□朱 承

不久前，《杭州亞運地圖》正式亮相。這份精美的地圖以標準的杭州市域地圖為底座，紙質(zhì)版本以清新、靈動的手繪展示了亞運場館分布、特色場館等重要信息；新媒體版支持線上查閱，只需掃描“身份二維碼”就能查閱相應(yīng)場館的地址、規(guī)模、舉辦賽事等信息，并在線跳轉(zhuǎn)導航到場館位置。

為杭州亞運會56 個競賽場館建立三維實景模型，推出20 余款產(chǎn)品，這是浙江省測繪成果在重大國際活動中的一次集中應(yīng)用，也是浙江省地理信息推動社會高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。

2018 年機構(gòu)改革之后，浙江省測繪地理信息工作圍繞“支撐經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)各行業(yè)需求，支撐自然資源管理、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)”的要求，打造現(xiàn)代化時空服務(wù)體系，在管理體制優(yōu)化、測繪地理信息改革、數(shù)據(jù)資源保障、數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)等方面取得明顯成效。

夯實時空基底

古時，大禹治水，須先“行山表木，定高山大川”。當前，全球數(shù)字化發(fā)展日益加快，測繪地理信息既是重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源，又是新型生產(chǎn)要素。

如何增強測繪地理信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性、權(quán)威性？

近年來，浙江聚焦要素保障，持續(xù)深化測繪地理信息改革。在全國率先推行“多測合一”改革，建立并發(fā)布全省統(tǒng)一的測繪中介服務(wù)名錄庫，通過優(yōu)化申報材料、創(chuàng)新審批模式、完善中介服務(wù)制度等舉措，測繪成果審批平均提速31%、降費31%。

經(jīng)過幾代測繪人的努力，浙江測繪地理信息底座更加堅實。在全國率先建立省級海陸一體基準、衛(wèi)星導航基準服務(wù)系統(tǒng)，牽頭推進長三角一體化測繪基準建設(shè)。實現(xiàn)覆蓋全省域0.2 米分辨率航空影像、0.5米分辨率衛(wèi)星影像、0.8 米分辨率衛(wèi)星影像常態(tài)化自主獲取，實現(xiàn)全省重大要素1 ∶10000 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)季度更新、1 ∶2000 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)年度更新，為空間治理提供多時序基礎(chǔ)底圖保障。

“測繪地理信息不僅是一張平面地圖，我們要建成全省高精度、時序化、立體化的新型基礎(chǔ)測繪產(chǎn)品。”浙江省自然資源廳相關(guān)負責人告訴記者，這些產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于“千萬工程”、國土空間治理、耕地保護、防臺救災(zāi)等領(lǐng)域，在方寸毫厘之間，為浙江經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)提供權(quán)威、精準、及時的地理信息要素保障。

支撐公共服務(wù)

在浙江，企業(yè)及社會公眾足不出戶，便可在線上“土地超市”享受到場景化、沉浸式的高效找地服務(wù)。這是基于浙江省測繪地理信息底座開發(fā)的“浙里找地”應(yīng)用。

以全域推進國土空間治理現(xiàn)代化為契機，浙江省正積極探索地理信息管理服務(wù)的新模式。最直觀的，就是服務(wù)方式從窗口定式化向網(wǎng)絡(luò)定制化到場景知識化的轉(zhuǎn)型。比如，浙江省地理信息公共服務(wù)平臺（天地圖）在線提供地圖瀏覽、服務(wù)發(fā)布及調(diào)用，為政府、企業(yè)和公眾提供權(quán)威、鮮活、統(tǒng)一、高效的一站式地理信息服務(wù)。

浙江不斷提高測繪地理信息數(shù)據(jù)供給能力和智能分析能力，打造出支撐省域空間治理數(shù)字化的統(tǒng)一時空基底，迭代遙感監(jiān)測、在線擬合等智能工具，更好支撐國土空間規(guī)劃、耕地保護、用途管制等全鏈條核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用。

如今，浙江測繪地理信息成果服務(wù)向各行業(yè)不斷延伸，碩果累累?！罢憷锒健逼脚_實現(xiàn)了省、市、縣三級民生實事“在線督、實時查、高效管”；應(yīng)急測繪隊伍完善覆蓋全省測繪應(yīng)急保障隊伍建設(shè)，面對急、難、險、重見行動；浙江地理信息公共服務(wù)平臺在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等30 余項政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點項目中發(fā)揮強有力支撐。

助推新興產(chǎn)業(yè)

這幾天，在杭州市錢塘區(qū)下沙街道的多條道路上，一輛輛無人駕駛物流配送車成了路上“最靚的仔”。預(yù)計11 月底，無人車業(yè)務(wù)會覆蓋整個錢塘區(qū)。這得益于數(shù)字地圖、遙感、實景三維、導航定位等地理信息與人工智能、大數(shù)據(jù)、智能駕駛等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的跨界融合應(yīng)用。

測繪地理信息工作對賦能時代發(fā)展、助推新興產(chǎn)業(yè)的重要性不言而喻。浙江以跨界融合為發(fā)力點，推動現(xiàn)代物流、自動駕駛、共享經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，多層次多元化的測繪地理信息現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在加速構(gòu)建。

在湖州德清，一座以地理信息命名的小鎮(zhèn)按照“產(chǎn)城融合”的建設(shè)理念，已展示出勃勃生機。聯(lián)合國秘書處在中國設(shè)立的首個直屬專門機構(gòu)——聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心就設(shè)在此處。目前，小鎮(zhèn)已集聚航天宏圖、千尋位置等各類地理信息企業(yè)430 余家，形成地理測繪、航空航天等地理信息全產(chǎn)業(yè)鏈。

當前，浙江測繪地理信息公共服務(wù)和市場化統(tǒng)籌發(fā)展的格局初步形成。浙江將守牢地理信息安全底線，構(gòu)建多層次多元化的測繪地理信息現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，賦能千行百業(yè)，服務(wù)數(shù)字中國建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，踏上服務(wù)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國新征程。