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筑城鄉(xiāng)發(fā)展之基 圓百姓安居之夢(mèng) 2022年廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作綜述

2023-03-07 12:37:30《廣西日?qǐng)?bào)》
廣西城鎮(zhèn)建設(shè) 2023年1期
關(guān)鍵詞:建設(shè)廳自治區(qū)全區(qū)

核心閱讀

2022年,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,勇?lián)鷼v史使命,沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路闊步前行,努力建設(shè)大美城鄉(xiāng),促進(jìn)全區(qū)各族人民住有所居,推動(dòng)黨的二十大精神在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落地生根、開(kāi)花結(jié)果,把美好的藍(lán)圖變成人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的建設(shè)成果,譜寫(xiě)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)新篇章。

清廉

不斷擦亮忠誠(chéng)底色 讓清廉住建“落地生根”

過(guò)去一年,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以建設(shè)“清廉機(jī)關(guān)”為抓手,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),始終把黨的建設(shè)貫穿廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各方面和全過(guò)程。

南寧市南湖公園景色(蘇委武/攝)

組織實(shí)施政治能力提升工程、干部擔(dān)當(dāng)作為工程、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工程、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工程、廉潔文化建設(shè)工程等“五大工程”,一體推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。聚焦工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目電子化招標(biāo)投標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。開(kāi)展全廳崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,查找行政審批、住房保障、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、建筑市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定防控措施清單。落實(shí)力戒形式主義,推動(dòng)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,促進(jìn)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

安居

加快促進(jìn)住有所居 托起千家萬(wàn)戶(hù)安居夢(mèng)

廣廈千萬(wàn),承載著百姓安居樂(lè)業(yè)的夢(mèng)想。

過(guò)去一年,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳始終心懷讓人民生活幸福這個(gè)“國(guó)之大者”,堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,因城施策、多措并舉滿足居民合理住房需求,全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,住房品質(zhì)逐步提升。

聚焦“住有所居”目標(biāo),加快完善住房保障體系,住房保障能力持續(xù)增強(qiáng)。2022年,全區(qū)保障性租賃住房新開(kāi)工6.13萬(wàn)套、公租房新開(kāi)工2894套、棚戶(hù)區(qū)改造新開(kāi)工10819套、危舊房改住房改造新開(kāi)工建設(shè)住房6773套,年度城鎮(zhèn)住房保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)均提前完成。積極發(fā)展小戶(hù)型低租金公租房,城鎮(zhèn)住房困難群體的住房條件得到有效改善。不斷擴(kuò)大公租房覆蓋面,統(tǒng)籌將新就業(yè)群體、外來(lái)務(wù)工人員、高校畢業(yè)生等納入住房保障范圍,155萬(wàn)困難群眾圓了安居夢(mèng)。增加面向鄉(xiāng)村教師的公租房、保障性租賃住房等保障性住房供給,全區(qū)累計(jì)建設(shè)面向鄉(xiāng)村教師供應(yīng)的公租房5.69萬(wàn)套,解決了7.4萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師住房困難問(wèn)題。

此外,持續(xù)落實(shí)差別化住房公積金貸款政策,出臺(tái)靈活就業(yè)人員存繳住房公積金管理辦法及配套政策,擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,支持合理住房消費(fèi)。

南寧市興寧區(qū)金寓國(guó)際青年社區(qū)長(zhǎng)租房是當(dāng)下租房年輕人的宜居住所(蘇委武/攝)

充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì) 建筑業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然

過(guò)去一年,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極搶抓RCEP生效實(shí)施等重大機(jī)遇,充分發(fā)揮廣西作為我國(guó)面向東盟開(kāi)放合作前沿和窗口的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),成功舉辦中國(guó)—東盟建筑業(yè)合作與發(fā)展論壇、2022中國(guó)—東盟建筑業(yè)暨高品質(zhì)人居環(huán)境博覽會(huì),為服務(wù)共建“一帶一路”和構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn),開(kāi)啟了中國(guó)—東盟建筑業(yè)友好合作新篇章,推動(dòng)“中國(guó)建造”“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”走向東盟、走向世界。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與自治區(qū)人民政府簽署《共建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西 推動(dòng)邊疆民族地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》,攜手共建新時(shí)代壯美廣西。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與6個(gè)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳簽訂合作框架協(xié)議,合力促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織開(kāi)展多項(xiàng)合作簽約,共簽約132個(gè)項(xiàng)目合計(jì)1563億元。

2022年11月25日,以“共享RCEP新機(jī)遇 共創(chuàng)建筑行業(yè)新未來(lái)”為主題的中國(guó)—東盟建筑業(yè)合作與發(fā)展論壇、2022中國(guó)—東盟建筑業(yè)暨高品質(zhì)人居環(huán)境博覽會(huì)在南寧開(kāi)幕

過(guò)去一年,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),推動(dòng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、平穩(wěn)發(fā)展。2022年實(shí)現(xiàn)行業(yè)增加值約占全區(qū)GDP六分之一,實(shí)現(xiàn)稅收約占全區(qū)總量四分之一。建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,2022年全區(qū)新增入統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)458家,幫助14家企業(yè)獲得“桂惠貸—建設(shè)貸”6.5億元,預(yù)計(jì)全區(qū)建筑業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7280億元,同比增長(zhǎng)8.66%,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用日益突顯。

大力實(shí)施城市更新 城市變化日新月異

實(shí)施城市更新,創(chuàng)造美好生活,城市的蝶變奏響了幸福生活的新樂(lè)章。

過(guò)去一年,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持“人民城市人民建,人民城市為人民”,深入推進(jìn)城市更新行動(dòng),全區(qū)城市建設(shè)突飛猛進(jìn),擦亮群眾“幸福底色”。

深入實(shí)施地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn),加快推進(jìn)污水、雨水、燃?xì)狻⒐┧暗叵戮C合管廊等地下管網(wǎng)建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平穩(wěn)定保持在全國(guó)第一方陣;桂林市成功入圍“十四五”全國(guó)第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。2022年,全區(qū)建設(shè)、改造地下管網(wǎng)4813千米,完成年度目標(biāo)任務(wù)的137.51%;城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理占比為76.49%,高于全國(guó)“十四五”規(guī)劃平均水平11.49個(gè)百分點(diǎn);年內(nèi)共完成180個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)澇點(diǎn)整治;廣西人均道路面積、供水普及率等指標(biāo)位于全國(guó)前列;全區(qū)累計(jì)公布?xì)v史文化街區(qū)36片、歷史建筑710處。

柳州市萬(wàn)川花苑老舊小區(qū)改造成效(姚琳尹/攝)

堅(jiān)持“里子”與“面子”并重,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造煥然一新。通過(guò)拆除違法建筑、雨污管線改造、綠化整治、增加景觀風(fēng)貌等建設(shè),切實(shí)將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程“改”到百姓的心坎上。2022年全區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開(kāi)工1466個(gè)小區(qū),涉及居民住房12.95萬(wàn)套,均提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù);大力開(kāi)展背街小巷整治提升,通過(guò)改造“小街巷”服務(wù)“大民生”,累計(jì)開(kāi)工改造城市背街小巷4086條。既有住宅加裝電梯累計(jì)通過(guò)竣工驗(yàn)收1320部。

生活垃圾分類(lèi)工作全面鋪開(kāi),除南寧市實(shí)現(xiàn)全覆蓋外,其余13個(gè)設(shè)區(qū)市基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)43個(gè)、示范點(diǎn)306個(gè),逐步擴(kuò)大示范片區(qū)范圍。持續(xù)推進(jìn)園林城市建設(shè)和公園城市建設(shè)試點(diǎn),年內(nèi)新建成“口袋公園”59個(gè),滿足更多市民“出門(mén)見(jiàn)園、開(kāi)窗見(jiàn)綠”的愿望;成功舉辦第十三屆廣西(河池)園林園藝博覽會(huì),打造廣西生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)建設(shè)的河池樣板。

穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè) 八桂壯鄉(xiāng)展新顏

村莊環(huán)境潔凈優(yōu)美、特色房屋錯(cuò)落有致、過(guò)上小康生活的村民喜上眉梢……

過(guò)去一年,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展,鄉(xiāng)村面貌更加靚麗,民生福祉更加豐厚,廣袤的田野上正升騰起新的希望。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)緊盯農(nóng)村住房安全保障重點(diǎn)工作,高質(zhì)量提前完成年度農(nóng)村危房改造任務(wù),加快推進(jìn)邊境老舊住房改造,持續(xù)鞏固住房保障成果。2022年全區(qū)共實(shí)施農(nóng)村危房改造5502戶(hù)、邊境農(nóng)村老舊住房改造2572戶(hù)。

農(nóng)村生活垃圾治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)任務(wù),目前已完成2021年下達(dá)的農(nóng)村生活垃圾處理(轉(zhuǎn)運(yùn))設(shè)施項(xiàng)目162個(gè),累計(jì)完成投資1.4億元,積極籌措資金4.85億元新增370個(gè)農(nóng)村生活垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、改善人居環(huán)境、挖掘歷史文化、創(chuàng)新活化利用,走出一條以傳統(tǒng)村落保護(hù)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。灌陽(yáng)縣、富川瑤族自治縣成功入選國(guó)家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣名單,均獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金7500萬(wàn)元。自籌資金2.6億元在11個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展廣西傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作。62個(gè)村落擬列入第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,廣西列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的村莊總量排名全國(guó)第10位。穩(wěn)步推進(jìn)90個(gè)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,全區(qū)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6.01億元,投資完成率為84.78%,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落—三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)高友村(龍君/攝)

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

過(guò)去一年,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),厚植住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展土壤,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

持續(xù)推進(jìn)“桂建通”建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)4年在自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲評(píng)為一等等次。廣西成為全國(guó)首個(gè)全域?qū)嵭邢啦轵?yàn)機(jī)制的省區(qū)級(jí)行政區(qū),工作經(jīng)驗(yàn)做法多次獲得全國(guó)推廣。持續(xù)加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2021年總體評(píng)估結(jié)果位列全國(guó)第8位、西部地區(qū)第1位。廳本級(jí)147項(xiàng)行政許可事項(xiàng)已全面實(shí)現(xiàn)“零跑腿”辦理,93項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)辦結(jié)。187項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦,26項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,9項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)證照電子化,35項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程智能審批,便利化程度不斷提高,政務(wù)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全 行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定

過(guò)去一年,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)定不移守好安全發(fā)展底線,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn),加快推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)“保交樓、穩(wěn)民生”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感強(qiáng)化對(duì)建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄔO(shè)工程消防、市政設(shè)施運(yùn)行等領(lǐng)域安全隱患的排查整治,深入推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治,有效消除一大批風(fēng)險(xiǎn)隱患,全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,未發(fā)生自建房倒塌亡人事故。

時(shí)序更替,萬(wàn)物維新,時(shí)間的指針轉(zhuǎn)向嶄新的刻度。接過(guò)2023年的發(fā)展接力棒,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)新時(shí)代壯美廣西目標(biāo)任務(wù),勠力同心、勇毅前行,推動(dòng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家廣西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

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