蕩”和國(guó)民黨頑固派的進(jìn)攻，中共中央決定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華中工作的指導(dǎo)，盡快開辟和建設(shè)華中抗日根據(jù)地。1940年春，中共中央和中央軍委多次發(fā)出關(guān)于華中工作的指示，指出：“華中之皖東、淮北、蘇北成為頑方必爭(zhēng)之地，目的在隔斷我八路軍新四軍之聯(lián)絡(luò)，陷新四軍于危境。”“摩擦中心將移至華中”“在華中武裝摩擦中，我軍事策略應(yīng)當(dāng)如下，以淮河淮南鐵路為界，在此線以西避免武裝斗爭(zhēng)，在此線以東地區(qū)則應(yīng)堅(jiān)決控制在我手中”“在華中地區(qū)應(yīng)堅(jiān)決有計(jì)劃地進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，皖東、淮北兩地務(wù)要堅(jiān)持，待援軍到后反攻。華北八路軍要抽調(diào)足夠力量南下華中，增援新四軍，打退頑軍進(jìn)攻，建設(shè)以淮河以北、淮南鐵路以東、長(zhǎng)江以北、大海以西為范圍的根據(jù)地?！币詮?jiān)埔轂槭椎男滤能娊敝笓]部和新四軍江北各部隊(duì)指戰(zhàn)員，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央的上述指示，提高認(rèn)識(shí)，以反“摩擦”對(duì)“摩擦”，隨時(shí)準(zhǔn)備粉碎頑固派軍隊(duì)的反共進(jìn)攻。
1940年2月26日，日偽軍一部進(jìn)占皖東路西根據(jù)地中心定遠(yuǎn)縣藕塘以北之三和集，企圖伺機(jī)進(jìn)擊新四軍第四支隊(duì)。2月27日，國(guó)民黨皖北行署主任兼第十二游擊縱隊(duì)司令顏仁毅部趁新四軍第四支隊(duì)主力北移對(duì)付日偽軍之機(jī)，強(qiáng)行進(jìn)犯駐定遠(yuǎn)南大橋地區(qū)的新四軍江北指揮部和中原局機(jī)關(guān)。同一天，國(guó)民黨桂系第一三八師、一七一師則從淮南鐵路以西向東運(yùn)動(dòng)，其先頭部隊(duì)越淮南鐵路進(jìn)逼位于合肥以北青龍廠一帶的新四軍第四支隊(duì)。桂軍的企圖是三路合擊新四軍江北指揮部，一舉奪取皖東路西根據(jù)地。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，以張?jiān)埔轂槭椎慕敝笓]部沉著冷靜主動(dòng)跳出包圍圈，在運(yùn)動(dòng)中消滅桂軍。3月10日攻占定遠(yuǎn)縣城，并在界牌集、大馬廠、高塘鋪、松樹劉一線將土頑武裝全部擊潰。此戰(zhàn)共殲滅第十二游擊縱隊(duì)大部、第十游擊縱隊(duì)一部共2500余人，并生俘其支隊(duì)副司令鄭其昌以下1000余人，還繳獲了一批槍支彈藥。
就在路西定遠(yuǎn)戰(zhàn)斗方酣之時(shí)，國(guó)民黨魯蘇戰(zhàn)區(qū)司令兼江蘇省政府主席韓德勤趁路東新四軍兵力空虛，調(diào)集萬(wàn)余兵力，向新四軍路東游擊根據(jù)地中心區(qū)半塔集及周圍地區(qū)進(jìn)逼，企圖配合李品仙部東西夾擊新四軍，將初創(chuàng)不久的皖東抗日游擊根據(jù)地一舉扼殺于搖籃之中。
3月21日拂曉，韓部出動(dòng)2個(gè)團(tuán)分3路向半塔集發(fā)起進(jìn)攻，五支隊(duì)在半塔集外圍的部隊(duì)節(jié)節(jié)抵抗。3月23日，葉飛奉蘇南指揮部指揮陳毅電令，率新四軍挺進(jìn)縱隊(duì)1個(gè)團(tuán)從蘇中吳橋西渡運(yùn)河，晝夜兼程于26日在馬集殲韓軍獨(dú)立旅1個(gè)營(yíng)，這時(shí)，津浦路西定遠(yuǎn)自衛(wèi)戰(zhàn)形勢(shì)明朗，勝局已定，張?jiān)埔萦置钚滤能娝?、五支?duì)主力和蘇皖支隊(duì)飛速回師，增援半塔。至27日，各路增援部隊(duì)均趕到半塔外圍，韓部全線動(dòng)搖，倉(cāng)皇后撤。新四軍各部分3路向韓部發(fā)起全線反擊。雙方在新鋪、曹旗郢、官莊、澗溪、蓮塘等地展開激戰(zhàn)。韓部各路反撲均被擊退。此戰(zhàn)共消滅國(guó)民黨頑軍1000余人，繳獲大批武器裝備和彈藥。
半塔保衛(wèi)戰(zhàn)，徹底粉碎了韓德勤、李品仙企圖東西夾擊、消滅新四軍江北部隊(duì)的陰謀，為建立淮南抗日民主根據(jù)地創(chuàng)造了條件。
1940年4月5日，張?jiān)埔萋市滤能娊敝笓]部從路西定遠(yuǎn)進(jìn)至路東半塔，直接指導(dǎo)皖東根據(jù)地政權(quán)建設(shè)。江北指揮部先后任命了皖東15個(gè)縣的縣長(zhǎng)，并發(fā)布了“三七分租”“分半給息”“廢除舊債”等布告。廣大群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，一大批民主人士參加到根據(jù)地三三制政權(quán)建設(shè)中來(lái)。4月18日，皖東津浦路東各縣聯(lián)防委員會(huì)成立，8月1日，皖東津浦路西各縣聯(lián)防委員會(huì)成立。同年夏天，新四軍江北指揮部鎮(zhèn)壓了國(guó)民黨頑固派策劃的大通鎮(zhèn)、屯倉(cāng)等地反動(dòng)地主分子的暴動(dòng)，皖東根據(jù)地向北發(fā)展到懷遠(yuǎn)、鳳臺(tái)一帶以及洪澤湖以東的淮寶地區(qū)，打通了與皖東北、蘇北新四軍、八路軍的聯(lián)系。
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■周春燕
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率三支隊(duì)抵達(dá)皖南巖寺集中整訓(xùn)
1937年7月7日，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。為落實(shí)中共中央關(guān)于將南方八省紅軍游擊隊(duì)改編為新四軍的方針，張?jiān)埔萦H自到澳門同葉挺取得聯(lián)系，接著又到福建閩西地區(qū)向鄧子恢、張鼎丞等傳達(dá)了黨中央的方針，深入紅軍游擊隊(duì)做細(xì)致的政治思想動(dòng)員，為組建新四軍做了大量工作。1937年12月，新四軍軍部在漢口成立，他被任命為參謀長(zhǎng)兼第三支隊(duì)司令員。1938年1月6日，張?jiān)埔萃?xiàng)英等從漢口到達(dá)南昌，將新四軍軍部設(shè)在書院街高升巷張勛公館內(nèi)。9日，新四軍軍部正式辦公。張?jiān)埔萃?xiàng)英等一面建立健全新四軍軍部各機(jī)關(guān)，一面接待來(lái)自南方各游擊區(qū)的人員，與他們一起研究部隊(duì)集結(jié)和改編問(wèn)題。同時(shí)還研究確定了新四軍各個(gè)支隊(duì)的編制序列并決定迅速將長(zhǎng)江以南的各地紅軍游擊隊(duì)集中到皖南歙縣巖寺一帶整訓(xùn)。為此，張?jiān)埔萃愐恪㈨?xiàng)英等分赴各游擊區(qū)集中部隊(duì)。
1938年2月2日，張?jiān)埔蓦x開南昌赴閩北、閩西、閩南游擊區(qū)，指導(dǎo)紅軍游擊隊(duì)的具體改編工作。2月底，三支隊(duì)所屬五團(tuán)與六團(tuán)在浙江開化縣華埠鎮(zhèn)會(huì)師。兩團(tuán)會(huì)師前后，張?jiān)埔菰谌A埠開始著手組建第三支隊(duì)司令部、政治部機(jī)關(guān)，并對(duì)部隊(duì)進(jìn)行了短期整訓(xùn)。3月中旬，張?jiān)埔萃?xiàng)英率三支隊(duì)由浙江開化向皖南歙縣的巖寺開進(jìn)并于月底抵達(dá)巖寺。
4月5日，新四軍軍部由南昌遷至巖寺，各支隊(duì)陸續(xù)集結(jié)完畢。至此，南方八省的紅軍游擊隊(duì)主力勝利完成了下山、改編和向皖南、皖西集結(jié)的任務(wù)。完成改編和集結(jié)后，新四軍共轄有4個(gè)支隊(duì)、10個(gè)團(tuán)、1個(gè)特務(wù)營(yíng)共1萬(wàn)余人，各類槍支6200余支（挺）。
由于新四軍處于初建階段，張?jiān)埔葑鳛樾滤能妳⒅\長(zhǎng)兼任第三支隊(duì)司令員，工作十分繁忙。他協(xié)助葉挺、項(xiàng)英督導(dǎo)集結(jié)在巖寺的新四軍3個(gè)支隊(duì)進(jìn)行了半年左右時(shí)間的軍政整訓(xùn)，收效明顯。同時(shí)，新四軍軍部從3個(gè)支隊(duì)各抽調(diào)一部，組成一支400余人的先遣支隊(duì)，由皖南向蘇南敵后挺進(jìn)，執(zhí)行戰(zhàn)略偵察任務(wù)。5月12日，第四支隊(duì)九團(tuán)在安徽巢縣蔣家河口成功伏擊了前來(lái)襲擾的日軍，打響了新四軍抗日的第一槍。首戰(zhàn)告捷，張?jiān)埔莸溶姴款I(lǐng)導(dǎo)人都非常高興。各部隊(duì)經(jīng)過(guò)整訓(xùn)，陸續(xù)開赴抗日前線，取得了衛(wèi)崗、馬家園等戰(zhàn)斗的勝利。
組建江北指揮部
在新四軍面臨著中共中央賦予的“發(fā)展華中”戰(zhàn)略任務(wù)的形勢(shì)下，張?jiān)埔萦?938年11月率軍部特務(wù)營(yíng)的兩個(gè)連，渡江北上，抵達(dá)皖中，向第四支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了軍部關(guān)于第八團(tuán)首先挺進(jìn)皖東的指示。12月底，張?jiān)埔莸搅⒒涂h（現(xiàn)金寨縣）與國(guó)民黨安徽省主席廖壘談判，就江北部隊(duì)活動(dòng)地區(qū)等問(wèn)題，達(dá)成了協(xié)議，商定新四軍第四支隊(duì)到皖東津浦路南段兩側(cè)活動(dòng)，并留一部在無(wú)為地區(qū)。張?jiān)埔萦闪⒒涂h返回皖中后，于1939年1月在原四支隊(duì)游擊第二縱隊(duì)的基礎(chǔ)上擴(kuò)建組成江北游擊縱隊(duì)，由戴季英任司令員。2月，張?jiān)埔萋受姴刻貏?wù)營(yíng)、江北游擊縱隊(duì)一部及戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)100余名干部抵進(jìn)皖東，第四支隊(duì)機(jī)關(guān)、部隊(duì)亦陸續(xù)向皖東開進(jìn)。
1939年5月中旬，新四軍江北指揮部在皖東湯池正式成立，張?jiān)埔菁嬷笓]。同時(shí)成立江北指揮部前委，張?jiān)埔轂闀洝?月底，江北指揮部整編所屬部隊(duì)，將四支隊(duì)分編成第四、五支隊(duì)，江北游擊縱隊(duì)改由江北指揮部直接指揮。部隊(duì)整編后，在張?jiān)埔莸牟渴鸷椭笓]下，挺進(jìn)淮南津浦路兩側(cè)，積極開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和開辟根據(jù)地。不久，第四支隊(duì)開辟了以定遠(yuǎn)縣東南藕塘為中心的津浦路西抗日游擊根據(jù)地；第五支隊(duì)開辟了以來(lái)安東北半塔集為中心的津浦路東抗日游擊根據(jù)地。江北游擊縱隊(duì)一部在巢縣、無(wú)為地區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)，保持與皖南的交通聯(lián)系，一部進(jìn)至和縣、含山地區(qū)和青龍廠開展游擊戰(zhàn)。至此，張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)新四軍江北部隊(duì)初步完成了向皖東的戰(zhàn)略展開。
1939年11月，劉少奇到達(dá)新四軍江北指揮部后，相繼主持召開了3次中原局會(huì)議，討論華中發(fā)展方向、根據(jù)地建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線等問(wèn)題，作出了發(fā)展華中的一系列決策。張?jiān)埔萃旌|、羅炳輝、鄧子恢等江北指揮部和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)這些精神和劉少奇的具體指示，對(duì)各項(xiàng)工作做了全面的布置，將四、五支隊(duì)分區(qū)展開于路東和路西，抽調(diào)干部和戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)組成大批民運(yùn)工作隊(duì)（組）深入農(nóng)村、城鎮(zhèn)，放手發(fā)動(dòng)群眾，組建各種群眾組織，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，猛烈擴(kuò)大部隊(duì)，組建民兵游擊隊(duì)。五支隊(duì)進(jìn)入津浦路東后，以半塔集為中心，以團(tuán)為單位，分兵于周圍的天長(zhǎng)、揚(yáng)州、六合、儀征、來(lái)安、滁縣、嘉山、盱眙等8縣開展活動(dòng)，群眾工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作都有了很大的發(fā)展，各團(tuán)兵力也得到了充實(shí)和擴(kuò)大，還建立了支隊(duì)特務(wù)營(yíng)、教導(dǎo)大隊(duì)，粉碎了日軍對(duì)來(lái)安等地的“掃蕩”，迅速地打開了津浦路以東的抗戰(zhàn)新局面。四支隊(duì)在徐海東的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步整頓，團(tuán)結(jié)了干部，振奮了精神，以藕塘為中心迅速開展工作，根據(jù)地發(fā)展了，部隊(duì)擴(kuò)大了，群眾也進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和組織起來(lái)了。
指揮皖東敵后抗戰(zhàn)
1939年末，隨著新四軍江北部隊(duì)和抗日游擊根據(jù)地不斷發(fā)展壯大，引起華中日軍高層的嚴(yán)重不安。侵華日軍第六師團(tuán)師團(tuán)長(zhǎng)谷壽夫抽調(diào)南京、明光、蚌埠等地日偽軍2000余人于12月中旬集結(jié)于滁縣、沙河集、全椒等地，兵分3路從東、南和北面，對(duì)皖東地區(qū)進(jìn)行首次大規(guī)模“掃蕩”，企圖趁新四軍在皖東立足未穩(wěn)而一舉加以殲滅。
面對(duì)氣勢(shì)洶洶的來(lái)犯之?dāng)?，張?jiān)埔菖c中共中央中原局書記劉少奇針對(duì)敵情，認(rèn)真研究了新四軍反“掃蕩”的戰(zhàn)法，制訂了“避敵鋒芒，擊其弱翼，精心捕捉戰(zhàn)機(jī)，充分利用有利地形，出其不意在運(yùn)動(dòng)中給以殲滅性打擊，以縮小‘掃蕩’范圍，縮短‘掃蕩’時(shí)間，減少人民的損失”的方針，命令新四軍第四支隊(duì)根據(jù)江北指揮部的決心和部署做好各項(xiàng)戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
12月19日夜晚，一路日偽軍700余人從全椒出動(dòng)，經(jīng)東王集向大馬廠進(jìn)攻，20日拂曉進(jìn)占大馬廠；另一路日偽軍300多人由全椒城經(jīng)石沛橋、棗嶺集，向周家崗發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，于21日占領(lǐng)周家崗。20日上午，駐滁縣日偽軍400余人分兩路出動(dòng)，一路經(jīng)赤湖鋪、關(guān)山店、珠龍橋竄進(jìn)施家集，另一路經(jīng)官莊竄入施家集，兩路會(huì)合后，進(jìn)至周家崗。21日起，雙方展開激戰(zhàn)，敵人的進(jìn)攻在新四軍頑強(qiáng)阻擊下寸步難行，增援之?dāng)秤衷馕曳鼡?，傷亡慘重，進(jìn)退維谷。次日，日軍奪路潰逃，再次遭到我軍伏擊。日偽軍于23日開始全線撤退。新四軍乘勝追擊，將周家崗、大馬廠、復(fù)興集、古河等地一一收復(fù)。
經(jīng)過(guò)三晝夜的戰(zhàn)斗，新四軍第四支隊(duì)在江北指揮部和四支隊(duì)司令員徐海東的指揮下，共斃傷俘敵160余人，擊斃日軍中隊(duì)長(zhǎng)毛高千穗，生俘日軍小隊(duì)長(zhǎng)1人、偽軍4人，繳獲大量武器彈藥和軍用物資，成功地粉碎了日軍對(duì)皖東地區(qū)的第一次大“掃蕩”。
周家崗戰(zhàn)斗的勝利狠狠打擊了日軍的囂張氣焰，此后日軍龜縮滁城、珠龍橋等據(jù)點(diǎn)長(zhǎng)達(dá)半年之久，不敢輕舉妄動(dòng)。與此同時(shí)，新四軍江北指揮部第四支隊(duì)和第五支隊(duì)由原來(lái)的7000余人發(fā)展到1萬(wàn)余人，地方武裝發(fā)展到5000余人，使皖東抗日根據(jù)地在艱難的環(huán)境中鞏固和發(fā)展起來(lái)。
皖東反“摩擦”
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入相持階段以后，國(guó)民黨的政策重心開始由外轉(zhuǎn)向內(nèi)，由抗日轉(zhuǎn)向限共。1939年1月，國(guó)民黨召開五屆六中全會(huì)，決定由“政治限共”轉(zhuǎn)向“軍事限共”。接著便在華北發(fā)動(dòng)第一次反共高潮。第一次反共高潮被八路軍擊退后，國(guó)民黨頑固派便將其反共的重心由華北轉(zhuǎn)向華中，由主要進(jìn)攻八路軍轉(zhuǎn)向進(jìn)攻新四軍。
為了粉碎日偽軍的“掃蕩”和國(guó)民黨頑固派的進(jìn)攻，中共中央決定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華中工作的指導(dǎo)，盡快開辟和建設(shè)華中抗日根據(jù)地。1940年春，中共中央和中央軍委多次發(fā)出關(guān)于華中工作的指示，指出：“華中之皖東、淮北、蘇北成為頑方必爭(zhēng)之地，目的在隔斷我八路軍新四軍之聯(lián)絡(luò)，陷新四軍于危境。”“摩擦中心將移至華中”“在華中武裝摩擦中，我軍事策略應(yīng)當(dāng)如下，以淮河淮南鐵路為界，在此線以西避免武裝斗爭(zhēng)，在此線以東地區(qū)則應(yīng)堅(jiān)決控制在我手中”“在華中地區(qū)應(yīng)堅(jiān)決有計(jì)劃地進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，皖東、淮北兩地務(wù)要堅(jiān)持，待援軍到后反攻。華北八路軍要抽調(diào)足夠力量南下華中，增援新四軍，打退頑軍進(jìn)攻，建設(shè)以淮河以北、淮南鐵路以東、長(zhǎng)江以北、大海以西為范圍的根據(jù)地?！币詮?jiān)埔轂槭椎男滤能娊敝笓]部和新四軍江北各部隊(duì)指戰(zhàn)員，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央的上述指示，提高認(rèn)識(shí)，以反“摩擦”對(duì)“摩擦”，隨時(shí)準(zhǔn)備粉碎頑固派軍隊(duì)的反共進(jìn)攻。
1940年2月26日，日偽軍一部進(jìn)占皖東路西根據(jù)地中心定遠(yuǎn)縣藕塘以北之三和集，企圖伺機(jī)進(jìn)擊新四軍第四支隊(duì)。2月27日，國(guó)民黨皖北行署主任兼第十二游擊縱隊(duì)司令顏仁毅部趁新四軍第四支隊(duì)主力北移對(duì)付日偽軍之機(jī)，強(qiáng)行進(jìn)犯駐定遠(yuǎn)南大橋地區(qū)的新四軍江北指揮部和中原局機(jī)關(guān)。同一天，國(guó)民黨桂系第一三八師、一七一師則從淮南鐵路以西向東運(yùn)動(dòng)，其先頭部隊(duì)越淮南鐵路進(jìn)逼位于合肥以北青龍廠一帶的新四軍第四支隊(duì)。桂軍的企圖是三路合擊新四軍江北指揮部，一舉奪取皖東路西根據(jù)地。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，以張?jiān)埔轂槭椎慕敝笓]部沉著冷靜主動(dòng)跳出包圍圈，在運(yùn)動(dòng)中消滅桂軍。3月10日攻占定遠(yuǎn)縣城，并在界牌集、大馬廠、高塘鋪、松樹劉一線將土頑武裝全部擊潰。此戰(zhàn)共殲滅第十二游擊縱隊(duì)大部、第十游擊縱隊(duì)一部共2500余人，并生俘其支隊(duì)副司令鄭其昌以下1000余人，還繳獲了一批槍支彈藥。
就在路西定遠(yuǎn)戰(zhàn)斗方酣之時(shí)，國(guó)民黨魯蘇戰(zhàn)區(qū)司令兼江蘇省政府主席韓德勤趁路東新四軍兵力空虛，調(diào)集萬(wàn)余兵力，向新四軍路東游擊根據(jù)地中心區(qū)半塔集及周圍地區(qū)進(jìn)逼，企圖配合李品仙部東西夾擊新四軍，將初創(chuàng)不久的皖東抗日游擊根據(jù)地一舉扼殺于搖籃之中。
3月21日拂曉，韓部出動(dòng)2個(gè)團(tuán)分3路向半塔集發(fā)起進(jìn)攻，五支隊(duì)在半塔集外圍的部隊(duì)節(jié)節(jié)抵抗。3月23日，葉飛奉蘇南指揮部指揮陳毅電令，率新四軍挺進(jìn)縱隊(duì)1個(gè)團(tuán)從蘇中吳橋西渡運(yùn)河，晝夜兼程于26日在馬集殲韓軍獨(dú)立旅1個(gè)營(yíng)，這時(shí)，津浦路西定遠(yuǎn)自衛(wèi)戰(zhàn)形勢(shì)明朗，勝局已定，張?jiān)埔萦置钚滤能娝?、五支?duì)主力和蘇皖支隊(duì)飛速回師，增援半塔。至27日，各路增援部隊(duì)均趕到半塔外圍，韓部全線動(dòng)搖，倉(cāng)皇后撤。新四軍各部分3路向韓部發(fā)起全線反擊。雙方在新鋪、曹旗郢、官莊、澗溪、蓮塘等地展開激戰(zhàn)。韓部各路反撲均被擊退。此戰(zhàn)共消滅國(guó)民黨頑軍1000余人，繳獲大批武器裝備和彈藥。
半塔保衛(wèi)戰(zhàn)，徹底粉碎了韓德勤、李品仙企圖東西夾擊、消滅新四軍江北部隊(duì)的陰謀，為建立淮南抗日民主根據(jù)地創(chuàng)造了條件。
1940年4月5日，張?jiān)埔萋市滤能娊敝笓]部從路西定遠(yuǎn)進(jìn)至路東半塔，直接指導(dǎo)皖東根據(jù)地政權(quán)建設(shè)。江北指揮部先后任命了皖東15個(gè)縣的縣長(zhǎng)，并發(fā)布了“三七分租”“分半給息”“廢除舊債”等布告。廣大群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，一大批民主人士參加到根據(jù)地三三制政權(quán)建設(shè)中來(lái)。4月18日，皖東津浦路東各縣聯(lián)防委員會(huì)成立，8月1日，皖東津浦路西各縣聯(lián)防委員會(huì)成立。同年夏天，新四軍江北指揮部鎮(zhèn)壓了國(guó)民黨頑固派策劃的大通鎮(zhèn)、屯倉(cāng)等地反動(dòng)地主分子的暴動(dòng)，皖東根據(jù)地向北發(fā)展到懷遠(yuǎn)、鳳臺(tái)一帶以及洪澤湖以東的淮寶地區(qū)，打通了與皖東北、蘇北新四軍、八路軍的聯(lián)系。
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