祝福恩，張 濱

（1.黑龍江省社會主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150090；2.哈爾濱工程大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150001）

黨的十八大后，習(xí)近平總書記心系東北振興發(fā)展，親自布局謀劃東北振興發(fā)展，主持了三次東北振興座談會并發(fā)表重要講話。第一次是2015 年7 月17 日長春座談會，第二次是2018 年9 月28 日沈陽座談會，第三次是2023 年9 月7 日哈爾濱座談會。其中，第三次座談會講話具有獨特的戰(zhàn)略意義和指導(dǎo)價值。這次座談會是在黨中央提出東北振興戰(zhàn)略實施20 年的關(guān)鍵時期和歷史節(jié)點上召開的，既是對過去東北振興實踐的總結(jié)和檢驗，又是對新時代東北全面振興發(fā)展的指引和擘畫；是在黨的二十大后，全黨向著實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)而奮斗的新形勢下，聚焦黑龍江全面振興謀劃部署東北現(xiàn)代化建設(shè)的大戰(zhàn)略大使命；是在世界百年未有之大變局多變速變快變，國際環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下召開的。習(xí)近平總書記考察黑龍江具有戰(zhàn)略性思考和全面性布局。9 月6 日下午，習(xí)近平總書記到祖國最北端的漠河市考察，凸顯這次考察的戰(zhàn)略價值，其后又到洪澇災(zāi)害地區(qū)進(jìn)行考察。9 月7 日下午，習(xí)近平總書記在哈爾濱主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動?xùn)|北全面振興，根基在實體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級?！盵1]這是對前兩次東北振興座談會重要講話的再提升及振興路徑的再深化。9 月8 日上午，習(xí)近平總書記聽取黑龍江省委和省政府工作匯報，對各項工作取得的成績給予肯定，并對全面振興發(fā)展做出明確指示：“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)升級，發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，全面提升三次產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！盵2]習(xí)近平總書記重要講話重要指示具有極強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性，是對黑龍江20 年振興發(fā)展實踐的理性總結(jié)和戰(zhàn)略提升，為黑龍江省委十三屆四次全會指明了工作方向，描繪出黑龍江全面振興發(fā)展的新道路。黑龍江省委第十三次黨代會及十三屆四次全會強(qiáng)調(diào)的“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把習(xí)近平總書記提出的“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”落實到黑龍江大地，在助力全面振興的基礎(chǔ)上，帶動中國式現(xiàn)代化在黑龍江的建設(shè)步伐。

一、“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”是對黑龍江省傳統(tǒng)粗放式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的告別和超越

2016 年5 月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作時明確指出了黑龍江經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)模式形成的自然環(huán)境及體制原因?！鞍舸蜥笞悠耙~，野雞飛到飯鍋里”，是對黑龍江歷史上生態(tài)環(huán)境好的通俗形容。自然經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)是一對雙胞胎。黑龍江在歷史上解放最早，實行計劃經(jīng)濟(jì)最早。長期以來，在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，靠計劃經(jīng)濟(jì)高度集中體制和富足的自然資源，黑龍江省走的是一條靠“原字號”要素大量投入、犧牲資源、粗放型和低成本勞動力拉動的計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。依靠成本低廉并缺乏創(chuàng)新性的產(chǎn)品，出口中低端產(chǎn)品和原始設(shè)備推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是計劃經(jīng)濟(jì)體制下典型的數(shù)量規(guī)模型、傳統(tǒng)粗放型增長方式。在改革開放40 多年后的市場經(jīng)濟(jì)體制下，帶有計劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的產(chǎn)業(yè)體制顯然落伍了。再加之中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)、美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、貿(mào)易保護(hù)主義，以及疫情的沖擊影響，等等，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源環(huán)境約束嚴(yán)重，企業(yè)創(chuàng)新能力不足不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)生動力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足，經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)，這是東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平?！盵3]35-36創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是指要以科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展和壯大實體經(jīng)濟(jì)的基點，堅持新發(fā)展理念，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以供給側(cè)的新“三駕馬車”及要素質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科技創(chuàng)新來改變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足及科技含量低、文化含量低等難題。黨的二十大報告提出兩個第一，即科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力[3]33。黑龍江省要以科技創(chuàng)新為第一動力，把創(chuàng)新驅(qū)動作為振興黑龍江老工業(yè)基地的大戰(zhàn)略，徹底實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

為落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，黑龍江省委第十三次黨代會和十三屆四次全會提出的“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展、壯大實體經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點和新的增長點，作為全省企業(yè)發(fā)展的新引擎，用科技創(chuàng)新兩個“第一”的雙引擎來帶動全省產(chǎn)業(yè)全面振興發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)全面振興發(fā)展助力黑龍江老工業(yè)基地全面振興全方位振興。

二、“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”是對黑龍江省全面振興發(fā)展路徑的擘畫

黑龍江作為能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征鮮明的省份，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，如果堅持過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不調(diào)整，就無法解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展，必須以科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略來解決“三個偏”（即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，民營經(jīng)濟(jì)偏弱，創(chuàng)新人才偏少）的頑癥。在新技術(shù)革命的條件下，要實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面振興，這是習(xí)近平總書記的一貫思想，也是解決黑龍江全面振興的切入點和突破口。黑龍江要以此提升產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新能力，打造自己的核心技術(shù)，把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略基點，培育經(jīng)濟(jì)新動能，由此闖出老工業(yè)基地振興之路。

在世界百年未有之大變局和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)發(fā)展要把科技創(chuàng)新作為基點和立足點，作為“第一動力”。習(xí)近平總書記在多次考察講話中，突出強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新，要求要堅持和落實新發(fā)展理念，把以科技創(chuàng)新為基點打造新動能作為實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的動力源泉，發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的乘數(shù)效應(yīng)，使科技創(chuàng)新新動力代替?zhèn)鹘y(tǒng)的舊動力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面振興，由此推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。黑龍江省委和省政府把習(xí)近平總書記歷次考察重要講話精神落到實處，省委十三屆四次會議又進(jìn)一步強(qiáng)化了貫徹落實，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展成果，使之在科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中助力黑龍江由經(jīng)濟(jì)大省逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)省，由此實現(xiàn)全面振興全方位振興。

總之，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”作為黑龍江老工業(yè)基地振興發(fā)展的戰(zhàn)略基點和拉動點十分重要，對黑龍江產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢來說極為重要和關(guān)鍵。要充分發(fā)揮全省一流高?？蒲腥瞬判酆窦蔼毺禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，展現(xiàn)實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的創(chuàng)造性、創(chuàng)新力。要以習(xí)近平總書記三次東北座談會重要講話重要指示精神，特別是聽取黑龍江省委和省政府匯報時重要講話精神為指導(dǎo)，全力落實新發(fā)展理念，立足黑龍江產(chǎn)業(yè)實際，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展，以科技創(chuàng)新的第一動力功能和乘數(shù)效應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)全面振興，以科技創(chuàng)新為基點把“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，推動黑龍江全面振興全方位振興，助力中國式現(xiàn)代化在黑龍江變?yōu)楝F(xiàn)實，再現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)帶的新輝煌。

三、“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”是對黑龍江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足難題的有效破解

習(xí)近平總書記在2016 年3 月7 日參加十二屆全國人大四次會議黑龍江省代表團(tuán)審議時發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“要向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，向選好用好各方面人才要發(fā)展，臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)。發(fā)展不能守株待兔、固步自封，要在市場環(huán)境下、競爭中求發(fā)展。要揚長避短、揚長克短、揚長補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子?！盵4]習(xí)近平總書記第三次哈爾濱座談會講話更直接更具體更明確：“要牢牢把握自主創(chuàng)新這個‘牛鼻子’，在鞏固存量、擴(kuò)展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，形成較為完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。”[1]這為黑龍江省以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興發(fā)展指明了方向，指出了工作總抓手，符合當(dāng)前科技發(fā)展大趨勢。

黑龍江省委和省政府立足工業(yè)大省、制造業(yè)大省、糧食大省、科教人才大省等的實際，在向中國式現(xiàn)代化邁進(jìn)與推進(jìn)全面振興任務(wù)交匯的關(guān)鍵時期，創(chuàng)造性地提出了“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的大思路，以此作為科技創(chuàng)新的實踐基點，解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)動力不足的難題，以科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)黑龍江由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，由此帶動實現(xiàn)全面振興全方位振興?！?”即著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計四個經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，實現(xiàn)“換道超車”跨越發(fā)展；“5”即培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、農(nóng)機(jī)裝備等五個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動新舊動能轉(zhuǎn)換；“6”即加快推進(jìn)能源、化工、食品、醫(yī)療、汽車、輕工六個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，實現(xiàn)提質(zhì)增效；“7”即加快推進(jìn)信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造、旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂等七個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，由此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面振興，助力黑龍江產(chǎn)業(yè)振興由“彎道超車”轉(zhuǎn)換為“換道超車”，推動完成振興發(fā)展與中國式現(xiàn)代化的雙重任務(wù)。

四、“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”是實現(xiàn)“老字號”、“原字號”、“初字號”提檔升級的原動力和根本動能

黑龍江省是全國解放最早的省份，最早實行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)及后來的計劃經(jīng)濟(jì)。新中國成立初期，由于中蘇地緣的關(guān)系，蘇聯(lián)援助我國的項目有56 個建在黑龍江省，同時也使全省形成了較為完整的計劃經(jīng)濟(jì)體制。這種高度集中集權(quán)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成了“老字號”“原字號”“初字號”類型的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展大都靠“原字號”的資源拉動、低成本勞動力推動。在改革開放實行計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)了資源枯竭和經(jīng)濟(jì)危困，導(dǎo)致全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中糧、木、煤、油的負(fù)向拉動，進(jìn)而使“老字號”“原字號”“初字號”企業(yè)出現(xiàn)危困。特別是資源型城市中的工業(yè)企業(yè)困難更大、問題更多。黨中央提出東北老工業(yè)基地振興的大戰(zhàn)略，特別是黨的十八大后習(xí)近平總書記多次到黑龍江省考察指出，黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，最終靠創(chuàng)新引領(lǐng)。全力實施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為基點為動力，來改造提升“老字號”“原字號”“初字號”企業(yè)，用科技創(chuàng)新激活、盤活這些企業(yè)的資產(chǎn)存量，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，由此才能帶動產(chǎn)業(yè)的全面振興，這是黑龍江省全面振興的根本路徑。習(xí)近平總書記針對黑龍江省全面振興全方位振興發(fā)展進(jìn)程及存在的問題、取得的成績，堅持問題導(dǎo)向，開出要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”的“大藥方”，既符合世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的現(xiàn)實，又符合東北振興二十年實踐及黨的二十大后推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新任務(wù)新使命。黑龍江省只有以科技創(chuàng)新為基點為動能，才能由產(chǎn)業(yè)全面振興來再現(xiàn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的輝煌。

總之，習(xí)近平總書記考察東北三省座談會上的重要講話，特別是在第三次哈爾濱座談會上的重要講話，是把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與東北全面振興的偉大實踐，尤其是黑龍江全面振興發(fā)展實際相結(jié)合提出的一系列戰(zhàn)略性科學(xué)結(jié)論，已成為推動黑龍江全面振興發(fā)展的指導(dǎo)思想，并已轉(zhuǎn)化為黑龍江全省人民推動全面振興全方位振興、助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。