李雪 麗水學(xué)院
基于“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景,云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)手段在財務(wù)工作中進(jìn)行廣泛應(yīng)用,特別給高校財務(wù)工作帶來巨大變化。高校財務(wù)信息化建設(shè)起源于會計電算化初步階段,經(jīng)過演變發(fā)展,后續(xù)會繼續(xù)迎來更多發(fā)展契機(jī)和新變動。財務(wù)信息化建設(shè)在幫助高校提高財務(wù)工作效率、資源共享化的同時,對內(nèi)部財務(wù)內(nèi)控、管理手段、服務(wù)質(zhì)量均提出更高標(biāo)準(zhǔn)。目前,高校財務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展迎來一系列全新挑戰(zhàn),如管理碎片化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、機(jī)制待完善等。鑒于此,高校財務(wù)信息化如何創(chuàng)新工作方式,更好適應(yīng)當(dāng)前形勢下工作要求成為重點解決的議題。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的運行,多所高校選擇將信息技術(shù)和財務(wù)工作的充分結(jié)合,打破固有工作方式,簡化實際運行流程等環(huán)節(jié)的變革中獲得更優(yōu)效果。本文通過分析財務(wù)信息化建設(shè)內(nèi)容,點出高校財務(wù)信息化建設(shè)的部署規(guī)劃,并結(jié)合實踐提出面臨的困境,針對性地提出有效的建設(shè)方案。
財務(wù)信息化指以財務(wù)數(shù)據(jù)作為處理主體,利用計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸送、數(shù)據(jù)應(yīng)用等環(huán)節(jié),為單位經(jīng)濟(jì)運行發(fā)展提供更為全面、時效性的信息。財務(wù)信息化屬于信息社會下的衍生物,是財會與信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,預(yù)示著后續(xù)會計工作的發(fā)展方向。財務(wù)信息化更是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中會計主體獲取信息的主要途徑,有助于提升會計主體核心競爭力,解決消除“信息孤島”現(xiàn)狀,進(jìn)一步提升管理層管理決策制定能力和管理水平。
高校財務(wù)信息化是通過結(jié)合信息技術(shù)手段、會計學(xué)、管理學(xué)內(nèi)容,形成財務(wù)數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)的共享模式,充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、整合、儲存等全過程的管控,高校財務(wù)信息化除了涵蓋財務(wù)部門業(yè)務(wù)信息化,還包含資產(chǎn)管理、科研管理等部門的信息化建設(shè)。高校財務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng),旨在完成基礎(chǔ)財務(wù)工作的前提上梳理協(xié)調(diào)各部門業(yè)務(wù)流程,保障管理工作穩(wěn)定開展,進(jìn)而向高校管理人員、師生群體提供服務(wù)保障。高校信息系統(tǒng)主要分為硬件和軟件部門,其中硬件包含就計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等,軟件則包含財務(wù)部門所使用的軟件技術(shù)、科研管理軟件、資產(chǎn)管理軟件等。
要想高效解決我國高校財務(wù)信息化建設(shè)中存在的各種問題,則需基于云平臺落地財務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃工作。
具體而言:一是針對信息化云平臺的發(fā)展進(jìn)行部署規(guī)劃。目前,云平臺計算手段屬于計算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域的重要內(nèi)容,不僅具有延展性高、服務(wù)性強(qiáng)、可行性高、成本低的優(yōu)勢,而且可以有效推進(jìn)高校虛擬化共享資源庫的建設(shè)工作,最終形成統(tǒng)一界面呈現(xiàn)智能化信息;二是在該平臺上,落地高校財務(wù)信息化建設(shè)工作。財務(wù)信息化屬于云平臺的重要部分,通過落地該建設(shè)工作,有助于更為有效地實行管理和后期維護(hù),進(jìn)一步提升整體管理水平和效率。
軟件方面,高校建設(shè)信息共享系統(tǒng)旨在集中整合、處置、共享各職能部門產(chǎn)生的數(shù)據(jù),由于所涉數(shù)據(jù)庫的龐大特性,倘若在實操過程中發(fā)生信息丟失、泄露事件,勢必對高校整體造成損失、引發(fā)風(fēng)險。信息建設(shè)在高校發(fā)展中優(yōu)劣共存,而信息安全管理更是信息共享系統(tǒng)建設(shè)工作的一項內(nèi)容。目前,高?,F(xiàn)行的信息共享系統(tǒng)安全管理方法缺乏健全性,工作人員對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全教育、風(fēng)險決策、內(nèi)控等專業(yè)理論內(nèi)容認(rèn)識不到位,具體行為缺乏制約性;硬件方面,高校信息系統(tǒng)建設(shè)不僅依賴于專業(yè)技術(shù)支撐和機(jī)制保障,更需要各職能部門共同協(xié)作。具體來說,一方面,需要轉(zhuǎn)移資金投用重心,轉(zhuǎn)移至建設(shè)、維護(hù)平臺硬件設(shè)施和系統(tǒng)板塊。另一方面,持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險管控力度,升級收集、經(jīng)營、傳遞、處置信息的軟件和硬件平臺的維護(hù)等級,同時更新升級防火墻、預(yù)防病毒入侵軟件。
財務(wù)智能化發(fā)展屬于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行發(fā)展趨勢、全新信息技術(shù)智能化管理應(yīng)用結(jié)合的新興衍生物,無疑對相應(yīng)復(fù)合型財會人才需求更為迫切。目前,高校大多數(shù)財務(wù)工作人員僅具備財經(jīng)專業(yè)理論知識體系,即使在學(xué)習(xí)經(jīng)歷中涉獵到有關(guān)經(jīng)濟(jì)與金融知識,但關(guān)于數(shù)理統(tǒng)計、編程等內(nèi)容依舊未進(jìn)行學(xué)習(xí)。但依據(jù)有關(guān)專家的研究發(fā)現(xiàn),收集采集、處理、分析等環(huán)節(jié)會成為后續(xù)財務(wù)工作的核心,對信息技術(shù)應(yīng)用會不斷加深,而不是停留在初步計算和統(tǒng)計環(huán)節(jié)。
一方面,高校固有報賬模式運行時間已久,其理念和模式都根深蒂固。不論是財務(wù)人員還是報賬人員都陷進(jìn)了固定化的思維模式中,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的流程對工作創(chuàng)新、靈活性要求相悖。基于日漸復(fù)雜的業(yè)務(wù)種類、多元化的報賬群體,優(yōu)化完善報銷流程成為迫切內(nèi)容;另一方面,在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,網(wǎng)絡(luò)傳播范圍廣泛、傳播速度快、影響頗深,財務(wù)工作人員的自身理念需根據(jù)發(fā)展趨勢做出積極應(yīng)對。固定化、機(jī)械式的工作模式極易影響員工的工作積極性和主動性,倘若財務(wù)人員沒有深入推廣這種理念,難免會出現(xiàn)抵觸心理,制約工作開展,對高?!胺殴芊蹦J酵七M(jìn)產(chǎn)生阻礙。
財務(wù)信息化建設(shè)是指通過對先進(jìn)計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、一體化的信息管理平臺。其在原有的電算化基礎(chǔ)上,基于財務(wù)管理轉(zhuǎn)型需求,對原有財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了改革優(yōu)化,將高校各業(yè)務(wù)板塊、管理活動等均引入信息化管理系統(tǒng)中,簡化了以往管理流程,也借助計算機(jī)技術(shù)提升了管理效率,為高校管理提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。目前,高校財務(wù)信息化建設(shè)具體可以分為以下步驟:
一是完成財務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計圖。主要通過提供性能、可行性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)計算環(huán)境和財務(wù)信息化基礎(chǔ)平臺來完成設(shè)計工作。
二是經(jīng)過對比分析新建高校財務(wù)信息化體系。依據(jù)高校財務(wù)管理需求和信息化建設(shè)現(xiàn)狀來看,在升級原有會計核算系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)等基礎(chǔ)上,引進(jìn)預(yù)算管理、線上報賬、銀?;ヂ?lián)等系統(tǒng),并且同高校內(nèi)部有關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)完成對接工作?;谶@種新增加系統(tǒng)、升級原有系統(tǒng)的方式,構(gòu)建更為完整全面的信息處理系統(tǒng)體系,覆蓋高校所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動,全面推進(jìn)。基于財政支付系統(tǒng)的特殊性,高校不具備修改權(quán),因而高校應(yīng)做好日常操作風(fēng)險防控,避免操作風(fēng)險。而針對高校引入的其他系統(tǒng)軟硬件,高校還需強(qiáng)化安全管理,保證信息數(shù)據(jù)的安全、完整,保障財務(wù)工作質(zhì)量和效率。
三是財務(wù)信息化體系網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)劃分。關(guān)于財務(wù)整體信息化處理系統(tǒng)使用人員主要分為學(xué)校師生為群體的用戶和財務(wù)部門為主的管理群體。加之財務(wù)信息與財務(wù)安全性緊密關(guān)聯(lián),且具有高度敏銳度和重要性。同時考慮到財務(wù)信息安全性和機(jī)密性,面對不同的實操需求,可具體將財務(wù)信息化體系網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)劃分為以下部分:第一部分是應(yīng)用服務(wù)器。即將全部系統(tǒng)應(yīng)用板塊服務(wù)器集中于同一網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中再劃分。在外部提出訪問時,可及時提供所需界面,便于使用人員精準(zhǔn)查閱;第二部分為Web 應(yīng)用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,是整體財務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存儲和傳遞的中心點;第三部分是內(nèi)網(wǎng),主要是財務(wù)部門職工履行職能時內(nèi)部實操的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。
1.將預(yù)算信息數(shù)據(jù)化
高校可以結(jié)合自身預(yù)算管理流程、內(nèi)容等,設(shè)置預(yù)算管理模塊,并優(yōu)化其功能,借助計算機(jī)技術(shù)將內(nèi)部信息設(shè)置、預(yù)算項目性質(zhì)設(shè)置、年度預(yù)算編制結(jié)果錄入、調(diào)整等實操環(huán)節(jié)都納入預(yù)算管理系統(tǒng),高校各部門可以直接在系統(tǒng)上進(jìn)行項目預(yù)算填報及申報等工作,并借助系統(tǒng)平臺實現(xiàn)預(yù)算分析、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等工作的數(shù)字化管控,預(yù)算管理人員可以基于系統(tǒng)平臺直接獲取到全面、真實的預(yù)算信息,線上分析審核各部門反饋的預(yù)算數(shù)據(jù),之后整合編制預(yù)算建議草案等文件。
通過財務(wù)信息化建設(shè),高校財務(wù)、業(yè)務(wù)等部門間的溝通更加便捷,可以更好地發(fā)揮部門協(xié)同效應(yīng)。在推進(jìn)預(yù)算信息化后,可有效縮減手工錄入模式下的重復(fù)機(jī)械工作內(nèi)容,相同數(shù)據(jù)在各階段使用群體僅需完成一次錄入即可實現(xiàn)共享化,同時規(guī)避了多次核對增加數(shù)據(jù)傳遞錯誤率的可能。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合、分析功能,有助于高??茖W(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格按照需求完成數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)掌握整體預(yù)算管理狀況。
2.連接會計信息系統(tǒng),同步執(zhí)行數(shù)據(jù)
通過結(jié)合預(yù)算管理系統(tǒng)和會計核算系統(tǒng),形成數(shù)據(jù)交互,在預(yù)算項目和核算項目之間建立對應(yīng)關(guān)系。在協(xié)調(diào)會計核算數(shù)據(jù)環(huán)節(jié),嚴(yán)格依據(jù)上述對應(yīng)關(guān)系,核查數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián),找到各項數(shù)據(jù)所應(yīng)對的經(jīng)濟(jì)行為;及時對比預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度表、明細(xì)表等,將預(yù)算項目會計項目支出對應(yīng)數(shù)據(jù)形成執(zhí)行數(shù),細(xì)致分析項目預(yù)算執(zhí)行情況。
通過與會計核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)、交換,財務(wù)人員可在預(yù)算管理系統(tǒng)中獲取項目處理信息,來迎合會計核算系統(tǒng)科目設(shè)置工作。這種信息同步不僅很大程度上縮短了信息更新、修訂周期,而且可以有效規(guī)避在信息理解、使用方面不一致造成的誤差。實現(xiàn)實時監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行情況,進(jìn)一步提升預(yù)算決算數(shù)據(jù)分析的結(jié)果成效。
1.引進(jìn)網(wǎng)上報銷系統(tǒng),拓寬該板塊信息覆蓋范圍
基于高校單位屬性,人事編制數(shù)量受限,引進(jìn)財務(wù)人員的受限因素較多。同時面對日漸增加的資金和工作任務(wù),財務(wù)人員數(shù)量比例未能同步調(diào)增加。而僅依賴于財務(wù)人員也無法改善當(dāng)前工作中存在的問題,工作壓力大且工作量繁重。在既定的人力數(shù)量范圍內(nèi),高校要想提高工作效率,更好地發(fā)揮財務(wù)管理價值,還需對會計核算模塊進(jìn)行優(yōu)化,比如引入網(wǎng)上報銷系統(tǒng),該系統(tǒng)主要就相關(guān)機(jī)制進(jìn)行規(guī)范、數(shù)據(jù)集合,實現(xiàn)日常財務(wù)報銷、借款報銷等填報工作的統(tǒng)一化,落實線上報銷支出信息填制數(shù)據(jù)化。
繼引進(jìn)網(wǎng)上報銷系統(tǒng),促進(jìn)報賬人處理環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)處理流程信息化模式。由報賬人在線上系統(tǒng)導(dǎo)入數(shù)據(jù),并作為會計核算處理數(shù)據(jù)的一部分在流程流轉(zhuǎn)。而報賬人員僅需借助互聯(lián)網(wǎng)完成報銷填制工作后,將其整合內(nèi)容反饋至財務(wù)部門方可,有效減少重復(fù)單據(jù)的工作方式。
2.兼并工作流程,簡化工作程序
就高校原有會計核算業(yè)務(wù)運行流程,工作人員要經(jīng)過多次處理報賬信息才能完成工作,而線上報賬系統(tǒng)可以實現(xiàn)報銷業(yè)務(wù)自動化、智能化,減輕財務(wù)人員工作量。傳統(tǒng)系統(tǒng)下,報銷人員需要手工填制對應(yīng)的報銷單據(jù),而會計人員也需錄入收款信息及后續(xù)支付情況后,完成制證工作。而通過線上報銷系統(tǒng),高校財務(wù)人員可以直接通過掃描或是電子報銷表等來獲取信息,自動導(dǎo)入到系統(tǒng)中完成錄入工作。在制證環(huán)節(jié),會計核對經(jīng)費卡號時,使用專門掃描儀器掃描二維碼確認(rèn)信息后自動產(chǎn)生憑證,在審核確定單據(jù)后進(jìn)行記賬處理。精簡固有會計制證和復(fù)核流程,轉(zhuǎn)變制證會計的工作角色,降低重復(fù)工作任務(wù),消除財務(wù)人員職位權(quán)限,進(jìn)而提升高校會計核算工作質(zhì)量。
1.升級更新財務(wù)信息查詢系統(tǒng)
財務(wù)信息查詢系統(tǒng)屬于高校財務(wù)信息的綜合性查詢途徑,需劃分至整體財務(wù)信息平臺建設(shè)工作,重新整合各項財務(wù)信息。在顯示查詢結(jié)果的同時,需明確顯示相對應(yīng)的業(yè)務(wù)狀況。例如:在報銷單查詢結(jié)果中需根據(jù)審批流轉(zhuǎn)流程顯示報銷結(jié)果或是流轉(zhuǎn)到何處,以及報銷申請被駁回的原因等,方便報銷人員及時處理,消除內(nèi)部信息不對稱現(xiàn)象,減少財務(wù)部門以往需要頻繁回復(fù)報銷人員信息的情況,大大提高了各自的工作效率。
2.搭建基礎(chǔ)服務(wù)支持平臺
信息數(shù)據(jù)是各項管理工作開展的基礎(chǔ),保證各部門獲取信息的渠道暢通也是高校財務(wù)信息化建設(shè)的重要一環(huán)。高校應(yīng)在現(xiàn)有的會計核算系統(tǒng)、OA 系統(tǒng)等信息系統(tǒng)中增設(shè)收發(fā)程序,設(shè)置合理的數(shù)據(jù)查閱權(quán)限,在方便相關(guān)人員及時獲取所需信息的同時,避免關(guān)鍵數(shù)據(jù)外泄、篡改等風(fēng)險。另外,各財務(wù)系統(tǒng)也可通過設(shè)置系統(tǒng)來推送信息,利用智能移動端,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互模式。比如利用智能移動端發(fā)送編碼的方式獲得服務(wù)號碼,以此來滿足查閱需求。對于高校而言,校園卡號的統(tǒng)一性、唯一性特征便于僅依據(jù)卡號的身份角色權(quán)限進(jìn)行信息查詢。
1.加大校方支持
財務(wù)信息化建設(shè)的推進(jìn)還需管理者的重視和支持,各項工作只有在校方的高度認(rèn)可與支持下才能落實到位。財務(wù)信息化建設(shè),打破內(nèi)部固有報賬模式,在初步建設(shè)階段中,個別部門和師生無法完全適應(yīng)新模式和新系統(tǒng),甚至存在抵觸心理。因而校方還需及時介入?yún)f(xié)調(diào),改善并處理問題,為財務(wù)信息化提供資金、人力等方面的支持,及時引入功能強(qiáng)大的系統(tǒng)軟硬件,改善學(xué)校內(nèi)部“信息孤島”現(xiàn)象,優(yōu)化數(shù)據(jù)互通能力。同時,強(qiáng)調(diào)部門合作的重要性,大力整合各部門完成系統(tǒng)對接工作,促使各職能部門積極協(xié)助財務(wù)信息化建設(shè)工作的開展。
2.強(qiáng)調(diào)人員培訓(xùn)
財務(wù)信息化建設(shè)屬于周期性、持續(xù)性活動,而信息技術(shù)的發(fā)展瞬息萬變,財經(jīng)法規(guī)和政策也隨之不斷發(fā)生變化,對財務(wù)人員的工作能力也提出了更高的要求。新時期,高校財務(wù)人員應(yīng)從原有的會計核算、記賬、報賬等工作中脫離出來,主動學(xué)習(xí)管理會計、信息化等知識,基于當(dāng)前高校財務(wù)管理信息化發(fā)展的要求不斷充實自身,能夠滿足高校財務(wù)信息化運行要求,并能基于當(dāng)前財務(wù)工作遇到的問題對財務(wù)信息化建設(shè)提出一些建議。此外,財務(wù)人員應(yīng)定期參加相關(guān)培訓(xùn)活動,了解最新出臺的政策和規(guī)定,在學(xué)校內(nèi)部組織專題培訓(xùn)活動,來滿足高校建設(shè)發(fā)展的實際需求。
綜上所述,高校財務(wù)信息化建設(shè)在一定程度上充分反映了整體管理體制的演變改革的歷程,也體現(xiàn)出各階段的演變成果,財務(wù)部門則是高校信息采集、共享化層面上相對完善的管理系統(tǒng)。我國高校的基礎(chǔ)改革任務(wù)與財務(wù)信息化建設(shè)之間不可分割,財務(wù)信息化建設(shè)工作是保障改革任務(wù)持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)保障力量,不可僅依賴財務(wù)部門,需校內(nèi)各部門協(xié)調(diào)配合,共同為改革任務(wù)提供保障。財務(wù)信息化作為一項長期性作業(yè),需要源源不斷的資源支撐,所以各高校需強(qiáng)化頂層統(tǒng)籌規(guī)劃工作,優(yōu)化分配現(xiàn)有資源,緊抓財務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作,最大限度地發(fā)揮財務(wù)信息化管理優(yōu)勢,進(jìn)而全面提升高校整體管理水平和質(zhì)量。