文／洪濤 尹潔

黨的二十大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求?！皥?jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化”。到2035年，“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，明確了扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重大意義和逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這意味著扎實(shí)推進(jìn)共同富裕不僅將作為一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，而且是作為一個(gè)看得見、摸得著的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，在中國(guó)式現(xiàn)代化道路中得以確立和實(shí)現(xiàn)。深刻把握實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，對(duì)于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化以共同富裕為本質(zhì)要求的必然邏輯

黨的二十大報(bào)告提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的中國(guó)化時(shí)代化產(chǎn)物。作為一種崇高價(jià)值追求，共同富裕百年來(lái)引領(lǐng)著黨在革命、建設(shè)和改革不同時(shí)期“為人民謀幸福”的生動(dòng)實(shí)踐。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，內(nèi)在地隱含著三重意境：一是體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的價(jià)值取向，全體人民對(duì)美好生活的向往是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；二是展現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)追求，通過高質(zhì)量發(fā)展，提升社會(huì)生產(chǎn)力，達(dá)到社會(huì)財(cái)富極大豐富而不是物質(zhì)貧困、精神貧乏的現(xiàn)代化；三是彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，中國(guó)式現(xiàn)代化有能力、有信心不斷縮小社會(huì)貧富差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的更高歷史起點(diǎn)上，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，不僅是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化價(jià)值、目標(biāo)、優(yōu)勢(shì)等理論層面的科學(xué)回答，也是對(duì)一系列重大實(shí)踐問題的有力回應(yīng)，蘊(yùn)含著深刻的時(shí)代邏輯。

從空間場(chǎng)域上看，中國(guó)式現(xiàn)代化是城市與鄉(xiāng)村共同富裕的現(xiàn)代化。進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)村作為現(xiàn)代化發(fā)展的蓄水池，為“城鄉(xiāng)中國(guó)”發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，同時(shí)存在農(nóng)村人才、資源的流失。鄉(xiāng)村人口規(guī)模巨大、農(nóng)業(yè)不可替代性、農(nóng)村不可缺失性的現(xiàn)實(shí)狀況又決定了中國(guó)式現(xiàn)代化不能是城鄉(xiāng)此消彼長(zhǎng)的現(xiàn)代化，而是城市與鄉(xiāng)村兩個(gè)經(jīng)濟(jì)地理單元融合協(xié)調(diào)、互促互惠的現(xiàn)代化。城鄉(xiāng)之間的二元社會(huì)空間結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)實(shí)必要性要求我們必須建構(gòu)旨在消滅城鄉(xiāng)差距的空間正義，遵循城鄉(xiāng)長(zhǎng)期共生共存的客觀規(guī)律，走鄉(xiāng)村振興—城鄉(xiāng)融合—城鄉(xiāng)共富的漸進(jìn)式、一體化發(fā)展道路。

從社會(huì)目標(biāo)上看，中國(guó)式現(xiàn)代化是總體豐裕與個(gè)體富足有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代化。馬克思從生產(chǎn)正義出發(fā)，探討了生產(chǎn)正義和分配正義之間的關(guān)系，即“分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)”。社會(huì)主義公有制的所有制結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)社會(huì)財(cái)富積累的最終目的必然是勞動(dòng)者創(chuàng)造的財(cái)富將為勞動(dòng)者所共享。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，歷史性地消除以生存物質(zhì)匱乏為主要特征的絕對(duì)貧困。中國(guó)已然進(jìn)入了物質(zhì)資料相對(duì)充裕、相對(duì)貧困矛盾凸出的“豐裕社會(huì)”。以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力更高效率更優(yōu)質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)人群發(fā)展更加全面均衡，實(shí)現(xiàn)從社會(huì)財(cái)富的總量豐裕到成果共享的個(gè)體富足。

從生產(chǎn)關(guān)系上看，中國(guó)式現(xiàn)代化是公平致富和合理分配辯證統(tǒng)一的現(xiàn)代化。馬克思認(rèn)為，在社會(huì)主義社會(huì)，“等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬”，但是勞動(dòng)差別和個(gè)體差別等勞動(dòng)權(quán)利的不平等性決定了消費(fèi)資料分配上會(huì)有所差別。按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，創(chuàng)造性地把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配有機(jī)結(jié)合起來(lái)。但是受限于個(gè)體勞動(dòng)差別和生產(chǎn)力發(fā)展不充分、布局不均衡，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距、行業(yè)收入差距等仍然存在。新時(shí)代人民群眾對(duì)于縮小群體收入差距、實(shí)現(xiàn)財(cái)富分配正義的主體性訴求，要求中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)決防止兩極分化，保障致富機(jī)會(huì)均等，規(guī)范分配秩序，不斷健全和完善市場(chǎng)優(yōu)化、政府調(diào)節(jié)、社會(huì)參與機(jī)制，構(gòu)建起“兩頭小中間大”的橄欖型收入結(jié)構(gòu)。

從內(nèi)涵意蘊(yùn)上看，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)與精神共同富裕的現(xiàn)代化。精神需要作為人的需要中的一部分，只有與物質(zhì)生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好等方面有機(jī)結(jié)合，才能構(gòu)成社會(huì)主義共同富裕的鮮明特征。中國(guó)式現(xiàn)代化道路本身就是社會(huì)主義物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明的結(jié)合體。精神富裕不僅對(duì)“物質(zhì)生存方式起作用”，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大精神指引。中國(guó)特色社會(huì)主義在創(chuàng)造出發(fā)達(dá)生產(chǎn)力的同時(shí)，必須“要促進(jìn)人民精神生活共同富裕……不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)共同富裕必須堅(jiān)持和把握的重大原則

黨的二十大指出，“物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求”，這也是共同富裕物的全面豐富和人的全面發(fā)展的重要內(nèi)涵。不同于以往的小康社會(huì)、全面小康等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，共同富裕的實(shí)現(xiàn)場(chǎng)域更廣、實(shí)現(xiàn)層次更高、實(shí)現(xiàn)程度更深，但同時(shí)也決定了其實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。因此在這個(gè)久久為功的過程中，必須要明確共同富裕的目標(biāo)指引、領(lǐng)導(dǎo)核心、運(yùn)行軌道、戰(zhàn)略保障、階段目標(biāo)、頂層設(shè)計(jì)等一系列原則性根本性方向性問題，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕要以實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)為中心任務(wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報(bào)告在闡述2035年奮斗目標(biāo)時(shí)指出，“人民生活更加幸福美好”，“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是建成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要組成和關(guān)鍵目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在一代又一代共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗中，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩大奇跡。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅承擔(dān)實(shí)現(xiàn)共同富裕歷史重任，而且具備了帶領(lǐng)中國(guó)人民向著實(shí)現(xiàn)共同富裕更高目標(biāo)前進(jìn)的執(zhí)政能力。因此，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的道路上，必須要以第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)為科學(xué)指引，不斷健全和完善黨的執(zhí)政方式，加強(qiáng)黨對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕要以中國(guó)特色社會(huì)主義道路為運(yùn)行軌道，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。從中國(guó)人民的站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路被證明是正確的、成功的，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的康莊大道不斷前進(jìn)。在發(fā)展策略上，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。這里的高質(zhì)量不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量，還包括生態(tài)文明的高水平、人民生活的高品質(zhì)、精神生活的高層次等內(nèi)涵，是生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)的蛻變和升級(jí)。因此，高質(zhì)量發(fā)展就是要始終堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)和新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，提高區(qū)域發(fā)展的平衡性、行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性；高質(zhì)量發(fā)展就是深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高發(fā)展機(jī)會(huì)的公平性、發(fā)展成果的普惠性?？傊?，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展就是要以生產(chǎn)力的高質(zhì)量創(chuàng)造和社會(huì)財(cái)富的高質(zhì)量共享促成共同富裕遠(yuǎn)景目標(biāo)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕要以兩階段目標(biāo)為建設(shè)藍(lán)圖，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度。習(xí)近平總書記在《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！芬晃闹兄赋觯暗?035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”。黨的二十大更加明確了2035年共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的奮斗目標(biāo)。共同富裕兩階段目標(biāo)是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展未來(lái)一段時(shí)期在應(yīng)對(duì)百年未有之大變局情況下可能達(dá)到的目標(biāo)和可能實(shí)現(xiàn)的程度作出的深邃考察，是具有里程碑意義的路線圖和時(shí)間表。共同富裕要分階段實(shí)現(xiàn)，就必須沿著既定的施工圖逐漸推進(jìn)。同時(shí)在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過程中，必須充分發(fā)揮我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的保障作用，鼓勵(lì)和激勵(lì)公有制經(jīng)濟(jì)永葆創(chuàng)新活力，不斷做大社會(huì)財(cái)富蛋糕。同時(shí)支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富共同富裕蛋糕的財(cái)富來(lái)源和渠道。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。不斷健全“生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”，調(diào)動(dòng)每一位社會(huì)成員創(chuàng)造財(cái)富的積極性和主動(dòng)性，做好初次分配、二次分配、三次分配的基礎(chǔ)性制度安排，實(shí)現(xiàn)財(cái)富分配的公平程度和惠及程度的有機(jī)統(tǒng)一。

三、以中國(guó)式現(xiàn)代化保障共同富裕實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐進(jìn)路

黨的二十大強(qiáng)調(diào)，共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)終極目標(biāo)與階段目標(biāo)有機(jī)結(jié)合的過程。明確了扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的目標(biāo)指引等重大原則后，必須從實(shí)踐上回答好“如何高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕、如何保障共同富裕的實(shí)現(xiàn)”等重要問題。歷史已經(jīng)證明，中國(guó)式現(xiàn)代化不僅是強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。因此，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕過程中，必須堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化新道路為引領(lǐng)，構(gòu)建起實(shí)現(xiàn)共同富裕的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制、保障機(jī)制、約束機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制等內(nèi)在機(jī)制，最終在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展實(shí)踐中促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展與共同富裕的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

要有機(jī)提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能和生活功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。應(yīng)從現(xiàn)實(shí)農(nóng)情出發(fā)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，著力提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)的生產(chǎn)功能和生活功能。要構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化種養(yǎng)和智能化建設(shè)，大力促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)改革、開展閑置土地和宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民依靠土地、林權(quán)、閑置宅基地等資源的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)能力。要著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，健全農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移城市化機(jī)制和城市居民下鄉(xiāng)機(jī)制，建立城市人才入鄉(xiāng)激勵(lì)制度，推動(dòng)職稱評(píng)定、工資待遇向鄉(xiāng)村教師、基層醫(yī)生傾斜，強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才、養(yǎng)老人才、教育人才等緊缺人才的專項(xiàng)和定向培養(yǎng)。要逐步提高鄉(xiāng)村保障水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平，拓寬進(jìn)城農(nóng)民享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的渠道，充分發(fā)揮公共財(cái)政的民生職能，不斷提高民生保障占GDP的比重，同時(shí)統(tǒng)籌構(gòu)建共建共擔(dān)共享的社會(huì)民生保障體系。

要有效促進(jìn)群眾能力提升和收入增長(zhǎng)，建立解決相對(duì)貧困問題的長(zhǎng)效機(jī)制。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，要“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”。圍繞欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入人口，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，以相對(duì)貧困為重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色的反貧困實(shí)踐。要通過加大財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度和兜底保障力度，降低欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政配套比例，強(qiáng)化對(duì)低收入人口在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的繳費(fèi)補(bǔ)貼，切實(shí)減輕低收入群體負(fù)擔(dān)。要促進(jìn)相對(duì)貧困人口發(fā)展能力提升，通過技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、工廠帶動(dòng)等精準(zhǔn)幫扶，提高相對(duì)貧困人口農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充分就業(yè)等能力。要促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力提升，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮欠發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過承接重大項(xiàng)目、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自我發(fā)展能力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

要有序推動(dòng)收入提低擴(kuò)中和合理分配，形成分好財(cái)富蛋糕保障機(jī)制。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度”。要從分好財(cái)富蛋糕的公平性和普惠性入手，拓寬居民收入增長(zhǎng)渠道，通過低收入群體收入重心的不斷上移，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，形成橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。要瞄準(zhǔn)社會(huì)就業(yè)重點(diǎn)人群，不斷拓寬高校畢業(yè)生、小微創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群的收入渠道，建立正常工資增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高其收入水平。要加大財(cái)政對(duì)相對(duì)落后地區(qū)的支持力度，逐步提高一線勞動(dòng)者的報(bào)酬，提高勞動(dòng)主體初次分配的報(bào)酬比重特別是企業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬比重，加大對(duì)稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付、民生支出等精準(zhǔn)性調(diào)節(jié)，合理制定對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的調(diào)控政策，通過減稅退稅等切實(shí)降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)有勞動(dòng)能力的低收入群體的就業(yè)幫扶，要通過接受學(xué)歷教育和技能教育等方式，提高其自身整體就業(yè)素質(zhì)，提高其創(chuàng)造財(cái)富、保障生活的基本能力。通過加大政策幫扶、行業(yè)幫扶、區(qū)域幫扶，消弭城鄉(xiāng)收入、區(qū)域收入、行業(yè)收入的絕對(duì)級(jí)差，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。

要有效平衡資本生產(chǎn)創(chuàng)造和價(jià)值增值，建立促進(jìn)資本良性發(fā)展約束機(jī)制。黨的二十大報(bào)告提出，要“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”。必須高度重視資本生產(chǎn)的雙重性和兩面性，既要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，又要抑制其無(wú)序擴(kuò)張的消極作用。不斷創(chuàng)新財(cái)富要素貢獻(xiàn)機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)資本的有序引導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，引導(dǎo)和保障市場(chǎng)的健康發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，形成既鼓勵(lì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種形態(tài)資本良性發(fā)展、又約束資本無(wú)序擴(kuò)張的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。要?jiǎng)澢搴筒枚ㄙY本邏輯與社會(huì)政治生活和意識(shí)形態(tài)的有效邊界和根本紅線，健全防止資本無(wú)序擴(kuò)張的法律體系，完善反壟斷、數(shù)據(jù)信息保護(hù)、金融監(jiān)管等方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)和市場(chǎng)負(fù)面清單建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府的相結(jié)合，讓資本創(chuàng)造財(cái)富的活力與實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的生活邏輯有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正成為有效駕馭和超越資本邏輯的強(qiáng)大力量。

要有力促進(jìn)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和精神致富，建立精神富裕富足動(dòng)力機(jī)制。黨的二十大報(bào)告指出，“物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義，精神貧乏也不是社會(huì)主義”。共同富裕作為馬克思主義價(jià)值體系中的最高價(jià)值目標(biāo)，既包括滿足人民生活的物質(zhì)富裕，也包括保障人民生活質(zhì)量的精神富裕。因此，要深度挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精神基因，大力弘揚(yáng)兼濟(jì)天下、守望相助等思想，持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)和科學(xué)素養(yǎng)培育，以高質(zhì)量的精神產(chǎn)品、高層次的文化供給熏陶感染先富者。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)為引領(lǐng)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，提升教育知識(shí)水平提供社會(huì)發(fā)展的智力支撐，不斷激發(fā)人民群眾實(shí)現(xiàn)美好生活的創(chuàng)造源動(dòng)力。要以創(chuàng)新社會(huì)治理方式和激發(fā)低收入群體內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為契機(jī)，既要智志雙扶提高包括相對(duì)貧困群眾在內(nèi)的低收入人口對(duì)勤勞致富、勞動(dòng)致富的正確認(rèn)識(shí)，又要通過看得見、摸得著的實(shí)惠激發(fā)其增收致富、擺脫貧困、創(chuàng)造美好生活的動(dòng)力和決心，最終使其在自我發(fā)展中實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富的積累和精神境界的提高。