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丹水浩蕩潤北方

2023-03-08 02:56
行政科學論壇 2023年1期
關(guān)鍵詞:水網(wǎng)調(diào)蓄干渠

譚 勇

2019年9月18日,習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會,發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召,親自點題并指示我省“構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系”。

三年后的9月18日,河南省政府批復(fù)《河南省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī) 劃》,描繪了河南現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的框架體系。

從此前“三橫一縱、四域貫通”,到如今《河南省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》提出的“八橫六縱、四域貫通”,河南興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系規(guī)劃更加完備。

在“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的河南現(xiàn)代水網(wǎng)中,總長1432公里的南水北調(diào)中線一期工程是國家水網(wǎng)的主骨架和大動脈,也是河南省水資源時空調(diào)配的重要通道。

奔騰不息的丹江水一路向北,穿越長江、淮河、黃河、海河四大流域,奔向京津,潤澤華北。南水北調(diào)中線工程已然成為北方許多城市的供水安全生命線、經(jīng)濟發(fā)展保障線和生態(tài)恢復(fù)水脈線。

河南是南水北調(diào)中線工程核心水源地和渠首所在地,隨著南水北調(diào)工程供水地位逐步由“輔”變“主”、用水需求由“弱”變“強”,南水北調(diào)水也已成為河南城鄉(xiāng)供水區(qū)居民的主水源。

截至2022年7月22日,南水北調(diào)中線一期工程陶岔渠首入總干渠水量突破500億立方米,相當于為北方地區(qū)調(diào)來黃河一年的水量,其中累計向河南分水169.95億立方米,整個工程受益人口超過8500萬,其中河南直接受益人口2600萬。

2022年8月25日,南水北調(diào)中線一期工程再次迎來重大節(jié)點,穿黃工程設(shè)計單元通過水利部主持的完工驗收。至此,南水北調(diào)東、中線一期工程全線155個設(shè)計單元工程完工驗收全部完成,標志著工程全線轉(zhuǎn)入正式運行階段,為推進南水北調(diào)東、中線一期工程竣工驗收及后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

截至2023年2月初,南水北調(diào)中線一期工程累計向我省供水超180億立方米,惠及人口2800萬,新增200萬人受益,供水水質(zhì)始終保持在地表水Ⅱ類及以上標準。

牢記囑托 守好一庫碧水

2021年5月14日,習近平總書記懷著對南水北調(diào)的殷切關(guān)懷、對“國之大者”的深遠考量,在南陽市主持召開推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,擘畫了南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖。

始終牢記習近平總書記囑托,河南謀大事、成要事、破難事。

始丹江,出南陽,穿黃河,依太行,我省南水北調(diào)飲用水水源,自南陽丹江口庫區(qū)沿總干渠直到安陽。河南省對這一飲用水水源進行了立法保護。

從2021年5月31日成立立法起草工作組,到2022年1月《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護條例》出臺,用時僅233天。

“南水北調(diào)飲用水水源保護實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。”河南省水利廳政策法規(guī)處處長陳德新說。《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護條例》出臺后,水質(zhì)保護更加嚴格,執(zhí)法模式改為綜合,水源保護更有保障。

有了法制,還要建機制。這一年,南水北調(diào)河湖長制應(yīng)運而生。

南水北調(diào)水在滎陽段33公里河道中靜靜流淌,由此穿越黃河,一路北送?!氨U夏纤闭{(diào)一渠清水北送,是河長的職責和使命?!弊鳛闇铌柺惺虚L、南水北調(diào)滎陽段河長,王效光深感肩上責任重大。在按照規(guī)定動作日常巡河的基礎(chǔ)上,他想的最多的是創(chuàng)新方法破難題。其中一個典型例子就是在他的親自過問和參與下,僅用7天時間就解決了南水北調(diào)關(guān)帝廟段左排下游排水溝淤積問題,保障了供水安全。

王效光只是我省南水北調(diào)河湖長中的一員?!昂幽显谥芯€率先建立起南水北調(diào)河湖長制。”省水利廳河長處處長吳越介紹。河南在工程沿線8個省轄市40個縣(市、區(qū))全面建立起南水北調(diào)水源區(qū)和干線工程省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長體系,共任命河湖長987名。

為確保水質(zhì)安全,渠首生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心采取自動監(jiān)測與人工監(jiān)測相結(jié)合的辦法,每月開展例行監(jiān)測,定期對庫區(qū)8個點位和入庫支流12個斷面實施監(jiān)測分析,每年開展一次109項地表水全因子分析監(jiān)測。

保水質(zhì),植綠護綠很重要。通過不斷植綠,昔日的淅川縣石漠化區(qū)域如今已重新披上綠裝,淅川環(huán)丹江口水庫兩岸郁郁蔥蔥,鳥語花香,環(huán)庫森林覆蓋率由“十二五”末的45.3%提升到如今的52.4%,庫區(qū)綠色屏障初步形成。自通水以來,河南已經(jīng)在總干渠兩側(cè)筑起了一道堅固的綠色生態(tài)安全屏障。

調(diào)蓄有力 護好清水北送

對河南而言,2021年是不平凡的一年。

2021年7月份汛期,南水北調(diào)中線工程出現(xiàn)了左岸排水不暢、村莊內(nèi)澇等情況。針對洪水這一“心腹大患”,河南規(guī)劃實施防洪影響處理后續(xù)工程,加強總干渠紅線外272處防汛風險點防范,確保度汛安全。

“南水北調(diào)中線工程是‘直腸子’工程,配套的調(diào)蓄水庫工程必不可少?!编嵵荽髮W水利科學與工程學院教授左其亭坦言。南水北調(diào)工程運行7年多,如沒有調(diào)蓄工程,水豐時存不下來,一旦遇到水源區(qū)枯水年份或工程維修時易導(dǎo)致斷水。

“推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,確保供水安全,河南正在加快調(diào)蓄工程建設(shè)?!焙幽鲜∷麖d南水北調(diào)工程建設(shè)處處長石世魁介紹。根據(jù)最新修訂完善的《河南省南水北調(diào)水資源利用專項規(guī)劃》,河南規(guī)劃了觀音寺、沙陀湖、馬村、魚泉、劉寨、賈河、靈泉湖、洪洲湖、寶蓮湖等9座調(diào)蓄工程,總庫容約28.44億立方米,估算總投資896.2億元,一大批南水北調(diào)新建供水工程、水廠及配套管網(wǎng)工程、生態(tài)補水工程也正在加速推進中。

一方面調(diào)蓄工程建設(shè)快馬加鞭,一方面利用已有水庫進行調(diào)蓄。河南省南水北調(diào)配套工程原規(guī)劃調(diào)蓄水庫有白龜山、蘭營、望京樓、老觀寨、尖崗、常莊等6座。通過調(diào)度和工程措施,燕山、白沙、紙坊等3座水庫已具備調(diào)蓄條件。目前全省共有9座現(xiàn)有水庫可以調(diào)蓄。

“規(guī)劃新建的9座調(diào)蓄工程全部建成后,河南將形成以總干渠為紐帶,以供水線路、生態(tài)補水河道為脈絡(luò),以調(diào)蓄水庫為點狀保障,輻射水廠及配套管網(wǎng)、河湖庫網(wǎng)的南水北調(diào)供水網(wǎng)絡(luò),提高南水北調(diào)水資源在我省的利用能力,實現(xiàn)在南水北調(diào)水資源豐枯變化下的彈性應(yīng)對,形成‘一渠清水送萬家,多水聯(lián)調(diào)保安全’的水資源利用格局?!焙幽鲜∷麖d黨組書記劉正才說。

幸福民生建好現(xiàn)代水網(wǎng)

2021年5月14日,習近平總書記在南陽主持召開推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會時提出“要加快構(gòu)建國家水網(wǎng)”的重大要求。

河南占“四橫三縱”國家水網(wǎng)中的“兩橫一縱”,且處于國家水網(wǎng)的中心位置。河南水網(wǎng)肩負著保障京津冀供水安全,保障黃河、淮河及海河下游防洪安全的重要責任,是“四橫三縱”國家水網(wǎng)核心區(qū)。

河南省水利廳廳長孫運鋒介紹,根據(jù)最新的“八橫六縱、四域貫通”的省級水網(wǎng)總體布局,河南密切結(jié)合區(qū)域自然水系和引調(diào)水工程等,科學規(guī)劃市、縣水網(wǎng),建設(shè)綱、目、節(jié)清晰的水網(wǎng)“一張圖”。

八橫,即黃河、淮河、沙潁河、洪汝河4條自然水系,南水北調(diào)豫北供水、鄭州都市圈供水、引黃入衛(wèi)(西霞院—衛(wèi)共)、大運河(伊洛河—通濟渠)4條輸水通道,構(gòu)成8條東西向重要輸排水通道。

六縱,即唐白河、南水北調(diào)中線總干渠、引黃入冀補淀、引江濟淮、小浪底南北岸、淮水北送—引黃輸水通道,構(gòu)成6條南北向重要輸排水通道。

四域貫通,即以“八橫六縱”主骨架為基礎(chǔ),通過南水北調(diào)中線總干渠、黃河、淮河等上連國家水網(wǎng),通過拓展輸配水通道下接市縣水網(wǎng),實現(xiàn)四個流域互連貫通,長、淮、黃、海“四水”調(diào)配。

“五一”假期過后,鄭州工大高新材料科技有限公司總經(jīng)理趙振波每天中午都為在家上網(wǎng)課的外孫準備午飯,所用的水就來自丹江口庫區(qū)。目前,鄭州中心城區(qū)90%以上居民生活用水為南水北調(diào)水。作為外墻保溫行業(yè)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的“無機塑化微孔保溫板”的主要發(fā)明者,趙振波正在謀劃在清豐縣投資建廠擴大規(guī)模,他所看重的就是當?shù)卣裆鸀橄鹊那閼?。濮陽城鄉(xiāng)供水一體化項目是濮陽市政府與河南水投集團聯(lián)合打造的民生工程,實現(xiàn)了包括清豐縣在內(nèi)的丹江水全域覆蓋。近一段時期,負責濮陽項目的河南水投集團中州水務(wù)副總經(jīng)理車奇星又開始穿梭在鄭州和開封之間,即將開始的鄭開同城東部供水工程就是南水北調(diào)供水效益不斷擴大的體現(xiàn),不久的將來開封也將用上丹江水。

以城鄉(xiāng)供水一體化為目標,這一年,河南省進一步擴大南水北調(diào)供水范圍,舞鋼、淮陽、濮陽、臺前、范縣等5個縣(市、區(qū))供水工程建成通水,鄭開同城東部等18個市、縣(市、區(qū))新增配套供水工程建設(shè)提速?!澳纤闭{(diào)中線工程總干渠與配套工程在河南省形成了南北一縱線、東西多橫線的供水水網(wǎng),形狀像一個魚骨架?!焙幽鲜∷麖d二級巡視員雷淮平說。

“建設(shè)國家水網(wǎng)是國家治水布局下的一盤大棋。在這個棋盤上,南水北調(diào)東、中線和西線都是關(guān)鍵棋子,是決定國家水網(wǎng)棋局走向的點睛之筆?!敝袊こ淘涸菏?、水文水資源專家王浩這樣評價。

這條人工天河,已是國家水網(wǎng)中造福華北、潤澤京津的“幸福河”!

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