趙文學(xué)

（華東師范大學(xué) 高等教育研究所， 上海 200062）

近年來，以人工智能、虛擬現(xiàn)實、量子通信等為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，有人稱之為“第四次工業(yè)革命”。黨的十八大以來，習(xí)近平作出了“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將同中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成歷史性交匯”[1]的重要論斷，在此背景下，工程科技進(jìn)步和創(chuàng)新將成為推動社會發(fā)展的重要引擎。當(dāng)前，中國從工業(yè)界到教育界都已認(rèn)識到了工程教育改革的緊迫性，也做過諸多研究和嘗試，但整體推進(jìn)仍不盡如人意。針對此種情況，李伯聰指出，關(guān)于工程教育的基本理論研究的缺失是其中的一個重要原因[2]。因此，在新工科建設(shè)過程中，應(yīng)在勇立潮頭、關(guān)注前沿?zé)狳c(diǎn)問題的同時，時刻把握工程教育的基本問題。筆者擬以工程教育與科學(xué)、技術(shù)、社會各因素的互動關(guān)系為切入點(diǎn)，努力澄清工程教育中的一些基本問題，以期能為中國工程教育的改革發(fā)展提供一定的參考。

一、學(xué)科的位置：工程與科學(xué)、技術(shù)的關(guān)系

工程與科學(xué)、技術(shù)有著密切的關(guān)系，三者的區(qū)別與聯(lián)系是科技哲學(xué)的一個重要論題，筆者將從經(jīng)驗層面進(jìn)行對比分析。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，工程是一種應(yīng)用科學(xué)。2005 年版《中國百科大辭典》將工程定義為“將自然科學(xué)原理應(yīng)用于生產(chǎn)實踐所形成的各學(xué)科”[3]。2009 年版《辭?！放c之類似，認(rèn)為工程是“將自然科學(xué)的原理應(yīng)用到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中去而形成的各學(xué)科的總稱”[4]。

也有觀點(diǎn)認(rèn)為，工程與科學(xué)雖然有著密切的聯(lián)系，但是仍然存在諸多差異。馮 · 卡門有句名言：“科學(xué)家研究已有的世界，工程師創(chuàng)造未來的世界?！焙詹?· 西蒙也對科學(xué)與工程的關(guān)系作過論述，并指出了“設(shè)計”是工程的核心概念，“關(guān)于自然事物的知識的教授是科學(xué)學(xué)科的任務(wù)：自然事物的存在狀態(tài)怎樣，它們是如何發(fā)生作用的；關(guān)于人工物的知識的教授是工程學(xué)院的任務(wù)：如何制造具備人們希望性質(zhì)的人工物，如何設(shè)計”[5]。中國也有學(xué)者專門討論過科學(xué)與工程的區(qū)別，可大致概括如下：科學(xué)的目的在于認(rèn)識自然、總結(jié)規(guī)律、豐富人類的知識，工程的目的在于利用自然、改造世界，增加人類的物質(zhì)財富；科學(xué)要解決“是什么”“為什么”的問題，工程要探究“做什么”“怎么做”的問題；科學(xué)主要受好奇心驅(qū)使，擁有自由的探究方向，工程一般是由社會需求驅(qū)動的，會受到多種因素的制約；科學(xué)問題是單解的，工程問題則很難作正確或錯誤的判斷，要綜合考慮效率、效益等問題[6-7]。

還有觀點(diǎn)認(rèn)為，工程是一種技術(shù)。1999 年版《不列顛百科全書》和2009 年版《中國大百科全書》均將工程定義為“應(yīng)用科學(xué)原理使自然資源最佳地轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)、機(jī)械、產(chǎn)品、系統(tǒng)和過程以造福人類的專門技術(shù)”[8-9]。顯然，上述認(rèn)為工程就是技術(shù)的觀點(diǎn)失之偏頗。例如，在修建高鐵時，列車的發(fā)動機(jī)、傳動和制動裝置、鐵軌材料等屬于技術(shù)層面的問題，但還需考慮火車站的設(shè)計要方便、盡量少占用農(nóng)田、與電力部門的協(xié)調(diào)等許多非技術(shù)層面的問題。可見，工程包含技術(shù)和非技術(shù)兩個層面，許多技術(shù)上可行的工程構(gòu)思，可能由于其他非技術(shù)因素（如倫理、環(huán)境、政治等）而受到制約，如克隆人在技術(shù)上可行，而在倫理上不可行。

李伯聰院士對三者的關(guān)系有過精辟的論述：“科學(xué)活動的核心是發(fā)現(xiàn)，技術(shù)活動的核心是發(fā)明，工程活動的核心是建造?！盵10]但我們也不能將三者割裂。正如劉則淵所說：“當(dāng)我們將工程活動從人們的科學(xué)技術(shù)活動中區(qū)分開來的時候，也意味著現(xiàn)代工程與科學(xué)、技術(shù)不可分割地聯(lián)系在一起了?！盵11]由近百年來工程教育從小到大、從初級到高級的發(fā)展歷程可以看出，工程教育一直在跟隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展邏輯而不斷發(fā)展。每當(dāng)一種重大的科學(xué)技術(shù)成就問世，就會有相應(yīng)的應(yīng)用學(xué)科即相應(yīng)的工程專業(yè)出現(xiàn)。例如：電磁理論及其技術(shù)的完善，使電氣類專業(yè)迅速成長；半導(dǎo)體技術(shù)的問世，促成了電子工程專業(yè)的蓬勃發(fā)展。科學(xué)和技術(shù)為工程提供了一定的理論指導(dǎo)和實現(xiàn)工具，工程教育的學(xué)科發(fā)展和專業(yè)建設(shè)直接受到了科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的影響?？茖W(xué)技術(shù)對工程教育的影響不僅體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容上，也改變了其學(xué)習(xí)的形式，一些便宜且方便的教學(xué)方法可以實現(xiàn)與傳統(tǒng)方法相同的教學(xué)目的，如用多媒體線上學(xué)習(xí)、計算機(jī)建模、游戲等代替現(xiàn)場實習(xí)[12]。當(dāng)然，面對科學(xué)技術(shù)，工程教育也并不是完全被動的，工程教育培養(yǎng)的大批工程人才的創(chuàng)新活動，又進(jìn)一步推動了科技的進(jìn)步[13]。

二、外部的制約：工程教育與其他人類經(jīng)驗的互動

卡爾 · 米切姆指出，什么是工程？工程的意義是什么——即工程是如何與其他人類經(jīng)驗相聯(lián)系的？這是有關(guān)工程的兩個基本的哲學(xué)問題[14]。類似地，工程教育也應(yīng)該回答這兩個基本問題。上文在學(xué)科的比較中一窺了“工程教育是什么”，本節(jié)將集中探討“工程教育如何與其他人類經(jīng)驗相聯(lián)系”的問題。

（一）人才觀念

古代中國有“君子不器”“勞心者制人，勞力者受制于人”“學(xué)而優(yōu)則仕”等一系列教育理念和人才觀念，教育和人才選拔制度的最主要目標(biāo)就是培養(yǎng)未來的行政官員，因此科技技能類教育被完全或基本忽略[15]。古希臘的柏拉圖、亞里士多德也持有相似的人才觀念，如亞里士多德在《政治學(xué)》中提到“為生存而不停奔波操勞的工匠和傭工沒有培養(yǎng)德性的閑暇，所以也就無法在這種政體下獲得公民身份”[16]。工業(yè)革命之后，尤其是第二次工業(yè)革命之后，工業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)社會發(fā)展的威力日益顯現(xiàn)，人們的人才觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，工程人才逐漸受到重視。一個直觀的現(xiàn)象是，20 世紀(jì)下半葉，由于對“工程人才”和“工程觀”有了新的認(rèn)識，一些國家先后成立了“工程院”，如美國工程院（1964 年）、英國工程院（1976 年）、俄羅斯工程院（1990 年）、中國工程院（1994 年）等[17]。至今，中國教育發(fā)展仍然受制于傳統(tǒng)的人才觀念，如職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，便是受到了“萬般皆下等、唯有讀書高”的傳統(tǒng)觀念的影響，人們普遍不愿意讓孩子去就讀職業(yè)學(xué)校[18]。從廣義上來講，職業(yè)教育中的技術(shù)類專業(yè)也可歸入工程教育的范疇，中國高技能人才匱乏的狀況長期未能改觀在很大程度上便是由于人才觀念對高等職業(yè)教育發(fā)展造成的不良影響，培養(yǎng)造就“大國工匠”首先需要的便是轉(zhuǎn)變觀念。

（二）學(xué)科規(guī)訓(xùn)

?？掳岩?guī)訓(xùn)理解為“造就個人，這是把個人既視為操練對象又視為操練工具的權(quán)力的特殊技術(shù)”[19]。規(guī)訓(xùn)的主要方法就是規(guī)范化，學(xué)科規(guī)訓(xùn)就是近代以來規(guī)訓(xùn)溫和化和精細(xì)化的重要表現(xiàn)?！爸挥挟?dāng)書寫、評分、考試這三種做法合在一起，人類歷史才發(fā)生重大變化，乃至出現(xiàn)斷裂?，F(xiàn)代學(xué)科規(guī)訓(xùn)制度的權(quán)力，尤其是規(guī)訓(xùn)性知識的權(quán)力，直到這一刻才成為可想象的事。第一批經(jīng)由這些新方法訓(xùn)練出來學(xué)以致學(xué)的學(xué)生，正就是規(guī)訓(xùn)制度的始創(chuàng)者。”[20]自然科學(xué)學(xué)科規(guī)訓(xùn)制度的原則就是書寫中心主義，即以理論知識為中心，其特點(diǎn)是基于學(xué)科，注重基本原理和推理的嚴(yán)謹(jǐn)，關(guān)注知識的解釋性，強(qiáng)調(diào)結(jié)論的確定性。工程學(xué)科在很大程度上受到了自然科學(xué)的學(xué)科規(guī)訓(xùn)，因此在許多國家出現(xiàn)了工程教育科學(xué)化的現(xiàn)象。而工程學(xué)科自身的規(guī)訓(xùn)制度不同于科學(xué)學(xué)科的規(guī)訓(xùn)制度，應(yīng)該以基于問題的實踐邏輯為中心，注重邊界條件和經(jīng)驗的歸納，關(guān)注知識的操作性，認(rèn)可結(jié)果的開放性[21]。工程教育長期受科學(xué)范式的影響，從師資隊伍、課程體系到評價制度都帶有明顯的科學(xué)化特征，而突破科學(xué)范式的學(xué)科規(guī)訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，絕非一句“回歸工程”的口號就能奏效的。

（三）政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與制度

政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對工程教育的發(fā)展具有重大影響。例如，在戰(zhàn)爭期間或有戰(zhàn)爭危機(jī)時，軍工類工程教育會快速發(fā)展，因其能為國家培養(yǎng)戰(zhàn)爭需要的人才，而大批軍工類人才將有助于國家在戰(zhàn)爭中獲得優(yōu)勢，麻省理工學(xué)院的崛起就是這方面的典型代表[22]。中華人民共和國成立初期，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，現(xiàn)代化建設(shè)迫在眉睫，以北京學(xué)院路“八大學(xué)院”為代表的一批工科院校應(yīng)運(yùn)而生，為國家早期建設(shè)輸送了數(shù)以萬計的工程人才。伯頓 · 克拉克提出了國家、市場和學(xué)術(shù)權(quán)威這三個影響高等教育發(fā)展的維度[23]，與其他教育類型相比，工程教育既能有效促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又明顯受制于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種互動尤為明顯。潘懋元提出的高等教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律，尤其是外部關(guān)系規(guī)律，與伯頓 · 克拉克的觀點(diǎn)具有一致性，“一方面，教育要受一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所制約；另一方面，教育要對一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展起作用，以推動社會的進(jìn)步”[24]。因此，作為工程教育的研究者，不能沉溺于“應(yīng)然”的公文報告式的論述里，必須結(jié)合特定的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與制度，探明工程教育“實然”處境以探索可行路徑，如對于產(chǎn)教融合的研究，不僅要構(gòu)建“模式、機(jī)制”，更要對合作育人背后的契約、產(chǎn)權(quán)等制度因素進(jìn)行深入分析[25]。

（四）工程倫理

近年來，關(guān)于工程教育的哲學(xué)反思逐漸增多，其中，對工程倫理的探討尤為引人關(guān)注。因為現(xiàn)代工程所具有的社會性、綜合性、整體性等特征，對自然和社會都會產(chǎn)生顯著而復(fù)雜的影響[26]。其實，工程倫理已經(jīng)有了較為漫長的發(fā)展歷程：早期，以法國路橋?qū)W院和美國西點(diǎn)軍校為典范，強(qiáng)調(diào)對權(quán)威的服從和對公司的忠誠；20 世紀(jì)20—30 年代，蘇聯(lián)和美國的專家治國運(yùn)動認(rèn)為，工程師是技術(shù)變化的主要動力和人類進(jìn)步的主力軍，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，如果工程師不受商業(yè)利益的約束，他們的是非善惡標(biāo)準(zhǔn)將能促成更合理的經(jīng)濟(jì)體系和更好的消費(fèi)產(chǎn)品；20 世紀(jì)70—80 年代，當(dāng)時美國社會各界對DNA 重組技術(shù)潛在危害的擔(dān)憂、對挑戰(zhàn)者號爆炸的人文反思等，促成了現(xiàn)代意義上的工程倫理教育[27]。有學(xué)者統(tǒng)計，1997 年，美國前10 名的工程院校中有9 所為本科生提供了不同形式的工程倫理教育內(nèi)容[28]。中國工程倫理教育起步較晚，加上目前大型工程越來越多，倫理關(guān)系紛繁復(fù)雜，加強(qiáng)工程倫理教育成為完善中國工程教育的一大關(guān)鍵[29]。

綜上可知，工程教育作為一種培養(yǎng)工程人才的特定高等教育類型，除了高等教育內(nèi)部因素外，其發(fā)展進(jìn)程和方向至少還受到來自政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與制度，科學(xué)技術(shù)水平，人才觀念，學(xué)科規(guī)訓(xùn)，工程倫理等多方面因素的制約，而這些外部因素之間又有著千絲萬縷的聯(lián)系，它們分別向工程教育提出各自的要求，又在工程教育實踐中形成“合力”?？傮w來看，政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與制度方面的影響是最顯性的，國家和市場為工程教育指引了大方向，是影響工程教育成效的關(guān)鍵因素?？茖W(xué)、技術(shù)提供了工程教育的知識基礎(chǔ)。工程倫理則作為非技術(shù)因素，要求以人為本，關(guān)注工程與人之間的關(guān)系。而人才觀念、學(xué)科規(guī)訓(xùn)等作為隱性條件，對工程教育的發(fā)展也有著深刻的影響：一方面，工程教育必須滿足諸外部因素的要求、突破學(xué)科規(guī)訓(xùn)等束縛；另一方面，各制約因素，尤其是政治、經(jīng)濟(jì)制度，應(yīng)為工程教育提供支持，只有各要素協(xié)調(diào)一致，工程教育才能又好又快地發(fā)展。

三、現(xiàn)實的困境：中國工程教育發(fā)展亟須解決的問題

資料顯示，從2000 年開始，中國工程教育總規(guī)模就超過了美國，成為全球工程教育第一大國；從2003 年開始，專科、本科、碩士、博士各個層次的工程教育分別達(dá)到了全球最大規(guī)模[30]。近年來，中國工程教育取得了令人矚目的成績，自2005 年以來工程教育認(rèn)證持續(xù)推進(jìn)，2010 年啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，2016 年成為《華盛頓協(xié)議》正式締約成員，2017 年進(jìn)一步升級為“新工科建設(shè)”。但目前，中國工程教育的典型特征是“大而不強(qiáng)”，教育實踐中存在諸多問題，嚴(yán)重制約了高質(zhì)量創(chuàng)新型工程人才的培養(yǎng)。

（一）重理論，輕實踐

工程教育的培養(yǎng)目標(biāo)是工程師，正如上文所述，工程與科學(xué)不同、工程師與科學(xué)家不同，工程師的作用不是探索未知，而是解決生產(chǎn)生活中的實際問題，這一根本定位應(yīng)該貫穿工程教育教學(xué)的整個過程。因此，工程人才的培養(yǎng)，應(yīng)該緊密聯(lián)系實踐。但一些高校并沒有深入研究一名現(xiàn)代工程師所需的知識基礎(chǔ)和能力訓(xùn)練應(yīng)包括的內(nèi)涵，導(dǎo)致整個培養(yǎng)過程未能突出工程特色，雖重視了基礎(chǔ)科學(xué)理論與技術(shù)課程的學(xué)習(xí)與分析，卻忽略了工程實踐和知識綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)[31]?！爸乩碚摚p實踐”的現(xiàn)象在中國工程教育中仍然較為廣泛地存在，一些高校工程教育的教育教學(xué)偏離了工程師的培養(yǎng)方向，更傾向培養(yǎng)科學(xué)家。工程教育科學(xué)化的傾向?qū)е赂鲗哟喂こ探逃囵B(yǎng)目標(biāo)不清，如?？乒こ探逃緫?yīng)是培養(yǎng)高級技術(shù)人員，教育教學(xué)實踐卻成了本科工程教育的“濃縮版”或“低配版”。理論與實踐之間往往存在著鴻溝，以石油勘探類專業(yè)為例，課程體系中學(xué)到的大部分是地質(zhì)學(xué)、地球物理學(xué)、地震資料分析等理論知識，但距離現(xiàn)實中的石油勘探項目還很遠(yuǎn)，如海上或沙漠勘探的安全問題、占用農(nóng)田等造成的“油地關(guān)系”問題、子項目之間溝通協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)和管理問題等，這些實踐性較強(qiáng)的問題也皆應(yīng)在工程師培養(yǎng)過程中有所涉及，只有這樣，才能更好地助力一名優(yōu)秀工程師順利成才。

（二）校企合作機(jī)制不成熟

“重理論、輕實踐”是對中國工程教育存在問題的總體概括，這種現(xiàn)象是多種原因造成的，其中一個較為顯性的原因便是校企合作機(jī)制不成熟。工科高校是工程人才的供給側(cè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)界是工程人才的需求側(cè)，成熟的校企協(xié)同育人機(jī)制對于更符合社會需要的創(chuàng)新型工程人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。但高校與企業(yè)又有著本質(zhì)區(qū)別，高校以育人為導(dǎo)向，企業(yè)則以經(jīng)濟(jì)利益最大化為宗旨，必須有完善的機(jī)制才能協(xié)調(diào)二者之間的偏差。現(xiàn)實中，企業(yè)不愿意接受學(xué)生實習(xí)、校企協(xié)同育人流于形式等現(xiàn)象較為普遍。中國工程教育規(guī)模巨大、學(xué)生數(shù)眾多，企業(yè)無法容納如此眾多的實習(xí)學(xué)生也是一個現(xiàn)實問題。另外，企業(yè)與高校之間以科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化為代表的知識互動也至關(guān)重要。作為博弈的條件，只有高校為企業(yè)提供了其所需的知識服務(wù)，企業(yè)才會更樂于為高校育人提供協(xié)同支持。在這一點(diǎn)上，美國的斯坦福大學(xué)與硅谷之間的融合發(fā)展可以提供重要的啟發(fā)：斯坦福大學(xué)主動出租土地把企業(yè)“請進(jìn)來”，并鼓勵教師與企業(yè)進(jìn)行合作，鼓勵和促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。斯坦福大學(xué)孵化的科學(xué)研究成果推動了硅谷的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，作為反饋，硅谷為斯坦福大學(xué)的發(fā)展提供了大量的資金和人才培養(yǎng)實踐場域的支持，經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，斯坦福大學(xué)與硅谷已經(jīng)融為一體，堪稱世界上校企融合發(fā)展的典范。

（三）專業(yè)課程體系更新不及時，教師缺乏工程實踐經(jīng)驗

工程人才培養(yǎng)過程中“實踐匱乏”的原因，除了校企合作不成熟的外部原因外，還存在課程體系更新不及時、師資隊伍缺乏實踐經(jīng)驗等高校內(nèi)部原因。工程教育的目標(biāo)是培養(yǎng)面向未來的工程師，因此，課程體系應(yīng)隨著工程實踐的發(fā)展而變化，通識課程和專業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)該是相對穩(wěn)定的，但高級專業(yè)課程和實踐專業(yè)課程必須緊跟時代前沿。筆者在訪談中發(fā)現(xiàn)，一方面，一些高校工科專業(yè)的課程多年保持不變，甚至一些已經(jīng)淘汰的技術(shù)和方法仍然作為教學(xué)的重點(diǎn)。另一方面，如今大多數(shù)高校教師是“從學(xué)校到學(xué)校”，有部分教師長期從事理論研究工作，幾乎不參與工程項目開發(fā)；也有部分教師雖然具有與企業(yè)合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的經(jīng)驗，但是技術(shù)開發(fā)與工程實踐之間仍存在較大的差距。工科教師缺乏工程實踐經(jīng)驗，沒有工程的概念和意識，這就不可避免地會影響工科學(xué)生的工程素養(yǎng)和培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）工科學(xué)生人文素養(yǎng)不足，工程倫理教育缺失

高校工科專業(yè)的教學(xué)實踐中，無論教師還是學(xué)生，普遍存在輕視人文學(xué)科的現(xiàn)象。一份近期的國際研究報告顯示，人文素養(yǎng)的缺失恰恰是制約中國理工科大學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵因素[32]。雖然大多數(shù)高校規(guī)定了工科學(xué)生至少要選修一定學(xué)分的人文課程，但是一些任課教師和選課學(xué)生往往把人文課程作為一項“不得不做的任務(wù)”，缺乏足夠的重視。這種現(xiàn)象的普遍存在致使一些工科學(xué)生人文素養(yǎng)不足，對其寫作能力、語言表達(dá)能力尤其是批判性思維能力的培養(yǎng)也產(chǎn)生了不良影響，這在一定程度上制約了復(fù)合型創(chuàng)新工程人才的成長成才。工程倫理教育本質(zhì)上是一種道德教育，其教育目的不是告訴學(xué)生是非對錯，而是教會學(xué)生在面對工程與人或環(huán)境出現(xiàn)沖突時應(yīng)如何作出合理的決策[33]。工程倫理學(xué)在西方得到了工程教育界較多的重視，也引起了中國學(xué)者的關(guān)注，但工程倫理教育在中國的工科教學(xué)實踐中仍處于被輕視甚至忽視的邊緣化地位，導(dǎo)致一些工科學(xué)生就工程實踐對社會、對環(huán)境、對公眾所應(yīng)負(fù)有的道德責(zé)任重視不夠[34]。

四、發(fā)展的建議：中國工程教育發(fā)展和工程人才培養(yǎng)的迫切需要

根據(jù)中國工程教育現(xiàn)存的問題，結(jié)合新一輪工業(yè)革命對工程人才的要求與中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，筆者認(rèn)為，中國未來工程教育發(fā)展和工程人才培養(yǎng)，宏觀上，必須建構(gòu)政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、市場深度參與、高校主動變革的生態(tài)系統(tǒng)；微觀上，師資隊伍建設(shè)和課程體系調(diào)整則是校內(nèi)變革的當(dāng)務(wù)之急。

（一）外部保障：政府、企業(yè)與高校的密切協(xié)作

1.政府引領(lǐng)，政策保障

縱觀世界各主要發(fā)達(dá)國家工程教育的發(fā)展，大多可以看到政府的關(guān)鍵引領(lǐng)，德國、法國、美國等皆是如此。所謂重視，絕不只是多開幾個相關(guān)會議，更不是面面俱到地管理，那樣反而限制了工程教育自身的活力。在工程教育的發(fā)展中，政府最關(guān)鍵的作用是提供“肥沃的土壤、充足的水分和陽光”，即觀念引領(lǐng)和政策保障。在中國當(dāng)前的社會生態(tài)下，政府對于人才觀念轉(zhuǎn)變具有舉足輕重的作用，重視“大國工匠”的培養(yǎng)、重視高級工程技術(shù)人才的培養(yǎng)，絕不僅僅是“喊口號”式的宣傳，而是在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工作待遇、職稱評定等各個環(huán)節(jié)給予切實的支持，以實實在在的物質(zhì)層面的鼓勵倒逼觀念的轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)中國高級工程技術(shù)人才涌現(xiàn)的關(guān)鍵舉措。產(chǎn)學(xué)融合育人機(jī)制的完善也離不開政府的協(xié)調(diào)與支持，從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)與高校工程教育各行其是必然“雙輸”，密切合作才能“雙贏”，但現(xiàn)實中，短期內(nèi)存在各方利益關(guān)系的博弈，因此，政府應(yīng)在各利益博弈方之間發(fā)揮斡旋和協(xié)調(diào)作用，破除政策和體制機(jī)制的問題。例如，針對校企合作中“校熱企冷”的現(xiàn)象，政府可以推出“根據(jù)參與校企合作辦學(xué)的形式和程度給予企業(yè)稅收優(yōu)惠”等具體的制度設(shè)計，以利益協(xié)調(diào)引導(dǎo)校企合作的有效推進(jìn)。

2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深度參與

行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的需求和發(fā)展是工程教育培養(yǎng)人才的初衷和歸宿，沒有相關(guān)企業(yè)深度參與的工程教育很難培養(yǎng)出能夠滿足產(chǎn)業(yè)需求并且能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的人才。企業(yè)與高校開展合作的路徑是多樣的，如投資設(shè)置項目、共享儀器設(shè)備、互派專家交流分享經(jīng)驗等，而學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實踐學(xué)習(xí)則是最直接的合作路徑，有助于培養(yǎng)學(xué)生的工程實踐意識和能力。企業(yè)應(yīng)該具備長遠(yuǎn)的視野，不能僅關(guān)注短期的利益和規(guī)模擴(kuò)張，而是應(yīng)將短期利益與長期利益相結(jié)合，既要追求資源的最優(yōu)配置，也要推動生產(chǎn)可能性曲線的外移，通過深度參與人才培養(yǎng)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

3.以人為本，不忘初心

關(guān)于工程教育的研究和實踐，大多傾向“工程”端，而“教育”端往往受到冷落。我們培養(yǎng)的未來工程師不是冷冰冰的智能機(jī)器，而是鮮活的生命。工程教育要在工具理性與價值理性之間找到平衡，不能忽視對學(xué)生自身的關(guān)注，要塑造健全的人格、激發(fā)創(chuàng)新的思維。開展工程教育的目的是培養(yǎng)工程師、改變世界、給人類創(chuàng)造更美好的生活，不僅要重視科學(xué)文化知識的教授，也要重視未來工程師的人文素養(yǎng)的養(yǎng)成，即培養(yǎng)其完整的世界觀，對人類多元文化有所了解和認(rèn)同，對工程實踐涉及的自然、社會諸因素也要有所知曉。

4.國際視野，立足本土

無論從國家層面還是高校層面，工程人才的培養(yǎng)都應(yīng)立足全球視野，加強(qiáng)國際合作。相較于其他學(xué)科，工程技術(shù)的發(fā)展更加日新月異，通過加強(qiáng)與世界各國的交流合作，一方面，可以及時引進(jìn)先進(jìn)的課程理念、課程體系，及時學(xué)習(xí)前沿科技成果；另一方面，也向世界貢獻(xiàn)中國近年來在工程建設(shè)與工程教育方面高速發(fā)展的智慧，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的良性發(fā)展。需要特別注意的是，在引進(jìn)發(fā)達(dá)國家工程教育理念時，不可囫圇吞棗。工程教育涉及社會生活的方方面面，且根植于社會文化的土壤之中，只有立足本土，才能構(gòu)建起符合國情的具有中國特色的工程教育體系。

（二）內(nèi)部變革：師資建設(shè)與課程優(yōu)化

作為工程人才培養(yǎng)一線的工科高校和工科專業(yè)，首先應(yīng)該扭轉(zhuǎn)觀念，充分認(rèn)識到工程師與科學(xué)家之間的不同，充分認(rèn)識到工程與科學(xué)技術(shù)之間的聯(lián)系和區(qū)別。只有對此達(dá)成認(rèn)識上的統(tǒng)一，才能真正改變培養(yǎng)模式、樹立“工程范式”。除了上文提到的政府、企業(yè)多方博弈外，高校教育中長期存在的學(xué)科規(guī)訓(xùn)也是造成工程教育實踐性不足的重要原因，明確工程教育的特征，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)和課程體系優(yōu)化是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)。

首先，應(yīng)培養(yǎng)和選拔一批擁有豐富工程實踐經(jīng)驗的工科教師。教師是教育發(fā)展的第一資源，缺乏工程實踐經(jīng)驗的教師很難教出具備工程實踐意識的未來工程師。例如，可以借鑒德國工程教育對教師的要求，規(guī)定從事工程教育的教師必須具備一定時間的工程項目實踐經(jīng)驗，如果不具備實踐經(jīng)驗，則在其工作的第一年將其派送到相關(guān)企業(yè)，參與工程實踐項目，待達(dá)標(biāo)后才允許走上講臺。同時，應(yīng)改革教師選拔和培養(yǎng)的體制機(jī)制，由政府主導(dǎo)，在高校與企業(yè)之間打通人才交流的路徑，讓高校教師能進(jìn)入企業(yè)從事工程實踐工作，讓企業(yè)的優(yōu)秀工程師能進(jìn)入高校擔(dān)任教師。此外，高校在聘用新教師時，應(yīng)打破“唯帽子、唯論文”等舊習(xí)，重視引進(jìn)理論扎實且實踐經(jīng)驗豐富的教師，如從企業(yè)出站的優(yōu)秀博士后等。

其次，應(yīng)構(gòu)建與時俱進(jìn)的通識教育體系，加強(qiáng)工程倫理教育，設(shè)置跨學(xué)科課程，確保專業(yè)課符合工程實踐的前沿。課程是教育教學(xué)活動的主要載體，工程教育課程改革應(yīng)關(guān)注的領(lǐng)域包括通識教育課程、工程倫理課程、跨學(xué)科課程和高級專業(yè)課程。一方面，通識教育對夯實基礎(chǔ)、開闊眼界的重要性無需贅言，而且隨著時代的發(fā)展，工程師不再僅僅面對機(jī)器，直接面對人的場景會越來越多，通識教育所教授的基礎(chǔ)知識對于人際交往具有顯著的積極作用。另一方面，多學(xué)科交叉相融是未來工程發(fā)展的趨勢，工程師本身則將面臨越來越多的行業(yè)、崗位和職位的調(diào)整，這些都需要一定的通識教育作為基礎(chǔ)來予以應(yīng)對[35]。筆者認(rèn)為，對工科學(xué)生而言，通識教育體系應(yīng)由兩部分構(gòu)成：一部分為基礎(chǔ)通識課，是面向所有人的，如心理健康、寫作與演講基礎(chǔ)之類的課程，著力提高人文素養(yǎng)；另一部分為專業(yè)通識課，是針對具體專業(yè)的，如可以預(yù)見，在不久的將來人工智能將賦能許多學(xué)科和行業(yè)，可以嘗試將人工智能基礎(chǔ)作為某些工科專業(yè)的專業(yè)通識教育課程。在通識課程講授之前，可以通過專題講座，讓工科學(xué)生認(rèn)識到這些“看似無用”的課程實則對自身發(fā)展大有裨益。此外，一些教師對于通識課程的態(tài)度也需要轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)歷了改革開放后40 多年的高速發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級階段，因而，更加重視高質(zhì)量發(fā)展，提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；更加強(qiáng)調(diào)以人為本的理念，認(rèn)為加強(qiáng)工科學(xué)生的工程倫理教育對中國未來的發(fā)展意義重大。因此，筆者建議，各工程學(xué)科應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實踐，研發(fā)設(shè)計符合本學(xué)科的工程倫理課程，并將之納入專業(yè)通識課程體系。同時，教師應(yīng)將工程倫理的理念融入專業(yè)課程教學(xué)與實踐過程，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的工程倫理意識。另外，設(shè)置跨學(xué)科課程也是對未來多學(xué)科交叉相融的一種重要的應(yīng)對方式，這也是世界一流工科高校課程改革的趨勢，如麻省理工學(xué)院近年來設(shè)置了大量的跨學(xué)科課程，包括能源、環(huán)境、創(chuàng)業(yè)、生命科學(xué)、運(yùn)輸五大類，在學(xué)科課程總數(shù)中的占比為32%[36]。總之，專業(yè)課程體系應(yīng)實時更新，本科高年級和研究生階段的專業(yè)課，務(wù)必緊密聯(lián)系工程實踐，確保能夠緊跟時代前沿。