劉建華

經(jīng)濟全面恢復(fù)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展、全力保護好“中華水塔”、促進對內(nèi)對外雙向開放、推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、強化基本公共服務(wù)、突出社會治理現(xiàn)代化，2023年青海省經(jīng)濟社會發(fā)展的“任務(wù)書”“路線圖”清晰明了。

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆青海省委員會第一次會議于1月14日上午在青海會議中心開幕。轉(zhuǎn)天，青海省第十四屆人民代表大會第一次會議開幕。青海省進入今年的兩會時間。

青海省省長吳曉軍在作政府工作報告時表示，2018年以來的這五年，極不尋常、極不平凡。尤其是剛剛過去的2022年，青海省經(jīng)濟社會發(fā)展遭遇了歷史罕見的極端天氣影響，經(jīng)受了極其復(fù)雜嚴(yán)峻的多輪疫情沖擊。面對困難，青海省迎難而上，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成效明顯，就業(yè)物價基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.5%，全體居民人均可支配收入增長4.2%，居民消費價格上漲2.4%；糧食產(chǎn)量107.3萬噸；長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類及以上，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到96.4%，防住了疫情，穩(wěn)住了經(jīng)濟，守住了安全底線，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新青海邁出堅實步伐。

成績載入史冊，未來更需努力。總結(jié)成績的同時，吳曉軍也明確指出了青海省如今面臨的困難和問題，“我國社會主要矛盾變化在青海表現(xiàn)尤為突出，發(fā)展底子薄、任務(wù)重，發(fā)展不足仍然是我省現(xiàn)實之困，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，基礎(chǔ)設(shè)施還有短板，技術(shù)人才短缺，創(chuàng)新能力不強；生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換機制不夠完善，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐仍需加快；民生保障水平與群眾愿望還有差距，基本公共服務(wù)均等化水平有待提高；少數(shù)干部工作作風(fēng)不夠扎實，形式主義、官僚主義問題仍然存在，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐任重道遠。我們將直面困難，正視差距，持續(xù)用力加以解決?！?/p>

青海省今年的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長5%左右，力爭更好結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)106萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)和5.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右；糧食總產(chǎn)量保持在107萬噸以上；長江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到96%以上；能耗強度在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌完成國家規(guī)定目標(biāo)，主要污染物減排控制在國家規(guī)定目標(biāo)內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)要求，青海省將重點抓好七個方面工作：一是擴大投資提升消費做強實體，促進經(jīng)濟全面恢復(fù)提質(zhì)增效。大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用，確保經(jīng)濟穩(wěn)中求進，運行在合理區(qū)間。二是推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合對接，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。圍繞構(gòu)建綠色低碳循環(huán)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力補強薄弱環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。三是持續(xù)打造生態(tài)文明高地，全力保護好“中華水塔”。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，全力維護國家生態(tài)安全。四是堅定不移深化改革開放，激發(fā)內(nèi)生動力拓展發(fā)展空間。完善一批關(guān)鍵領(lǐng)域改革舉措，促進對內(nèi)對外雙向開放，不斷增強市場活力、釋放發(fā)展?jié)撃?。五是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有效提升發(fā)展整體效能。堅持全省一盤棋，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制和政策體系，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)同共進。六是強化基本公共服務(wù)，持續(xù)增進民生福祉。進一步采取惠民生、暖民心的舉措，保持75%以上的財政支出用于保障和改善民生，用心用情解決好群眾的急難愁盼問題，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。七是突出社會治理現(xiàn)代化，聚力營造安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。立足“三個更加重要”戰(zhàn)略地位，堅定不移貫徹總體國家安全觀，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。