周群峰

2019年8月22日，第11屆“足代會(huì)”在香河國(guó)家足球訓(xùn)練基地舉行，陳戌源（中）當(dāng)選新一屆足協(xié)主席。圖/IC

2月14日，中國(guó)男足原主教練李鐵被查80天后，現(xiàn)年66歲的中國(guó)足協(xié)主席、黨委副書記陳戌源被官宣落馬。自去年11月26日李鐵被查至今，中國(guó)足協(xié)已有三名高層被查，他們分別是中國(guó)足協(xié)原秘書長(zhǎng)劉奕、中國(guó)足協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)兼國(guó)管部部長(zhǎng)陳永亮以及陳戌源。

《中國(guó)新聞周刊》了解到，除了上述四人，武漢、河北、深圳等多支俱樂部球隊(duì)高層、俱樂部投資人、球員、地方足協(xié)高層等，也受到此輪反腐風(fēng)暴沖擊。其中陳永亮在2005年初，就涉國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心技術(shù)部原主任李冬生案，直到今年初才被查。

不過，“中國(guó)式足球反腐”的效果還有待觀察。中國(guó)足協(xié)戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)副主任張路告訴《中國(guó)新聞周刊》，談到中國(guó)足球的病狀，很多人都滔滔不絕，但真正研究的人很少，“足球在中國(guó)充滿功利性，這些年來，中國(guó)足球還是沒有找到病根，沒有找準(zhǔn)方向”。

陳戌源的最后一次公開亮相是在2月8日，當(dāng)時(shí)，他在?？跒榧?xùn)中的中國(guó)男足送上新春?jiǎn)柡蚝妥８＃⑴c國(guó)家隊(duì)全體人員進(jìn)行交流。

被官宣落馬前，他被查的傳聞已在足球圈內(nèi)人士中傳開。2月14日下午，長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)足球的澳洲資深體育媒體人李平康發(fā)微博稱“讓暴風(fēng)雨來得更猛烈些吧”。

當(dāng)晚八點(diǎn)，湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)稱，陳戌源涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組和湖北省監(jiān)委審查調(diào)查。

一名足球解說員稱，李鐵被查后，很多人曾把焦點(diǎn)放在中國(guó)足協(xié)另一位高層身上，“沒想到陳戌源先落馬了”。李平康告訴《中國(guó)新聞周刊》，被湖北方面官宣前，陳戌源已“失聯(lián)”四五天，有中國(guó)足協(xié)內(nèi)部人士稱沒法聯(lián)系到他，再加上其缺席了中國(guó)足協(xié)在廣東佛山舉行的選帥會(huì)議，更引發(fā)了人們對(duì)他被查的猜測(cè)。

多位受訪者表示，陳戌源家在上海，如果沒有特殊原因，周末一般都會(huì)在上海，“但最近的周末他并未出現(xiàn)在上?！?。一位資深足球媒體人告訴《中國(guó)新聞周刊》，2月14日上午他就聽說了陳戌源被查的消息。據(jù)他所知，2月9日，陳戌源曾被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組叫過去談話，“近日，中國(guó)足協(xié)有其他領(lǐng)導(dǎo)去總局接受問話，其后順利回到了足協(xié)，陳戌源卻沒有”。

陳戌源是一位特殊的足協(xié)主席，他是中國(guó)足協(xié)歷史上第一任專職主席，也是首位來自非體育管理部門系統(tǒng)的足協(xié)主席。

他的自身經(jīng)歷不同尋常，只有初中文憑的他最初是上海港的碼頭工人，后來歷任上海港務(wù)局辦公室秘書、上海港務(wù)局團(tuán)委書記等職。2011年2月，陳戌源任上海國(guó)際港務(wù)（集團(tuán)）有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)。他主政期間，上港集團(tuán)收購了上海東亞俱樂部，并改名為上海上港俱樂部。

2019年，在上海上港俱樂部的一次會(huì)議上，陳戌源說，“我在這里真誠告誡所有球員，足球是高尚運(yùn)動(dòng)，不要讓金錢給玷污了，扭曲了。如果以金錢放在第一位，職業(yè)生涯不會(huì)有前途，一個(gè)人真正的脊梁骨是信仰和理想?！?/p>

同年8月22日，在第十一屆足代會(huì)上，陳戌源全票當(dāng)選新一屆中國(guó)足協(xié)主席。有媒體分析，他當(dāng)選原因主要有三點(diǎn)：一是他長(zhǎng)期任職于大型國(guó)企，政治素質(zhì)強(qiáng)；二是極其豐富的國(guó)企管理工作經(jīng)驗(yàn)，讓他對(duì)現(xiàn)行制度的優(yōu)劣有很深的體會(huì)，容易摸清困擾中國(guó)足球發(fā)展的根源問題；三是管理上海上港俱樂部的經(jīng)歷及成績(jī)。

從當(dāng)選到被官宣落馬，陳戌源在中國(guó)足協(xié)主席位子上待了1272天。他上任后大刀闊斧，推進(jìn)“球隊(duì)名稱中性化”改革，宣傳公益足球理念等，都頗受爭(zhēng)議。有媒體稱，在陳戌源的主導(dǎo)下，中超的投資成本越來越低，球員的工資越來越低，聯(lián)賽水準(zhǔn)越來越低，聯(lián)賽被國(guó)足比賽的割裂也越來越嚴(yán)重。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，他上任以來，中國(guó)職業(yè)聯(lián)賽有35支球隊(duì)解散，其中包括4家中超俱樂部。

2月15日，陳戌源落馬次日，中國(guó)足協(xié)黨委召開擴(kuò)大會(huì)議指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定對(duì)陳戌源進(jìn)行審查調(diào)查，充分體現(xiàn)了深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志；充分體現(xiàn)了反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不管涉及什么人、什么職務(wù)，堅(jiān)決一查到底、絕不姑息。中國(guó)足協(xié)黨委和中國(guó)足球協(xié)會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)陳戌源進(jìn)行審查調(diào)查。

1月19日，據(jù)湖北省紀(jì)委監(jiān)委消息：中國(guó)足協(xié)第十一屆執(zhí)委會(huì)成員、原秘書長(zhǎng)劉奕，中國(guó)足協(xié)原常務(wù)副秘書長(zhǎng)兼國(guó)家隊(duì)管理部部長(zhǎng)陳永亮被查。劉、陳二人被查，被認(rèn)為繼李鐵案后，中國(guó)足壇反腐進(jìn)入了新的高潮。

李冬生。圖/中新

李鐵。圖/新華

劉奕。圖/IC

陳永亮。圖/IC

2019年8月22日，在中國(guó)足協(xié)第十一屆會(huì)員大會(huì)上，經(jīng)陳戌源推薦，原上海巍美文化發(fā)展有限公司高級(jí)副總裁劉奕當(dāng)選中國(guó)足協(xié)秘書長(zhǎng)，他是足協(xié)第一位非體制內(nèi)背景的秘書長(zhǎng)。上任后，劉奕與陳戌源分工明確，外界形容為“陳負(fù)責(zé)國(guó)家隊(duì)，劉負(fù)責(zé)聯(lián)賽”。

有媒體報(bào)道，劉奕曾在上世紀(jì)90年代留洋英國(guó)，后來長(zhǎng)期做足球經(jīng)紀(jì)人，曾成功運(yùn)作孫繼海加盟英超曼城，威爾金森執(zhí)教上海申花等。多位受訪者稱，劉奕因做過足球經(jīng)紀(jì)人，跟多個(gè)國(guó)內(nèi)足球俱樂部關(guān)系密切。

與劉奕相比，更早進(jìn)入中國(guó)足協(xié)工作的陳永亮更被足球圈內(nèi)人士熟知。有媒體報(bào)道，陳永亮在2002年左右就進(jìn)入中國(guó)足協(xié)工作，坊間稱其是“足協(xié)的傳奇不倒翁”。2015年開始，他先后出任中超副總裁兼總經(jīng)理、足協(xié)聯(lián)賽部主任、中超聯(lián)賽總監(jiān)等關(guān)鍵職位。李鐵成為國(guó)足主帥，就是陳在新聞發(fā)布會(huì)上宣布的。

但讓外界意外的是，陳永亮曾卷入十多年前的中國(guó)足壇反腐風(fēng)暴但毫發(fā)無傷。2009年8月，公安部成立“反賭掃黑”專案組，拉開了震驚全國(guó)的足壇反賭掃黑序幕。此后，中國(guó)足協(xié)多名官員、裁判及國(guó)腳、經(jīng)紀(jì)人獲刑，其中包括中國(guó)足協(xié)原副主席謝亞龍、南勇，以及曾經(jīng)執(zhí)法2002年世界杯足球賽、享有“金哨”稱號(hào)的裁判陸俊等。

而當(dāng)時(shí)，陳永亮就涉國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心技術(shù)部原主任李冬生案，但當(dāng)時(shí)不但沒有受到處理，之后反而步步高升，直到今年1月才落馬。

2012年6月13日，李冬生因受賄罪、貪污罪，被遼寧省丹東市中級(jí)人民法院判處有期徒刑9年?！吨袊?guó)新聞周刊》注意到，該判決書中提到陳永亮曾與李冬生多次合謀進(jìn)行貪污。

丹東中院判決認(rèn)定：李冬生在擔(dān)任足管中心技術(shù)部副主任、主任期間，利用技術(shù)部負(fù)責(zé)組織裁判人員培訓(xùn)等職務(wù)之便，與陳永亮合謀，于2005年2月至2008年3月，先后六次以虛開發(fā)票的方式從地方承辦單位的代收款項(xiàng)中套取公款4.63萬元。該款被二人私分。

2007年2月至2009年4月，他們又先后十次以收取光盤費(fèi)、資料費(fèi)等名義向每位學(xué)員收取培訓(xùn)費(fèi)100元，后陳永亮通過各種名目將部分培訓(xùn)款項(xiàng)在足管中心或地方承辦單位的財(cái)務(wù)賬目中核銷。二人將收取的培訓(xùn)費(fèi)7.15萬元予以私分。

案發(fā)后，李冬生投案自首，并退繳部分贓款。據(jù)此判決書，陳永亮早在2005年就涉及套取公款問題，但他卻長(zhǎng)時(shí)間被帶病提拔，18年后才落馬。

上述資深足球媒體人告訴《中國(guó)新聞周刊》，“陳永亮上次未被處理，之后曾長(zhǎng)期未得重用，一度萌生去意。最近幾年卻被重用，也說明陳戌源用人失察。”

《足球報(bào)》報(bào)道稱，在陳永亮被查后，陳戌源到國(guó)家體育總局匯報(bào)工作時(shí)，總局領(lǐng)導(dǎo)也曾當(dāng)面質(zhì)問，陳永亮一個(gè)曾經(jīng)涉案的人為什么能留在足協(xié)并得到重用？陳戌源無法做出解釋。而從中國(guó)足協(xié)內(nèi)部掌握的信息來看，陳永亮此次被查出的涉案金額，一筆就超過百萬元人民幣，比十多年前與李冬生“共同貪污”的總額高出了十倍。

該報(bào)道稱，任命陳永亮為中國(guó)足協(xié)常務(wù)副秘書長(zhǎng)和國(guó)管部部長(zhǎng)的文件涉及14個(gè)人的人事任免，是2021年8月4日發(fā)布的，這份人事任免文件并未在中國(guó)足協(xié)內(nèi)部公示。

從去年8月至今，中國(guó)足球圈內(nèi)已有多人被調(diào)查或協(xié)查。因此本輪反腐風(fēng)暴，也被認(rèn)為是相關(guān)部門在查辦“足壇窩案”。

2022年8月30日，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰被查，他曾在2014年至2019年間擔(dān)任中國(guó)足協(xié)副主席。2022年6月1日，他擔(dān)任中國(guó)青少年足球聯(lián)賽賽事辦公室副主任，此時(shí)的主任正是陳戌源。

王登峰被查3個(gè)月后，李鐵被查，此后中國(guó)足球圈進(jìn)入了震動(dòng)模式。去年12月開始，武漢長(zhǎng)江足球俱樂部董事長(zhǎng)田旭東、武漢市足協(xié)前秘書長(zhǎng)付翔、深圳市足球俱樂部總經(jīng)理丁勇等也被曝接受調(diào)查或協(xié)查。此外，張鷺、鄭斌、高堯、忻峰等多名前國(guó)足門將及國(guó)腳也被曝接受調(diào)查。

今年2月14日，華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司發(fā)布公告稱，近日接到湖北省咸寧市崇陽縣監(jiān)察委員會(huì)通知，公司董事兼聯(lián)席總裁孟驚因涉嫌違法犯罪對(duì)其實(shí)施留置。

多位受訪者稱，孟驚被查或與此前李鐵執(zhí)教華夏幸福隊(duì)期間相關(guān)事情有關(guān)。孟驚曾任河北華夏幸福足球俱樂部（現(xiàn)“河北足球俱樂部”）董事長(zhǎng)。2015年7月，李鐵出任河北華夏幸福足球俱樂部常務(wù)副總經(jīng)理、體育總監(jiān)并兼中方教練組組長(zhǎng)，一個(gè)月后，他兼任球隊(duì)主教練。

上述資深足球媒體人認(rèn)為，此次足壇反腐跟上次相比，相同點(diǎn)都是因國(guó)家隊(duì)成績(jī)不佳，引發(fā)足協(xié)內(nèi)部自查，進(jìn)而查出腐敗窩案。2009年反腐的一個(gè)背景是，2008年男足女足在奧運(yùn)會(huì)雙雙失利，國(guó)奧男足小組沒出線，國(guó)奧女足沒進(jìn)八強(qiáng)。2022年2月1日，大年初一，在世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽中，中國(guó)隊(duì)1：3不敵越南隊(duì)，徹底無緣卡塔爾世界杯，引起全國(guó)球迷憤怒。

“從目前的進(jìn)展看，這次反腐以李鐵案為核心，在查辦過程中，波及的人員逐漸增多，不排除還會(huì)查出比陳戌源更重要的角色?！彼嬖V《中國(guó)新聞周刊》，

李平康告訴《中國(guó)新聞周刊》，陳戌源被查很可能主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題。畢竟其出任中國(guó)足協(xié)主席以來，在多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引起爭(zhēng)議。第一，李鐵與武漢俱樂部發(fā)生3000萬元年薪風(fēng)波時(shí)，陳戌源曾出面為李鐵討薪，其中陳是否獲得利益，需要查實(shí)；第二，國(guó)家隊(duì)的高額贊助費(fèi)是否做到了合理使用；第三，目前深圳、河北、武漢等俱樂部高管被查，他們難免涉及經(jīng)濟(jì)問題。

2022年2月1日，在越南首都河內(nèi)舉行的2022年卡塔爾世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽12強(qiáng)賽B組第八輪比賽中，中國(guó)隊(duì)以1比3負(fù)于越南隊(duì)，無緣2022年卡塔爾世界杯。中國(guó)男足隊(duì)員失落離場(chǎng)。圖/IC

2022年6月3日，2022中超聯(lián)賽在海南?？谂e行開幕式。圖/IC?

足壇的經(jīng)濟(jì)賬在這些年來十分受外界關(guān)注。一位市級(jí)足協(xié)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，很多投資人不懂球，卻又急于出成績(jī)，想兩三年就做成一個(gè)頂級(jí)俱樂部，這完全不符合足球發(fā)展規(guī)律。前幾年太多俱樂部盲目燒錢，如今“金元足球”泡沫破裂，只剩一地雞毛，“為什么有泡沫？就是有功利性。大家都想速成、走捷徑，把球員市場(chǎng)也擾亂了”。

這位負(fù)責(zé)人還稱，“有的投資人并不愛足球，他們只是為了獲取政策紅利，甚至以建足校名義拿地，最后慢慢變成商業(yè)用途。畢竟，拿地時(shí)相比商業(yè)用地，教育用地的地價(jià)要優(yōu)惠許多?！?/p>

從1994年開始，中國(guó)足球職業(yè)化至今已近30年，但仍未形成一套行之有效的規(guī)范制度，在此背景下，此輪足壇反腐的效果也有待觀察。

曾任中超大連人隊(duì)外援卡拉斯科翻譯的杜立言告訴《中國(guó)新聞周刊》，成為足協(xié)主席前，陳戌源算是圈外人，卻仍然難以厘清中國(guó)足球盤根錯(cuò)節(jié)的脈絡(luò)，“這次落馬，和他個(gè)人犯下的錯(cuò)誤脫不開干系，但從宏觀層面看，我們不禁要思考，究竟怎么樣的人適合出任足協(xié)主席”。

中超某球隊(duì)工作人員在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)直言，中國(guó)足球幾乎試遍了各種領(lǐng)導(dǎo)。不懂足球的謝亞龍搞不好，懂足球的南勇也搞不好；空降來的搞不好，內(nèi)部升上來的也搞不好；體育系統(tǒng)里的搞不好，陳戌源這樣體育系統(tǒng)外的還是搞不好。

“到底是足球太難了，還是中國(guó)足球太難了？毫無疑問，被查的足協(xié)高層一定有問題，但更大的問題是，為什么來足協(xié)之前沒查出問題的人，到足協(xié)卻迷失了？”他說。

中國(guó)足球經(jīng)歷了一次次推倒重來，至今沒有迎來重生。究竟什么人適合出任足協(xié)主席，中國(guó)足球的病根又在哪？陳戌源上任之初曾說，中國(guó)足協(xié)在改革中需要蹚出一條適合中國(guó)足球發(fā)展的道路，找到中國(guó)足球的發(fā)展規(guī)律。陳戌源沒能走上這條路，下一任足協(xié)主席可以做到嗎？