李天玉

河南中交路通工程監(jiān)理咨詢有限公司 河南 駐馬店 463000

近幾年中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，各地公路工程建設逐漸增加，為確保公路工程建設能夠保質(zhì)保量完成，管理人員需充分發(fā)揮工程監(jiān)理在項目管理中的積極作用，使公路工程建設能夠得到規(guī)范化管理，為公路建設質(zhì)量與效率提供良好基礎保障[1]。工程監(jiān)理人員需明確自身職責對工程建設的重要性，并充分發(fā)揮自身職能作用，在工作過程中，抓住一個中心、增強兩大意識、把握三個環(huán)節(jié)、強化四個手段、做到四個“勤”，實現(xiàn)對整體公路工程建設的全面把控。

1 工程監(jiān)理在公路工程建設的重要性

工程監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?，指監(jiān)理單位受到甲方委托，依照國家所制定的標準工程項目建設文件、相關法律法規(guī)內(nèi)容以及相關合同細則內(nèi)容，代表甲方對乙方搞工程建設實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務[2]。工程監(jiān)理其所負責內(nèi)容較為廣泛，依照“三控、兩管”主要工作內(nèi)容對工程進行全面監(jiān)管。公路工程建設中，工程監(jiān)理能夠起到良好全面監(jiān)督管理作用，管理人員需對此有明確認知，充分發(fā)揮工程監(jiān)理職位作用，為公路工程建設有序開展奠定堅實基礎。

2 工程監(jiān)理的“三個控制、兩個管理”作用

2.1 公路工程建設工期控制

工程監(jiān)理能夠實現(xiàn)對施工周期的合理控制，首先，工程監(jiān)理人員需根據(jù)合同工期要求，對整體公路工程關鍵施工工藝以及相關施工建材質(zhì)量進行嚴格把控，最大程度降低人為因素以及自然氣候因素對建材所造成的負面影響，為公路施工建設有序開展提供基礎保障[3]。其次，因工程具體工期在合同簽訂過程中有明確規(guī)定，且能否嚴格按期完工直接關系承包商能否獲得預期經(jīng)濟收益，因此，工程監(jiān)理人員應充分發(fā)揮自身職能作用，對施工現(xiàn)場進行合理管控，對施工單位所制定施工計劃進行全面審查，明確施工現(xiàn)場實際情況，排除施工現(xiàn)場影響施工效率因素，實現(xiàn)全面把控施工周期，當施工現(xiàn)場出現(xiàn)與工程預期施工周期差異較大影響因素時，工程監(jiān)理人員需對施工單位提出計劃調(diào)整建議，以滿足施工需求。施工周期不僅牽扯多方經(jīng)濟利益，更是工程監(jiān)理人員自身工作能力的直面體現(xiàn)，監(jiān)理人員需對此有明確認知，充分發(fā)揮自身監(jiān)理職能，對公路工程施工周期進行良好把控，使整體公路施工能夠有序開展[4]。

2.2 公路工程質(zhì)量控制

工程監(jiān)理人員對工程建設質(zhì)量進行控制主要依賴于相應合同條款細則、施工工藝規(guī)范以及設計圖紙，其中，施工工藝以及設計圖紙對工程施工質(zhì)量標準有明確要求，是工程監(jiān)理人員實行工程建設質(zhì)量控制的重要依據(jù)，眾所周知，公路工程建設過程中，所使用施工建材質(zhì)量決定了整體工程理論質(zhì)量上限，工程監(jiān)理人員需對此有明確認知，充分發(fā)揮自身監(jiān)理職能，對施工現(xiàn)場建材質(zhì)量進行嚴格把控，拒絕一切不合格建材流入施工現(xiàn)場，為整體公路工程建設質(zhì)量提供基礎保障[5]。工程監(jiān)理工程質(zhì)量控制過程中，能夠分為事前控制、事中控制以及事后控制，事前控制是指在公路工程準備階段的質(zhì)量控制，如測量數(shù)據(jù)復核、試驗數(shù)據(jù)審批等，確保工程準備階段所涉及數(shù)據(jù)準確且合理；事中控制是指在施工過程中對施工現(xiàn)場突發(fā)事件、人為因素等方面進行全面管控，確保整體公路建設工程能夠有序開展；事后控制是指公路工程建設完成后的質(zhì)量控制，依照合同簽訂條款質(zhì)量標準，對完工質(zhì)量進行全面檢測監(jiān)督管理，確保公路工程完工質(zhì)量能夠達到預期標準，為公路工程使用壽命奠定良好基礎。

2.3 公路工程費用控制

工程費用控制是指在確保工程質(zhì)量、工程進度以及施工與生產(chǎn)安全的條件下，使工程實際費用控制在工程預算范圍內(nèi)所進行的工作。實際工程費用控制工作開展以工程預算為重要依據(jù)，且公路工程費用管理與工程質(zhì)量控制密切相關，皆是工程監(jiān)理人員的基本工作職責，只有符合工程預期質(zhì)量標準的完工工程才能夠進行計量支付。工程質(zhì)量控制是工程費用控制的基礎元素，合理開展公路工程費用控制能夠有效防止以下兩種現(xiàn)象發(fā)生：第一，超前支付，超前支付易造成工程承包商產(chǎn)生依賴思想，不利于工程監(jiān)管人員對工程全面控制。第二，滯后支付，滯后支付易造成承包商資金緊張，甚至會因資金周轉問題導致公路工程建設出現(xiàn)施工進度受阻以及質(zhì)量下降等現(xiàn)象。除此之外，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況所進行的優(yōu)化設計，能夠為承包商節(jié)省大量設計變更費用，使得整體公路工程費用能夠得到合理運用。公路工程費用控制過程中，工程監(jiān)理人員需著重針對工程施工過程各項費用實際支出進行全面監(jiān)測，與工程預算金額進行對比考量，若發(fā)現(xiàn)實際支出金額超出預算金額，工程監(jiān)理人員需及時查明原因并加以糾正，確保公路工程建設能夠按照預期施工計劃有序開展，進而實現(xiàn)對公路建設質(zhì)量的良好把控[6]。

2.4 公路工程信息管理

工程監(jiān)理工程信息管理過程中，首先需進行信息收集，具體而言，工程信息收集方法較為復雜，且皆具有一定局限性，因此，監(jiān)理人員進行工程信息管理過程中，需根據(jù)公路工程現(xiàn)場施工實際情況，以一種信息收集方法為主，其他方法為輔，使其能夠實現(xiàn)有機結合，精準掌握工程建設有效信息。監(jiān)理人員需利用企業(yè)在各地設立辦事機構，充分利用信息技術手段優(yōu)勢，建立成熟完善信息網(wǎng)絡，通過信息不斷匯總，最終形成工程信息庫[7]。工程信息人員需與當?shù)卣畔⒉块T建立良好溝通渠道，與有關行業(yè)互通情報，將普通信息與政府公告公文等關鍵信息進行詳細記錄與加工，為工程參與各方提供有效過去信息途徑。其次，監(jiān)理人員應密切關注對工程信息加工處理，公路工程建設信息能夠分為不同階段以及不同使其，且工程決策者所關注信息重點內(nèi)容具有差異性，導致下級管理人員工作內(nèi)容重心有所不同，總體而言能夠分為公路工程項目概況、投資方概況、經(jīng)偵對手以及外界干擾等多方面信息因素，通過對信息的合理處理，能夠有效提升監(jiān)理人員工程信息管理效率。第三，對于工程信息獲取方式而言，監(jiān)理人員需選用當下較為常見數(shù)據(jù)庫軟件，以便為高層人員提供有效便捷獲取信息手段，為整體工程有序開展奠定良好基礎。

2.5 公路工程建設合同管理

工程相關合同細則是工程監(jiān)理人員工作開展的重要依據(jù)，且工程建設合同管理也是工程監(jiān)理人員工作內(nèi)容重要組成部分，首先，監(jiān)理人員需針對分包合同進行全面管理，由于公路工程建設規(guī)模較大，現(xiàn)階段工程分包是保障整體公路工程建設效率的常用手段，在分包過程中，需簽訂相應合同，工程監(jiān)理人員需根據(jù)合同簽訂細則，對工程各方面進行綜合管理[8]。其次，在合同履行過程中，如遇特殊原因導致公路工程建設周期變更，在經(jīng)過審批后，才能夠具體實施。最后，對于合同索賠事項管理，合同索賠能夠分為違約索賠、工程變更索賠、工期延誤索賠、合同終止索賠等等，不同索賠內(nèi)容所涉及金額不盡相同，工程監(jiān)理人員需充分利用自身專業(yè)知識，對合同簽訂內(nèi)容進行規(guī)范化管理，確保索賠受益方能夠得到應有經(jīng)濟補償。公路工程建設合同管理是工程監(jiān)理人員管理內(nèi)容的重中之重，是整體工程建設有序開展的基礎保障，監(jiān)理人員需對此有明確認知，充分發(fā)揮自身監(jiān)理職能，確保公路工程建設全方面內(nèi)容能夠符合合同規(guī)定內(nèi)容，為公路工程建設有序開展提供良好保障。

3 工程監(jiān)理工作開展措施

3.1 抓住一個中心

工程監(jiān)理工作開展過程中，需明確自身工作中心，從未圍繞工作中心開展各項工作。公路工程建設中，工程質(zhì)量是永遠的中心，若工程建設質(zhì)量無法得到有效保障，工程監(jiān)理控制管理內(nèi)容則會受到嚴重影響，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作內(nèi)容中的“有機結合體”，若質(zhì)量控制工作出現(xiàn)問題，將會引起工程蝴蝶效應，對安全、工期、施工進度、工程費用等各方面均會造成負面影響，工程監(jiān)理人員需對此有明確認知，在監(jiān)理工作開展過程中，需嚴抓質(zhì)量關，針對工程施工現(xiàn)場有關工程質(zhì)量因素進行全面監(jiān)管，首先，監(jiān)理人員需針對施工建材質(zhì)量進行全面監(jiān)管，根據(jù)國家相關法律法規(guī)內(nèi)容以及施工合同所簽訂具體細則條款，明確公路工程建設質(zhì)量標準，從而開展相應質(zhì)量監(jiān)管工作。其次，工程監(jiān)管人員需針對施工人員工作行為進行監(jiān)管，確保施工人員施工過程中能夠保質(zhì)保量完成本職工作。良好把控控制與檢查的平衡關系，轉變以往重控制輕檢驗的被動監(jiān)理方式，工作中牢牢抓住質(zhì)量控制工作中心，為公路工程建設質(zhì)量奠定堅實基礎。

3.2 增強兩大意識

工程監(jiān)理工作開展過程中，監(jiān)理人員需增強自身兩大意識，分別是責任意識以及廉潔意識。責任意識而言，工程監(jiān)理人員需秉著為自己負責，為他人負責的理念，對自身監(jiān)理行為進行良好約束，在監(jiān)管過程中，充分發(fā)揮自身監(jiān)管職能，勇于對施工現(xiàn)場負面因素以及認為原因說“不”，嚴格按照監(jiān)理相關規(guī)章條例開展監(jiān)管工作，一名稱職監(jiān)理人員需具有高度責任感，保持良好職業(yè)道德，為公路工程建設的有序開展奠定堅實基礎。廉潔意識則需工程監(jiān)理人員自身具備較高職業(yè)道德品質(zhì)，眾所周知，建筑工程開展過程中，各方面建設涉及金額較大，導致部分監(jiān)理人員工作開展過程中會受到各方面利益誘惑，工程監(jiān)理人員需恪守本心，拒絕外界一切誘惑，充分發(fā)揚自身職業(yè)道德品質(zhì)，規(guī)范化監(jiān)管整體工程建設，在公路工程建設中，認清自身崗位作用，盡職盡責完成本職工作。根據(jù)以往工程問題總結，監(jiān)理人員腐敗是影響整體工程建設質(zhì)量的重要因素，因此，監(jiān)理人員開展工作過程中，需掌握良好工作平衡，才能夠對公路工程建設質(zhì)量做出有效保障。意識是支撐行為的基礎，意識上的轉變終將影響行為表現(xiàn)，公路工程建設較為復雜，所涉及工序以及監(jiān)理工作內(nèi)容繁多，監(jiān)理人員需實時警醒自身，規(guī)范自身一言一行，確保公路工程建設能夠如期開展與竣工。

3.3 把握三個環(huán)節(jié)

工程監(jiān)理人員工作開展過程中，需把握三個環(huán)節(jié)，分別是審查審批環(huán)節(jié)、巡視旁站環(huán)節(jié)以及驗收環(huán)節(jié)，審查審批而言，監(jiān)理人員需主要針對施工現(xiàn)場實際情況進行審查，包括但不限于施工方案、施工計劃、施工工藝、建材質(zhì)量、建設前準備等等，確保實際施工能夠符合合同預期質(zhì)量與效率，為后續(xù)工作有序開展奠定良好基礎。旁站環(huán)節(jié)是指監(jiān)理人員需對施工現(xiàn)場施工質(zhì)量、施工效率以及施工人員行為等方面進行全面監(jiān)督管理，判斷其各項環(huán)節(jié)是否符合相關標準，若旁站環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)工程建設存在安全質(zhì)量隱患，工程監(jiān)理人員需充分利用自身專業(yè)知識與崗位職能，將負面因素扼殺在萌芽中，秉著為自己負責，為他人負責的工作理念，自工程監(jiān)理人員正式開展工作之日起，至少需每周對其所管轄范圍進行一次全面巡視，從而有效發(fā)揮自身職能作用。驗收環(huán)節(jié)是工程監(jiān)理人員對工程質(zhì)量把控的最后保障，工程監(jiān)理人員需對此起到足夠重視，首先需詳查材料交易單，對質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格等方面進行對比查驗。其次針對施工工序進行檢查驗收，確保每道工序質(zhì)量能夠符合標準。最后是相關驗收簽認需做到規(guī)范、全面，簽認過程中需填寫監(jiān)理評述，且需補全簽名與真實日期。

3.4 強化四個手段

就現(xiàn)階段而言，工程監(jiān)理人員需對以下四方面進行合理強化：首先是強化監(jiān)理獨立抽檢手段，此階段為監(jiān)理人員控制管理工程質(zhì)量的重要手段之一，監(jiān)理人員需對此有明確認知，嚴格進行獨立抽檢，杜絕一切代檢行為，對工程建設質(zhì)量做出良好保障。其次是強化監(jiān)理通知單，監(jiān)理通知單是監(jiān)理人員的有效工程糾正手段，若監(jiān)理人員在工作過程中發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)存在安全質(zhì)量問題或存在其他環(huán)節(jié)管理薄弱現(xiàn)象，監(jiān)理人員需向相關單位發(fā)出監(jiān)理通知單，另其立即進行針對性整改，且監(jiān)理人員需對整改落實情況進行后續(xù)監(jiān)督。第三是強化工地會議，工地會議是工程參與各方提問、解決問題的重要手段，監(jiān)理人員需充分發(fā)揮工地會議作用，為工程建設質(zhì)量做出基礎保障。最后是強化合同管理，監(jiān)理人員需根據(jù)合同內(nèi)容對施工自檢體系進行全面加強，確保工程建設質(zhì)量的同時，有效監(jiān)察工程是否按照標準流程運行以及各人員是否存在不合規(guī)現(xiàn)象。

3.5 做到四個“勤”

監(jiān)理人員需做到四個“勤”首先是腿勤，監(jiān)理人員需加強對施工現(xiàn)場監(jiān)管力度，做到全過程旁站，以便于隨時發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量與效率的建設問題。其次是眼勤，一方面而言，監(jiān)理人員需對施工圖紙以及相關規(guī)范采取多看措施，確保能夠將各項管理標準銘記于心，有效開展監(jiān)理工作。另一方面是監(jiān)理人員需具有專業(yè)眼力，能夠對施工進行精準判斷，若存在問題需及時進行糾正。第三是嘴勤，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題后，需及時將存在問題表達給相應部門，指出問題的同時，需提出解決問題建議，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師職責。最后是手勤，對于監(jiān)理工作內(nèi)容，監(jiān)理人員需進行充分落實，對于測量、記錄、簽認等工作內(nèi)容需做到親力親為，確保自身工作有效性。

4 結束語

公路工程監(jiān)理在項目管理中具有至關重要作用，工程監(jiān)理能夠針對工程整體質(zhì)量、效率、規(guī)范等各方面進行全面綜合監(jiān)管，有效保障公路工程建設能夠在保證質(zhì)量的前提下如期竣工，確保工程參與各方切身經(jīng)濟利益。工程監(jiān)理人員需在工作開展中明確自身工作重要性以及自身職責內(nèi)容，秉著為自己負責，為他人負責的工作理念，有效開展監(jiān)理工作，為公路工程建設有序開展奠定堅實基礎。