馬宇彤

《縣委大院》的劇情也許只是現(xiàn)實(shí)生活全豹之一斑，無(wú)法涵蓋縣委大院中的方方面面，但它反映的基層治理存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和盲點(diǎn)問(wèn)題，不僅帶有普遍性和針對(duì)性，而且還生發(fā)了許多關(guān)于基層工作的有益啟示。

近日，電視劇《縣委大院》火爆出圈，雖然口碑兩極分化，但有一個(gè)共識(shí)是，這部劇首次將觀眾目光引入一直略顯神秘的縣委大院里，把官場(chǎng)百態(tài)和社會(huì)萬(wàn)象，像畫(huà)廊里懸掛的作品一樣一一展示出來(lái)，特別是對(duì)夾在中間層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部時(shí)而無(wú)奈時(shí)而無(wú)助的狀態(tài)表現(xiàn)得淋漓盡致，引起基層公務(wù)員的強(qiáng)烈共鳴，發(fā)出了“追劇仿佛在上班”的感慨。

藝術(shù)源于生活又高于生活?！犊h委大院》的劇情也許只是現(xiàn)實(shí)生活全豹之一斑，無(wú)法涵蓋縣委大院中的方方面面，但它反映的基層治理存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和盲點(diǎn)問(wèn)題，不僅帶有普遍性和針對(duì)性，而且還生發(fā)了許多關(guān)于基層工作的有益啟示。

郡縣治，天下安。這是中國(guó)幾千年來(lái)“治大國(guó)若烹小鮮”得出的經(jīng)驗(yàn)之談。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)，縣域治理的復(fù)雜程度和巨大難度早已今非昔比。正是在這樣的千頭萬(wàn)緒之中，《縣委大院》藝術(shù)化地給出了基層治理必須著力處理好兩對(duì)關(guān)系的答案。

一是處理好潛績(jī)與顯績(jī)的關(guān)系。功成不必在我，功成必定有我。這句話說(shuō)來(lái)輕松，背后卻需要領(lǐng)導(dǎo)干部寬廣的胸懷和高敞的格局支撐。為官一任，造福一方，在發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的時(shí)代要求下，每一位領(lǐng)導(dǎo)者都希望盡快出政績(jī)、見(jiàn)成效，定力不足者很容易在現(xiàn)實(shí)壓力下跑偏方向，不愿厚積，只想薄發(fā)，一心希望通過(guò)快錢(qián)好賺實(shí)現(xiàn)政績(jī)易顯，結(jié)果換回了帶血帶淚的GDP，留下了千瘡百孔的爛攤子和貽害子孫的山水田園。每個(gè)縣都是個(gè)大社會(huì)，工農(nóng)兵商學(xué)一應(yīng)俱全，基層治理、發(fā)展環(huán)保、安全民生，哪一個(gè)都有著漏風(fēng)的窟窿，哪一個(gè)都有著歷史的欠賬，在這個(gè)進(jìn)與退、攻與守的尺度把控上，縣委書(shū)記梅曉歌的原則性值得點(diǎn)贊，寧可錯(cuò)過(guò)一個(gè)明顯是坑的項(xiàng)目，也要守住環(huán)保的底線，尋找新的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，無(wú)愧百姓與未來(lái)。

二是處理好預(yù)報(bào)溫度與體感溫度的關(guān)系。《縣委大院》對(duì)“圍爐夜話”橋段施以重墨，這個(gè)本是一個(gè)鄉(xiāng)密切干群關(guān)系的嘗試，被縣委書(shū)記梅曉歌認(rèn)可后，宣傳部長(zhǎng)李唐立刻行動(dòng)，在未必真正參加過(guò)一場(chǎng)“圍爐夜話”的情況下，就迅速提煉出一套完整的“經(jīng)驗(yàn)”，向書(shū)記匯報(bào)已經(jīng)總結(jié)出“‘圍爐夜話’圍出了感情、圍出了穩(wěn)定、圍出了發(fā)展、圍出了希望，計(jì)劃下個(gè)月起在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始推廣”。

反觀村民這一邊，由于“圍爐夜話”日益流于形式，導(dǎo)致其參與熱情驟降，需要村干部許以牛奶、洗衣液等小惠才肯到場(chǎng)拍照留痕。梅曉歌得知實(shí)情后，及時(shí)給這個(gè)初衷良好卻逐漸演變成“花架子”工程的“樣板間”踩了剎車。

為什么本意是開(kāi)通了解社情民意直通車的“圍爐夜話”，卻成了“認(rèn)認(rèn)真真搞形式、扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)”的代表作？根源就在于政府預(yù)報(bào)溫度與群眾體感溫度之間的落差。任何一項(xiàng)決策的出臺(tái)，閱卷人都是百姓，他們是否需要和滿意才是最有說(shuō)服力也最科學(xué)客觀的參數(shù)?！皣鸂t夜話”的好經(jīng)之所以念歪，就是因?yàn)楦骷?jí)干部只想以表面文章交差了事，以最低的操作難度換回最高的政績(jī)效益，全然不顧勞作一天的村民強(qiáng)熬至深夜聽(tīng)那些村干部扯些不痛不癢的閑篇，而白天真正需要反映迫切訴求時(shí)卻見(jiàn)不到村干部的人影，這種南轅北轍的結(jié)局是背離“實(shí)事求是”法寶的必然結(jié)果，也是基層工作有時(shí)難贏民心的最大教訓(xùn)。