宿遷市宿豫區(qū)人大常委會(huì)聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“133”機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化水平。

一張清單定任務(wù)。系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定職能，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“清單”，明確4個(gè)方面10項(xiàng)具體年度任務(wù)，讓工作職責(zé)更清晰、工作重點(diǎn)更突出、考核推動(dòng)更精準(zhǔn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一年召開(kāi)2次人代會(huì)和4次主席團(tuán)會(huì)議的法定要求，督促做好會(huì)前調(diào)研、會(huì)中審議和會(huì)后督辦，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高質(zhì)量履職行權(quán)。要求每次主席團(tuán)會(huì)議至少有1個(gè)監(jiān)督議題，全年監(jiān)督活動(dòng)不低于4次，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有效行使監(jiān)督權(quán)。圍繞“三聯(lián)三定三助”工作要求，確定每月20日為“代表聯(lián)系選民日”，集中組織代表開(kāi)展聯(lián)系選民活動(dòng)，在匯聚和引領(lǐng)民意方面充分履職盡責(zé)。

三項(xiàng)機(jī)制促履職。創(chuàng)新建立三項(xiàng)工作機(jī)制，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)效。建立“雙導(dǎo)雙聯(lián)”機(jī)制。“雙導(dǎo)”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)?！半p聯(lián)”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員常態(tài)化聯(lián)系5名鄉(xiāng)級(jí)代表，每名鄉(xiāng)級(jí)代表固定聯(lián)系10名以上原選區(qū)選民。通過(guò)“一訪雙通報(bào)”工作機(jī)制，定期走訪代表和選民，定期通報(bào)主席團(tuán)工作情況、通報(bào)代表履職情況。建立閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制。把握調(diào)查研究、審議審查、交辦督辦、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)價(jià)五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持調(diào)查研究以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，提升審議審查質(zhì)量，堅(jiān)持反饋評(píng)價(jià)到群眾中去，做好監(jiān)督后半篇文章，形成工作閉環(huán)。建立一體化活動(dòng)機(jī)制。一體化推進(jìn)五級(jí)代表履職，在聯(lián)通互動(dòng)中融合發(fā)力；一體確定活動(dòng)主題，明確代表履職方向；一體開(kāi)展履職活動(dòng)，強(qiáng)化代表履職抓手；一體展示工作成果，激發(fā)代表履職熱情。完善代表表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)線上開(kāi)辟專欄、線下依托“家站點(diǎn)”，傳遞代表聲音，講好代表故事，培樹(shù)代表典型，充分發(fā)揮代表引領(lǐng)示范作用。

三項(xiàng)保障強(qiáng)支撐。采取有力舉措，全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障和支持。強(qiáng)化組織保障。抓住區(qū)委人大工作會(huì)議召開(kāi)的有利契機(jī)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)“三個(gè)一”，即設(shè)立一個(gè)工作部門(mén)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)有機(jī)構(gòu)承接；明確一名專職工作人員，確保有人做事；建立一套培養(yǎng)機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流、使用納入?yún)^(qū)委干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。強(qiáng)化陣地保障。出臺(tái)《人大代表履職平臺(tái)2.0版建設(shè)導(dǎo)則》，在“八有”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確功能定位、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、統(tǒng)一設(shè)計(jì)架構(gòu)，切實(shí)將代表履職平臺(tái)建成民聲的傳遞站和民智的交匯點(diǎn)。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)人大辦和財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》，建立區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)費(fèi)保障水平。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大運(yùn)行和代表履職提供可靠的資金來(lái)源，充分調(diào)動(dòng)人大代表主動(dòng)履職積極性。對(duì)于績(jī)效考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀、陣地建設(shè)實(shí)效突出、代表活動(dòng)富有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，全面激發(fā)調(diào)動(dòng)工作活力。