文/復(fù)林
現(xiàn)年50歲的張艷梅 ,原先在江蘇省南通市某公司(以下簡稱“南通公司”)從事建筑材料管理工作。2014年初,淮安市國有某投資發(fā)展集團(tuán)有限公司(簡稱“投資公司”)對城市基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo),南通公司派了幾撥人向投資公司疏通關(guān)系,都沒有進(jìn)展。張艷梅聽聞后主動提出調(diào)到項目部,去開發(fā)淮安市場的工程業(yè)務(wù)。公司領(lǐng)導(dǎo)問:“你從來沒有接觸過項目,哪能行?” 張艷梅說:“試試看吧。”
張艷梅的丈夫程鋼的工資較低,孩子快讀高中了,一家三口還蝸居在60多平方米的房子里,急需改善居住條件和進(jìn)行教育投資。獲知公司意欲進(jìn)軍淮安市場,張艷梅提前聯(lián)系高中時的同學(xué)朱凱,朱凱在淮安市人脈資源豐富,據(jù)說,他和投資公司董事長湯某明是至交。因此,張艷梅才有了獨自去淮安開展業(yè)務(wù)的底氣。
這年3月的一天,經(jīng)朱凱牽線,張艷梅宴請了湯某明。飯桌上,張艷梅連干了三個滿杯,湯某明拍著手說:“好酒量。”宴席間,其他人也對張艷梅連聲夸贊,說她明明可以靠顏值生活,偏偏還這么拼。張艷梅含笑不語。
張艷梅開始頻頻光顧湯某明辦公室,不時帶點茶葉、煙酒送給湯某明,并提出希望他能照顧工程的事。之后,經(jīng)湯某明出面打招呼,南通公司得以參加競標(biāo),作為業(yè)務(wù)代表的張艷梅接連拿下3個大項目,一時間,在南通公司引起了轟動,員工們就此給她起了“招財貓”的綽號。
背靠大樹好乘涼。張艷梅決定扎根淮安,她用項目獎勵款,在淮安市區(qū)買了商品房,因丈夫程鋼和孩子仍然在南通生活,這套房就由張艷梅獨自居住。她還向公司領(lǐng)導(dǎo)索要“名分”,不久,南通公司專門成立了分支機構(gòu),張艷梅成為淮安分公司經(jīng)理。
張艷梅終于過上了有房有車有地位的體面生活,但對眼前獲得的不錯收益,她仍然不滿足,心里盤算著,湯某明執(zhí)掌的投資公司是國有企業(yè),統(tǒng)管著淮安的市政基礎(chǔ)建設(shè),只要與他搞好關(guān)系,不愁沒有工程做,自己命中注定要發(fā)大財。
江蘇南通某公司項目經(jīng)理張艷梅,圈內(nèi)人稱之為“招財貓”。自從她結(jié)識了某集團(tuán)董事長后,接手工程不斷。殊不知,在其亮眼業(yè)績的背后,卻隱藏著張艷梅聯(lián)手貪官的骯臟交易。
受賄終遭嚴(yán)懲 (圖/IC photo)
湯某明比張艷梅大5歲,隨著交往日益頻繁,兩人的關(guān)系漸漸有點曖昧,湯某明常常把張艷梅住處作為小憩的場所。2017年11月的一天,湯某明在張艷梅住處留宿,雙方確定了情人關(guān)系。此后,湯某明又介紹了幾個工程,“招財貓”在南通公司被員工們叫得更加歡了。
張艷梅的亮眼業(yè)績引起了同行注意,不少建筑老板拋出了橄欖枝,意欲建立合作關(guān)系。2019年1月,張艷梅告知湯某明,自己找到了掛靠的建筑企業(yè),完全可以單干了,湯某明極力贊成。于是兩人約定,由湯某明利用職權(quán)幫助張艷梅承接工程,張艷梅負(fù)責(zé)解決資金、組織團(tuán)隊施工,所獲利潤四六分成。
2019年4月底,湯某明帶來了好消息,投資公司參與開發(fā)的融創(chuàng)廣場項目A地塊A1區(qū)工程即將招標(biāo),作為項目合作方,投資公司可以推薦兩家公司投標(biāo)。湯某明拿出了書面的招投標(biāo)方式和規(guī)則,讓張艷梅找資質(zhì)等級高、業(yè)績好的公司掛靠競標(biāo)。
張艷梅迅速找到南通某建設(shè)公司(簡稱“建設(shè)公司”)、南通某建筑集團(tuán)第九分公司(簡稱“第九公司”)進(jìn)行洽談,由她代表這兩家企業(yè)參加競標(biāo)。建設(shè)公司和第九公司均表示同意。隨后,張艷梅告知湯某明,建設(shè)公司是其掛靠的公司,如中標(biāo)就由張湯二人聯(lián)手承建。第九公司的經(jīng)理趙康則應(yīng)允,按工程總造價百分之一的標(biāo)準(zhǔn)支付好處費,并分包部分工程給張艷梅。
不久,湯某明以投資公司名義向招標(biāo)方推薦建設(shè)公司、第九公司參與投標(biāo),有了眉目后,湯某明表達(dá)了傾向性意見,即與第九公司合作,但百分之一的好處費不能以現(xiàn)金形式直接領(lǐng)取,而是讓趙康通過工程分包的方式加入工程款中兌現(xiàn)。開標(biāo)前夕,湯某明將已掌握的標(biāo)底、評標(biāo)規(guī)則等內(nèi)幕信息透露給張艷梅,讓其制作投標(biāo)文件,張艷梅分別以建設(shè)公司、第九公司兩種身份參加投標(biāo)。
2019年7月12日,融創(chuàng)項目開標(biāo),建設(shè)公司以最低價3.02億元成為第一中標(biāo)候選人,第九公司以次低價約3.1億元成為第二中標(biāo)候選人。根據(jù)預(yù)先制定的評標(biāo)規(guī)則,為進(jìn)一步壓低中標(biāo)價,招標(biāo)方需對最低價和次低價二輪詢標(biāo)。
恰在此時,張艷梅的“后院”失火,她的丈夫程鋼聽到外面的風(fēng)言風(fēng)語,鬧起了家庭風(fēng)波。張艷梅無心承建項目,她與湯某明商議后決定退出承建項目,將工程讓給第九公司的趙康,并由趙康依約給付好處費。在第二輪詢標(biāo)時,建設(shè)公司故意抬高投標(biāo)價,第九公司則降低投標(biāo)價,最終使得第九公司中標(biāo)。
趙康拿下了項目,但他反悔了原先的承諾,即通過工程分包方式給好處費。趙康堅持直接給付好處費而不向張艷梅分包工程,并提出先支付150萬元,剩余150萬元依工程進(jìn)度支付的意見。張艷梅向湯某明請示后表示接受。
2019年10月,張艷梅又找趙康參與投標(biāo)其他工程,并承諾支付10萬元費用,該費用從好處費300萬元中抵扣,趙康同意。12月,經(jīng)張艷梅多次催要,趙康在淮安市萬達(dá)廣場附近的停車場支付現(xiàn)金100萬元。2020年1月22日,因張艷梅在日本購置的房產(chǎn)尚有尾款未付清,趙康按照其要求,向指定賬戶代付房款40萬元。2020年5月,因得知招投標(biāo)領(lǐng)域相關(guān)人員被調(diào)查,張艷梅擔(dān)心東窗事發(fā),將現(xiàn)金100萬元退給趙康,剩余好處費150萬元未能實際獲得。
2020年上半年,淮安市監(jiān)察機關(guān)查處湯某明的問題時,對張艷梅采取留置措施令其配合調(diào)查,張艷梅如實供述了辦案機關(guān)尚未掌握的受賄事實。同年7月,她的家人退繳250萬元,2021年1月7日,張艷梅又委托親屬退繳5 0萬元。她還檢舉了他人的犯罪事實,經(jīng)查屬實。
2022年2月,淮安市淮安區(qū)人民檢察院以受賄罪對張艷梅提起公訴。一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,張艷梅與國家工作人員共謀,利用國家工作人員職務(wù)上的便利,收受他人數(shù)額特別巨大的賄賂,為他人謀取利益,其行為構(gòu)成受賄罪,且系共同犯罪。其中部分受賄未遂,可以從輕或者減輕處罰;張艷梅歸案后,如實供述未被調(diào)查機關(guān)掌握的犯罪事實,以自首論,依法可以從輕或者減輕處罰;其具有立功表現(xiàn),依法可以從輕或者減輕處罰。張艷梅退出贓款,可酌情從輕處罰。
2022年3月25日,淮安區(qū)人民法院作出一審判決,張艷梅犯受賄罪,判處有期徒刑3年6個月,并處罰金人民幣25萬元。對張艷梅退出的違法所得予以沒收,上繳國庫。
一審宣判后,張艷梅提出上訴稱,其構(gòu)成重大立功,且在共同犯罪中所起作用小,應(yīng)認(rèn)定為從犯。另外未實際取得的150萬元應(yīng)認(rèn)定為犯罪中止。張艷梅的辯護(hù)人提出,應(yīng)以受賄既遂的150萬元確定量刑幅度。
二審法院經(jīng)審理認(rèn)為,張艷梅檢舉內(nèi)容尚未達(dá)到重大犯罪、重大案件、重大犯罪嫌疑人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),故不能認(rèn)定為重大立功。
張艷梅所提未實際取得的150萬元應(yīng)認(rèn)定為犯罪中止的上訴理由,經(jīng)查,第九公司中標(biāo)后未按約定支付賄賂款,張艷梅多次向其負(fù)責(zé)人催要,對于尚未給付的部分張艷梅沒有放棄的意思表示。張艷梅未實際取得的部分系因與其有經(jīng)濟往來的人被監(jiān)委調(diào)查,其擔(dān)心被查處而不敢繼續(xù)索要剩余約定的賄賂款,屬因意志以外的原因未能得逞,是犯罪未遂。
至于辯護(hù)人所提應(yīng)按既遂部分確定量刑幅度的意見,二審法院認(rèn)為,張艷梅和湯某明合謀利用湯某明職務(wù)之便,幫助他人承接工程并約定300萬元“好處費”,其行為系針對一個請托事項、一個行賄對象的一起獨立受賄犯罪,應(yīng)認(rèn)定犯罪數(shù)額為300萬元,進(jìn)而確定法定的量刑幅度。至于因意志以外的原因未收取的150萬元未遂部分,可以作為量刑情節(jié)適用。
2022年5月31日,淮安市中級人民法院終審落槌,駁回張艷梅上訴,維持原判。
張艷梅案再次證明,不少領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗犯罪的道路,往往從生活作風(fēng)不檢點開始。貪官的情婦直接扮演著貪腐犯罪的同謀和催化劑的角色,她們最終也逃脫不了法律的嚴(yán)懲。