閻燕燕
(鄭州西亞斯學(xué)院)
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,健全共建共治共享的社會治理制度。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是以尊重差異的理性協(xié)商互助方式進(jìn)行的社會治理,是國家治理現(xiàn)代化體系的重要組成部分。社會心理服務(wù)體系是以社會整體為服務(wù)對象,以培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)為主題,以個人心理更健康、社會關(guān)系更和諧為目標(biāo)的社會建設(shè)和治理機(jī)制。鄉(xiāng)村社會心理服務(wù)是從心理學(xué)角度把握鄉(xiāng)村場域中個體、群體、社會的心理特征,在個體、組織、社會、文化等層面,基于農(nóng)民的心理和精神需求提供社會心理服務(wù),全方位加強(qiáng)鄉(xiāng)村心理建設(shè),有效提高農(nóng)民心理健康素養(yǎng)、提升基層組織工作效能、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
將心理服務(wù)嵌入社會治理體系,有助于豐富鄉(xiāng)村治理理論和實(shí)踐,助力治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。社會治理現(xiàn)代化體系的建立和健全是社會心理服務(wù)的保障,它們相輔相成、相互促進(jìn)。一是共同的價(jià)值導(dǎo)向。中國共產(chǎn)黨理論與實(shí)踐的核心是人民至上,堅(jiān)持人民至上是得到農(nóng)民認(rèn)同的強(qiáng)大思想武器。以人民為中心是社會心理服務(wù)和鄉(xiāng)村協(xié)商民主鮮明的價(jià)值導(dǎo)向,推進(jìn)鄉(xiāng)村協(xié)商治理必須堅(jiān)持人民立場,依靠農(nóng)民,了解農(nóng)民愿景,增進(jìn)農(nóng)民福祉。有效的社會心理服務(wù)更需遵循農(nóng)民心理需求,為他們排憂解難,促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展,與農(nóng)民共享發(fā)展成果。二是共同創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。治國有常,利民為本。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)治理有效,是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重要保障。社會矛盾的新變化要求基層治理模式既要從政策和管理層面維護(hù)社會公平與正義,保民生、促發(fā)展,還應(yīng)提供社會公共服務(wù)以解決部分群眾的社會心態(tài)失衡問題。社會心理服務(wù)體系能夠?qū)︵l(xiāng)村社會心理動因、個體訴求、社會需求進(jìn)行分析,并提供針對性的多方協(xié)同解決方案,解決我國鄉(xiāng)村發(fā)展中的社會心理問題,減少社會矛盾引發(fā)的沖突,創(chuàng)新社會矛盾的化解機(jī)制,依據(jù)心理規(guī)律助力鄉(xiāng)村公共事務(wù)協(xié)商與決策,進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村社會心理服務(wù)還有利于縮小城鄉(xiāng)、人群之間相關(guān)資源配置與認(rèn)知能力的差異,提升農(nóng)民的心理素質(zhì)與接受心理援助的便利可及性。三是共同達(dá)成人際間的有效溝通。溝通的關(guān)鍵是理解,不被理解、拒絕理解的溝通是無效溝通。社會心理服務(wù)著重于心理層面的有效溝通,能為參與主體提供更為理性、開放、包容的基層共建環(huán)境和平等協(xié)商的利益訴求表達(dá)途徑,其提供的知識宣講、活動組織、歸因訓(xùn)練、團(tuán)體輔導(dǎo)等可以激發(fā)農(nóng)民情感上的共鳴,增進(jìn)了人際交流,強(qiáng)化了情感紐帶,提高了農(nóng)民的共情能力,有效推進(jìn)政府與群眾、群眾與群眾之間溝通,保障共建模式在基層治理中得到可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化實(shí)踐是政治思想和制度范本的良性結(jié)合。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的主體是農(nóng)民,社會心理服務(wù)在引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的現(xiàn)代化治理觀念、提高認(rèn)知水平的系統(tǒng)工程中起著舉足輕重的內(nèi)生作用,是落實(shí)國家惠民政策的抓手。一是激發(fā)農(nóng)民發(fā)展的內(nèi)生動力。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的過程實(shí)質(zhì)上是提升農(nóng)民公共精神和政治能力的過程。社會心理服務(wù)提供心理知識與技能幫扶,促進(jìn)農(nóng)民內(nèi)在精神層面與鄉(xiāng)村協(xié)商共治的有效融合,以心態(tài)的改善帶來行為方式的積極轉(zhuǎn)變,激發(fā)農(nóng)民對家鄉(xiāng)建設(shè)的樸素?zé)岢篮拓?zé)任感,提升農(nóng)民的主體意識、自覺意識,增強(qiáng)農(nóng)民自我管理自我發(fā)展的決心、建設(shè)美美與共家園的信心,有助于鄉(xiāng)村的持久有序發(fā)展。二是增強(qiáng)農(nóng)民對鄉(xiāng)村命運(yùn)共同體的認(rèn)同。鄉(xiāng)村生活場域不僅僅是地理意義上的共同體,更是當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗和社會意義上的心理共同體。社會心理服務(wù)可以發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,充分挖掘和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化中蘊(yùn)含的睦鄰互助、厚德自強(qiáng)等精神品質(zhì),依靠農(nóng)村熟人社會內(nèi)生力化解糾紛、疏導(dǎo)情緒;心理援助和技能訓(xùn)練可以提升農(nóng)民的人際融合度、社會支持度與心理歸屬感,加深鄉(xiāng)親們相互之間的溝通理解,強(qiáng)化鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁共生紐帶,提升農(nóng)民對發(fā)展自我、振興家鄉(xiāng)的認(rèn)同感,增強(qiáng)共同奮斗、共同拼搏的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和行動力,打造守望相助的鄉(xiāng)村命運(yùn)共同體。三是強(qiáng)化農(nóng)民心理素質(zhì),提升其健康水平。漠視精神狀態(tài)與精神疾病已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,擁有健康的心理才能理性參與鄉(xiāng)村民主協(xié)商建設(shè),共同富裕不僅要物質(zhì)富足,還要擁有良好的心理品質(zhì)、健康素養(yǎng)與豐富的精神生活內(nèi)涵。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高增長向高質(zhì)量的轉(zhuǎn)向,人們的價(jià)值取向日趨多元,積極的思想觀念會激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村協(xié)商共治的熱情。轉(zhuǎn)變思想觀念、懂事明理不純粹是本本上的理論,實(shí)踐出真知。鄉(xiāng)村協(xié)商共治具有多層次多維度特點(diǎn),社會心理服務(wù)也是從多層次多維度發(fā)揮作用。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理圍繞基層公共事務(wù)問題,必須摒棄單一思維,用跨域的理念、方法、機(jī)制實(shí)現(xiàn)多元主體之間的密切合作、協(xié)商共治。高效的社會心理服務(wù)可以突破各主體的域界,調(diào)和各類關(guān)系,構(gòu)建多元主體之間的深度合作與廣泛融合機(jī)制,以公眾需求為導(dǎo)向,用多元化的服務(wù)滿足多層次心理需求,在認(rèn)知上打破思想繭房、突破消極思維藩籬,通過對協(xié)商治理知識的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化和宣傳,拓展農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的廣泛性與多樣性,幫助農(nóng)民將參與民主協(xié)商與依法依規(guī)維護(hù)自身權(quán)益相契合,提升農(nóng)民對共建共治共享的認(rèn)同意識、責(zé)任意識,提高他們自我管理、自我監(jiān)督的技能,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會治理共同體建設(shè),構(gòu)建自治共治法治相融合的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化體系,實(shí)實(shí)在在提高農(nóng)民的獲得感、幸福感。
鄉(xiāng)村治理需要理性平和的參與者、建設(shè)者,需要穩(wěn)定的社會環(huán)境,社會心理服務(wù)起著不可替代的重大作用。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使人們普遍面臨著越來越大的社會壓力,過大的壓力會使人們心理焦慮、幸福感下降。壓力引起的憂郁、不滿乃至憤怒等心理不平衡狀態(tài)應(yīng)盡早進(jìn)行調(diào)適或宣泄,使壓抑的心境及時得到緩解。長期壓抑不良情緒會在心理上累積侵犯性能量,成為隱藏于內(nèi)心深處的暗流,應(yīng)激沖動狀態(tài)下爆發(fā)的惡性事件會發(fā)酵釀成重大輿情與社會事件,若處理不當(dāng)會誘發(fā)嚴(yán)重的社會問題,給鄉(xiāng)村治理帶來隱患與挑戰(zhàn)。適時有效地釋放壓力是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),社會心理服務(wù)可以幫助農(nóng)民預(yù)防與疏導(dǎo)壓力,采用適當(dāng)?shù)耐緩浇档徒箲]體驗(yàn),使他們更好地應(yīng)對生活中的壓力和挑戰(zhàn),有效減少由此引發(fā)的社會問題,筑牢鄉(xiāng)村安全基礎(chǔ),以和諧穩(wěn)定的社會生態(tài)保障鄉(xiāng)村發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理是國家治理體系的重要組成部分,是在鄉(xiāng)村社會場域中,由政府、基層組織、鄉(xiāng)村居民等多元主體,采取民主協(xié)商、共同決策等方式規(guī)治鄉(xiāng)村公共事務(wù)、化解矛盾糾紛的動態(tài)過程。在鄉(xiāng)村治理過程中,社會心理服務(wù)具有工具理性與價(jià)值理性作用。強(qiáng)化社會心理服務(wù)職能是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理、優(yōu)化基層治理效能的重要體現(xiàn)。
首先,社會心理服務(wù)有助于提升鄉(xiāng)村治理效能。在共建層面,社會心理服務(wù)以解決現(xiàn)實(shí)問題和促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,注重基于社會心理基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村社會現(xiàn)實(shí)的有效改善。社會心理服務(wù)可以使治理主體實(shí)現(xiàn)專業(yè)化賦能,從而提升治理主體的整體素質(zhì)和專業(yè)化能力。鄉(xiāng)村治理效能的提升有賴于充分發(fā)揮縣(鄉(xiāng))政府及社會各類組織和民眾等不同治理主體間的聯(lián)動協(xié)同作用。社會心理服務(wù)將參與協(xié)商的各共建主體以共同利益相關(guān)聯(lián),彌補(bǔ)了多元治理主體各自為政的不足,促進(jìn)各參與主體在良性互動過程中共同決策公共事務(wù),增強(qiáng)各主體間的信任感,為構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共同體提供支持。在組織層面,團(tuán)體心理輔導(dǎo)模式為鄉(xiāng)村基層團(tuán)隊(duì)提供心理知識技能培訓(xùn),改善干群關(guān)系;對基層工作人員的心理建設(shè)與心理援助可以緩解其工作壓力與職業(yè)倦怠,增強(qiáng)工作滿意度;社會心理服務(wù)體系的廣闊交流平臺為多方力量通力配合拓寬了渠道,平臺的開放包容為解決各參與主體的利益訴求提供良好氛圍和溝通基礎(chǔ)。在社會層面,社會心理服務(wù)致力于培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),將心理建設(shè)與鄉(xiāng)村治理中的糾紛化解等具體需求相結(jié)合,協(xié)助解決現(xiàn)實(shí)難題,改變鄉(xiāng)村治理中“重制度、輕情感治理與行動策略”的傾向,提升農(nóng)民群眾對村鎮(zhèn)組織的信任度,營造和諧鄉(xiāng)村環(huán)境。
其次,社會心理服務(wù)是農(nóng)民自治共治的重要途徑。村民自治是農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,共治強(qiáng)調(diào)了廣大民眾參與治理的重要性。社會心理服務(wù)拓展了農(nóng)民參與共治的通道,鄉(xiāng)村協(xié)商治理也需要心理學(xué)知識和技術(shù)的深度嵌入,如民主協(xié)商中多元主體的參與配合、心理調(diào)處,各治理主體的心理訴求與相互信任,政府不同部門間的銜接聯(lián)通,合法有效的村民自治章程的落實(shí)完善和村規(guī)民約的執(zhí)行機(jī)制。在內(nèi)容定位上,突出社會心理視角,兼顧個體與特殊人群,側(cè)重解決宏觀層面全社會面臨的普遍性、群體性、突發(fā)性的社會心理問題。如促進(jìn)不同群體間的理解、融合,針對社會事件對公眾心理的影響進(jìn)行合理疏導(dǎo),協(xié)調(diào)村民關(guān)系,堅(jiān)持公平公正、合作共贏。在現(xiàn)實(shí)路徑上,創(chuàng)新社會矛盾的預(yù)防和化解機(jī)制。傾聽農(nóng)民心聲,疏解農(nóng)民困惑,引導(dǎo)農(nóng)民自強(qiáng)自立,為有情緒困擾的農(nóng)民提供適宜的宣泄方式,調(diào)處自治過程中產(chǎn)生的農(nóng)民內(nèi)部矛盾,為突發(fā)事件提供應(yīng)急心理援助等,從源頭化解可能發(fā)生的社會危機(jī),使建立在治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上的鄉(xiāng)村社會生態(tài)既充滿活力又和諧有序??梢?,社會心理服務(wù)與治理現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合是構(gòu)建以村民自治為核心的高效鄉(xiāng)村治理體系的長效保障。
最后,社會心理服務(wù)是共享的重要體現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)是建設(shè)全體人民共享富裕的現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)是在共建共治中實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)成果。社會心理服務(wù)是事關(guān)農(nóng)民心理健康、鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的普惠性民生工程,紅利惠及全體農(nóng)民,心理援助、主體培育、福祉增進(jìn)、權(quán)益維護(hù)、農(nóng)民參政的過程均是共享鄉(xiāng)村建設(shè)成果的具體體現(xiàn)。
中華文明植根于悠久的農(nóng)耕文明,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化孕育于鄉(xiāng)村。優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的傳承發(fā)展與提升,深刻影響著中國人的精神世界。思想是行動的指導(dǎo),文化自信是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的精神基礎(chǔ)與思想保障。文化內(nèi)在于人的心理,社會心理服務(wù)工作具有鮮明的社會文化特征,將社會心理建設(shè)與賡續(xù)傳統(tǒng)文化、涵養(yǎng)家國情懷、堅(jiān)定文化自信相融合,弘揚(yáng)向上向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng),以同舟共濟(jì)、天地人和的鄉(xiāng)村文化精神和共同目標(biāo)、共同理想凝聚民心,培養(yǎng)遵守公序良俗、文化自信自強(qiáng)、符合治理現(xiàn)代化內(nèi)在要求、具有時代精神的新農(nóng)民,有助于推進(jìn)文化自信自強(qiáng)。
世界是物質(zhì)的也是精神的,當(dāng)今社會,人們越來越關(guān)注和重視心理與精神方面的需求。社會心理服務(wù)在政策引導(dǎo)、法治保障之下助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,推進(jìn)鄉(xiāng)村民主內(nèi)生長效機(jī)制建設(shè),以守正創(chuàng)新引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理高質(zhì)量發(fā)展。高效的社會心理服務(wù)可助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)、和美共美新農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。