文|本刊編輯部
1月28日,春節(jié)后上班第一天,重慶市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工作推進大會舉行。作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)奏響了最強音。
一分部署,九分落實。全市各部門、各區(qū)縣迅速行動,掀起了“一把手”抓“一號工程”的高潮:榮昌、梁平等區(qū)縣“一把手”召開本地“新春第一會”,傳達建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工作推進大會精神,研究部署貫徹落實舉措;江津區(qū)委書記李應(yīng)蘭前往西部(重慶)科學(xué)城江津片區(qū)調(diào)研,提出圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓實“五大倍增”行動,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升;涪陵區(qū)召開在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中走在前列作出示范工作推進大會,區(qū)委書記王志杰要求堅持“科創(chuàng)+”“綠色+”,加快建設(shè)“三高地三示范區(qū)”,奮力實現(xiàn)“十個新提升”……
“一號工程”要怎么抓?市委書記袁家軍強調(diào),要找準(zhǔn)工作抓手,做強一批重大平臺,推進一批重大改革,抓實一批重大項目,實施一批重大政策,以點帶面推動工作出進度、出形象、出成效。
兩江潮涌,千帆競發(fā)。
明月山綠色發(fā)展示范帶是川渝攜手建設(shè)的10 個毗鄰地區(qū)功能平臺之一。作為明月山綠色發(fā)展示范帶領(lǐng)銜區(qū)縣的梁平,必須抓住機遇。
1 月28 日下午,梁平區(qū)委書記錢建超主持召開區(qū)委常委會會議,提出梁平要在推動明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)上干出新業(yè)績。
明月山美景
時不我待。兩天后,錢建超前往明月山,到“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村示范村”七星鎮(zhèn)仁安村調(diào)研。
春耕在即,田間地頭忙得熱火朝天。錢建超沿鄉(xiāng)村步道查看當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源保護、旅游項目建設(shè)、特色景觀打造情況,聽取當(dāng)?shù)赝苿右欢a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展舉措、階段成效、未來規(guī)劃,同時也傳達了新期望:“區(qū)各級各部門要迅速緊起來、動起來、干起來。”
竹海濤濤,溪流潺潺。稻田里騰空而起的農(nóng)業(yè)無人機,直播鏡頭里吸引無數(shù)游客的漫山綠意,深山中為村民擴寬致富大道的挖掘機,便是一聲聲應(yīng)答。
東方欲曉,莫道君行早。瞅準(zhǔn)重大平臺早下功夫的可不止梁平。
1月29日,渝北區(qū)委副書記、區(qū)長廖紅軍主持召開渝北區(qū)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,強調(diào)要深化四川省國資委、重慶市國資委、四川省廣安市、重慶市渝北區(qū)“兩地四方”區(qū)域合作,探索建立行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等多領(lǐng)域跨區(qū)域的協(xié)作機制。
江津區(qū)委書記李應(yīng)蘭則在1 月29 日召開推動西部(重慶)科學(xué)城江津片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專題會,提出要進一步拓寬思路,加快創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,增強科技創(chuàng)新辨識度。
1月,《推動川渝萬達開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展總體方案》獲國家發(fā)展改革委批復(fù)。萬州區(qū)委副書記、區(qū)長聶紅焰表示,萬州區(qū)將以此為契機,進一步在加強自身建設(shè)、推動合作發(fā)展上拉高標(biāo)桿、奮勇爭先,打造生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展樣板區(qū)、打造全國綜合交通物流樞紐、打造川渝東北重要經(jīng)濟增長極、打造川渝東北高品質(zhì)生活宜居地、打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)新先行區(qū),推進“萬達開”統(tǒng)籌發(fā)展,高質(zhì)量干好“一號工程”。
重慶市發(fā)展和改革委員會是“十項行動”的牽頭抓總單位。市發(fā)展改革委黨組書記、主任左永祥表示,全市發(fā)展改革部門首先要做的,就是以推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全市域融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。為此,市發(fā)展改革委將制定轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的政策舉措,其中就包括持續(xù)做強10個川渝毗鄰地區(qū)合作平臺,輻射帶動周邊城市發(fā)展。
地區(qū)發(fā)展需要向平臺借力,科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要強大的平臺提供支持。
重慶市科學(xué)技術(shù)局黨委書記、局長明炬介紹,三年多來,我市科創(chuàng)中心建設(shè)取得積極進展,但仍存在不足,而“破題之法”就包括加快建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺,把智能科技、生命健康、綠色低碳三個科創(chuàng)高地作為戰(zhàn)略主攻方向,積極謀劃國家實驗室,發(fā)展高水平研究型大學(xué),提質(zhì)發(fā)展西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)和廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城等。
依托重大平臺,發(fā)揮優(yōu)勢資源,重慶正以時不我待的緊迫感,凝聚推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合力。
大力推進更高水平改革開放,深化重點領(lǐng)域改革,營造一流營商環(huán)境,推進西部陸海新通道建設(shè),提高開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量……“優(yōu)化營商環(huán)境”是重慶推進重大改革的關(guān)鍵。
1 月29 日,多個區(qū)縣“一把手”同時瞄準(zhǔn)了這一改革“硬骨頭”。
江北區(qū)委書記滕宏偉在該區(qū)2023 年優(yōu)化營商環(huán)境大會上提出,把“打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”作為“一號改革工程”來抓,強調(diào)要“像愛護眼睛一樣愛護企業(yè)”,要“做的比說的好、干的比簽的好”,要“為企業(yè)服務(wù)24小時不打烊”。
永川區(qū)與忠縣“一把手”也不約而同地將“優(yōu)化營商環(huán)境”作為當(dāng)?shù)亍靶麓旱谝粫钡闹攸c內(nèi)容,在1月29日分別召開了招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議和項目建設(shè)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議。
值得一提的是,永川區(qū)還在會議上舉行了首次“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查啟動儀式。
“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查,是永川區(qū)在“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管工作中的一次創(chuàng)新探索,將過去由單個部門組織開展檢查,整合為由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市場監(jiān)管部門牽頭、所有部門參與的聯(lián)合檢查。
“此前,我們每戶企業(yè)需平均接受7.4個部門檢查,以后這個數(shù)字將變?yōu)椤?’?!碑?dāng)?shù)匾黄髽I(yè)負責(zé)人說,“過去我們害怕各個行政執(zhí)法部門來檢查,總擔(dān)心會影響正常經(jīng)營活動,現(xiàn)在不一樣了,感覺就是來‘把脈會診’?!?/p>
榮昌區(qū)委書記高洪波則走進企業(yè),來到重慶華森制藥股份有限公司開展現(xiàn)場辦公。面對各企業(yè)負責(zé)人,高洪波開門見山、直入主題,詢問企業(yè)需求,表示“我們是奔著解決問題而來”、“再怎么支持民營企業(yè)發(fā)展也不為過”。
改革無止境,優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營企業(yè)發(fā)展,只有進行時,沒有完成時。
重慶市工商業(yè)聯(lián)合會黨組書記張洪斌表示,為實現(xiàn)“民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達到62%”的目標(biāo),他們將搭建全市民營企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,協(xié)同培育創(chuàng)新型企業(yè),開展民營企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動,實施“育種”“扶苗”“強樹”計劃,全力支持民營企業(yè)發(fā)展。
左永祥也提出,將以改革開放為先導(dǎo),激發(fā)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)新動能,其中就包括抓好世界銀行新一輪營商環(huán)境評估和中國營商環(huán)境評價。
為者常成,行者常至。深化改革,營造一流營商環(huán)境,重慶在行動!
2月1日清晨,微風(fēng)習(xí)習(xí),璧山高新區(qū)曙光湖畔,區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班授旗儀式正在舉行?!耙M一批項目落地、推動一批項目開工和投產(chǎn)”是各工作專班的重要任務(wù)之一。
儀式上,璧山區(qū)委書記秦文敏將鮮紅的旗幟穩(wěn)穩(wěn)送出。
接旗后,各工作專班副召集人信心滿滿地表示:“接下這面旗,就是立下軍令狀,簽下責(zé)任書,我們誓要為璧山推動高質(zhì)量發(fā)展,唱好‘雙城記’、共建經(jīng)濟圈作出新貢獻!”
為激活專班活力,璧山今年還將創(chuàng)新賽馬爭先機制,每個季度評一次猛虎獎、蝸牛獎,推進專班各項工作高質(zhì)量、高效率完成。
何為賽馬比拼,何為奮勇爭先?璧山用實實在在的舉措、真真切切的行動,給予回應(yīng)。
要實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施能級大幅躍升,離不開建立可持續(xù)的現(xiàn)代水利工程體系。對此,重慶市水利局黨組書記、局長張學(xué)鋒表示,重慶水利系統(tǒng)將大力實施“一核兩網(wǎng)·百庫千川”水利行動和水利高質(zhì)量發(fā)展三年行動,推進一系列涉水項目,加快建立以現(xiàn)代化重慶水網(wǎng)為基礎(chǔ)的可持續(xù)現(xiàn)代水利工程體系。
“推動成渝兩地公共衛(wèi)生和醫(yī)療養(yǎng)老合作”是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》賦予成渝兩地共同的任務(wù)。重慶市衛(wèi)生健康委員會黨委書記、主任黃明會表示,為建好“成渝衛(wèi)生健康圈”,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將通過優(yōu)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,推進國家中醫(yī)臨床研究基地、川渝共建中醫(yī)藥防治感染性疾病重點實驗室建設(shè),助力兩地打造高品質(zhì)生活新樣板,讓兩地群眾有更多健康獲得感。
為干好“一號工程”,全市各部門、各區(qū)縣“一把手”都在積極推動各級干部抓實重大項目建設(shè)。
長城汽車永川生產(chǎn)基地
重慶市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工作推進大會舉行當(dāng)天,西部科學(xué)城重慶高新區(qū)就召開了落地推進會,系統(tǒng)謀劃西部(重慶)科學(xué)城推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)十大標(biāo)志性項目(事項)。西部科學(xué)城重慶高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任彭世權(quán)表示,西部科學(xué)城重慶高新區(qū)將對標(biāo)對表“一號工程”部署,照圖施工、打表推進。
“實現(xiàn)全年經(jīng)濟目標(biāo)要緊緊依靠項目?!?月29日,北碚區(qū)召開2023 年度“四篇文章”重點項目推進會。區(qū)委書記王俊要求“全力以赴抓項目、拼發(fā)展”。
“等不起、慢不得、坐不住”,1月29日,綦江區(qū)委書記姜天波前往部分經(jīng)濟部門、重點國有企業(yè)和綦江高新區(qū),走訪慰問廣大干部職工,開展“抓項目、抓招商、抓保障”專項調(diào)研,吹響了新一年經(jīng)濟發(fā)展沖鋒號。
開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺。同一日,石柱土家族自治縣委書記張華出席該縣2023 年第一批招商引資項目集中簽約和重點項目開工儀式,強調(diào)“要牢牢抓住項目建設(shè)‘牛鼻子’”。
在同一日,彭水苗族土家族自治縣十五屆縣委常委會第50次(擴大)會議召開??h委書記石強在會上強調(diào),要落實重慶市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈工作推進大會部署,加快推動重大項目開工建設(shè),扎實做好招商引資工作,精準(zhǔn)做好經(jīng)濟運行調(diào)度。
重慶市人民政府口岸和物流辦公室主任巴川江在1月的最后一天帶隊奔赴海南省三亞市調(diào)研相關(guān)項目。他表示,誓要將中歐班列(成渝)打造成“一號工程”明星項目,力爭全年開行超5000列。
重慶市中新示范項目管理局黨組書記、局長曾菁華在2 月3 日下午主持召開黨組會,要求圍繞“把中新互聯(lián)互通項目作為推進現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的重要載體和有效抓手,努力打造高起點、高水平、創(chuàng)新型示范性重點項目”這一核心目標(biāo),抓住新契機、找準(zhǔn)新方向,更好發(fā)揮中新互聯(lián)互通項目獨特優(yōu)勢,發(fā)揮重慶—新加坡“雙樞紐”作用,全面推動項目建設(shè)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,融入新時代推進西部大開發(fā)的宏大場景,在助力深入實施“一號工程”中實現(xiàn)更大作為、展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。
你追我趕間,一場覆蓋全市的重大項目推進賽已鳴槍開賽。
2月3日上午,在重慶市交通局4樓會議室,市交通局黨委書記、局長許仁安與開州區(qū)委書記蒲彬彬共同見證了《交通運輸發(fā)展合作框架協(xié)議》的簽訂。
許仁安表示,《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出“構(gòu)建一體化綜合交通運輸體系”。圍繞這個目標(biāo),全市交通系統(tǒng)始終堅持雙核引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動,著力推動成渝地區(qū)交通運輸一體化發(fā)展,加快建設(shè)高水平交通強市,加快形成4 個“1 小時交通圈”,加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市,努力在新時代新征程新重慶建設(shè)中做好先行、在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中當(dāng)好先鋒。
而《交通運輸發(fā)展合作框架協(xié)議》的簽訂,正是市交通局與開州區(qū)以實施重大政策為抓手,推進“一號工程”的重要舉措。
政策,是為發(fā)展指路護航的燈塔。為推進“一號工程”,一批重大政策正在逐漸完善、落地。
整體提升“兩江四岸”核心區(qū),對于實現(xiàn)城市能級大幅躍升目標(biāo)、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)具有重要意義。1月29日,重慶市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長扈萬泰前往“兩江四岸”核心區(qū),專題調(diào)研“兩江四岸”核心區(qū)規(guī)劃實施。
鳥瞰西部(重慶)科學(xué)城。圖/武孔波
重慶市區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園
兩江交匯,長虹橫跨,軌道列車沿江岸穿行而過。扈萬泰指出,要緊扣加快實施“一號工程”,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,深化城市設(shè)計,加強整體規(guī)劃,提升城市形象,深入實施城市更新提升行動,將“兩江四岸”核心區(qū)建設(shè)成新時代新征程新重慶的現(xiàn)代化國際大都市窗口。
“推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè),是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要工作之一,也是國家‘十四五’規(guī)劃102項重大工程項目之一?!?月31日,2023 年重慶市文化和旅游工作會議召開。重慶市文化和旅游發(fā)展委員會黨委書記、主任劉旗在會上提出,2023年全市文化和旅游行業(yè)要對照“一號工程”,按照“1+10+N”的思路,把巴蜀文化旅游走廊建設(shè)工程作為全市文化和旅游工作的總抓手總牽引,加速建設(shè)“承千年文脈、鑄人文精神、樹時代新風(fēng)、強創(chuàng)新品質(zhì)”的文化強市和世界知名旅游目的地。
更高質(zhì)量就業(yè),才能帶來更高品質(zhì)生活。重慶市人力資源和社會保障局黨組書記、局長黎勇表示,按照推進大會要求,重慶人社部門將聚焦政策導(dǎo)向:健全就業(yè)影響評估機制,加強財政、金融、投資、消費、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動,突出就業(yè)促進作用;建立促進高質(zhì)量充分就業(yè)政策體系,適時調(diào)整優(yōu)化減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策,突出對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗支持;深化川渝合作、魯渝勞務(wù)協(xié)作,推進以工代賑項目,打造特色勞務(wù)品牌,拓展縣域就業(yè)容量。
“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動”,新時代新征程新重慶的精彩故事正在巴渝大地陸續(xù)上演。
“以數(shù)字化變革引領(lǐng)推進全面創(chuàng)新,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)具有強大競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,是唱好‘雙城記’、共建經(jīng)濟圈的重要內(nèi)容?!? 月2 日,南岸區(qū)委書記、重慶經(jīng)開區(qū)黨工委書記(兼)許洪斌出席南岸區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃2023年工作推進會,為深入實施軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”行動計劃加油鼓勁。
2 月7 日,全市民政工作會議召開,重慶市民政局黨組書記、局長唐步新提出,今年重慶民政工作將實施川渝合作、精準(zhǔn)保障、治理強基、幸福頤養(yǎng)、渝童守護、地名鄉(xiāng)愁、善滿山城、逝有所安“八大行動”,推進智慧民政建設(shè)、改革創(chuàng)新增效、平安民政建設(shè)、法治民政建設(shè)、民政能力提升“五大工程”,推動全市民政事業(yè)在整體進入全國前列的道路上邁出更加堅實的步伐。
大道至簡、實干為要。
重慶市各部門、各區(qū)縣廣大黨員干部群眾正高質(zhì)量干好“一號工程”,以時不我待的干勁、以敢涉險灘的勇氣、以賽馬比拼的氣勢、以敢闖敢干的魄力,在唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈上扛起新使命、譜寫新篇章。