林州市種子服務中心 許燕芳

林州市位于河南省北部，是舉世聞名紅旗渠的故鄉(xiāng)，紅旗渠精神發(fā)祥地。據(jù)中藥材普查結果顯示，野生中藥材達823 種，由于林州獨特的土壤氣候條件，生產的藥材質量上乘，歷史以來就有種植中藥材的傳統(tǒng)優(yōu)勢。為此，市委、市政府因地制宜，想方設法拓寬農民致富渠道，在全省率先提出坡地經(jīng)濟的發(fā)展理念，出臺了《林州市人民政府關于大力發(fā)展坡地經(jīng)濟的意見》，確立發(fā)展中藥材生產的工作思路，走出了一條具有林州特色的農業(yè)結構調整之路。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）依托山區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展規(guī)模種植

近年，林州市深入貫徹中央、省、市相關文件精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以坡地經(jīng)濟發(fā)展為抓手，大力實施農業(yè)產業(yè)結構調整，因地制宜求發(fā)展，坡地經(jīng)濟顯威力。全市累計種植中藥材面積達1.47 萬hm2，重點栽培了冬凌草、菊花、丹參、黃芩、桔梗、柴胡等地道品種；共培育6個發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹兴幉募庸\龍頭企業(yè)；扶持60 個優(yōu)勢明顯的中藥材專業(yè)合作社，建成了橫水鎮(zhèn)小崔腦千畝冬凌草示范基地、茶店鄉(xiāng)胡家溝菊花種植示范基地、原康鎮(zhèn)柏尖山丹參種植示范基地、任村鎮(zhèn)盤龍山柴胡種植基地等5 大基地。

（二）了解市場信息，舉辦科技講座

適時舉辦科技講座，認真分析市場走向，結合農時巡回各鎮(zhèn)、村舉辦中藥材生產技術培訓班，發(fā)放技術資料。舉辦不同類型的培訓班21 期，培訓人員8000 多人次，同時利用廣播、電視等舉辦技術講座16 期，引進新品種種子、種苗0.09 萬hm2，同時邀請省級中藥材專家來林授課，結合林州實際，分析市場走向，為農戶提供產前、產中、產后一系列服務，深受廣大群眾的一致好評。

二、存在的問題

（一）中藥材市場價格波動較大，種植戶心存疑慮

近年，由于受市場供求關系的影響，中藥材價格波動較大，經(jīng)濟效益出現(xiàn)滑坡，所以種植戶在中藥材種植上心存疑慮，不同程度上制約了中藥材生產的發(fā)展。

（二）品種退化老化，亟待更新?lián)Q代

近年，林州市大力發(fā)展種植菊花、丹參、黃芩、桔梗等大宗中藥材，尤其是菊花在最初的亳菊已種植20余年，品種出現(xiàn)嚴重老化變異，既影響產量又影響品質。所以，中藥材品種急需更新?lián)Q代，先后引進了杭白菊、金絲皇菊、冰菊等品種，通過試驗示范已取得成功，推廣面積逐年增加，取得了較好的成效。

（三）缺少中藥材專業(yè)交易市場，難以形成賣方市場

中藥材的銷路一直是種植戶關注的一個重要前提，在最初的銷售方式上單打獨斗，小商小販上門收購，壓級壓價，挫傷了農民種植積極性，為暢通銷售渠道，徹底解除種植戶銷路不暢的后顧之憂，急需組建一個豫北較大規(guī)模的中藥材交易市場。同時，充分利用新型農業(yè)經(jīng)營主體——中藥材專業(yè)合作社這一平臺，統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一組織銷售、公開透明價格，提高中藥材種植戶的收益，最大限度地調動農民種植的積極性。

（四）注冊品牌單一，缺少競爭優(yōu)勢

通過多年來的中藥材種植，林州市成功注冊了“太行菊”這一品牌。事實證明，作為一個種植優(yōu)勢強、種植面積大的中藥材特色產地，在產品注冊上存在較大缺陷，不能叫響紅旗渠原產地品牌，嚴重影響了價格的提升，同時要加強一村一品種植優(yōu)勢，吸引外地客商來林州訂購產品，提高林州中藥材的知名度，增強產品競爭優(yōu)勢。

三、發(fā)展建議

（一）堅持政策引領，做好組織協(xié)調

按照“典型引路、農民自愿、政府推動、金融支持、服務跟進”的原則，認真落實扶持政策，大力推進土地流轉，成立中藥材生產發(fā)展辦公室，協(xié)調指導全市中藥材生產發(fā)展。研究制定中藥材生產發(fā)展思路，組織專家團隊解決中藥材生產過程中出現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮財政、稅務、金融部門的主渠道作用，為中藥材種植戶提供一系列優(yōu)惠政策，使這項富民產業(yè)做大做強。

（二）樹立品牌意識，帶動三產致富

充分利用紅旗渠這一精神財富，叫響中藥材原產地品牌。在成功申報茶店太行菊、橫水冬凌草等一系列農業(yè)品牌的基礎上，實現(xiàn)產品升值、農戶增收。中藥材產業(yè)富了鄉(xiāng)村，綠了荒山，催生農業(yè)生態(tài)旅游和休閑觀光“農家樂”旅游。

（三）以項目為依托，發(fā)揮專家職能

以基層農技推廣體系項目為依托，充分發(fā)揮首席專家的職能，圍繞自己所引領的主導產業(yè)——中藥材生產，為全市的中藥材生產從制定規(guī)劃到園區(qū)發(fā)展，從引進新品種到試驗示范推廣，從分析市場走向到暢通銷售渠道，從探索“公司+基地+農戶”的合作方式到拉長產業(yè)鏈條、提高產品附加值，從培育新型農業(yè)經(jīng)營主體到壯大中介組織等，進行卓有成效的嘗試，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，真正起到以點帶面的輻射作用，使中藥材產業(yè)步入良性發(fā)展軌道，在全面建設小康社會的進程中發(fā)揮應有的作用。