“躺平式干部”有幾副面孔?隨著作風(fēng)建設(shè)的不斷推進,過去一些干部身上的不良風(fēng)氣正在逐步扭轉(zhuǎn)。但在一些基層干部中潛伏著一股“躺平”的暗流,值得警惕。著眼于具體表現(xiàn)形式,“躺平式干部”主要有以下幾幅肖像“簡筆畫”。
“唱空城”“做樣子”“混日子”
現(xiàn)實中,我們經(jīng)??吹揭恍h員領(lǐng)導(dǎo)干部落實工作要求時,把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了,實則是只喊口號“唱空城”,工作上得過且過,滿足于開會了事,貫徹落實沒有下文。面對生態(tài)環(huán)境遭受的破壞,西部地區(qū)某干部反復(fù)強調(diào)環(huán)保問題的重要性,提要求“口號響當(dāng)當(dāng)”,“反正該做的批示我批了,該開的會我也開了”,典型的不尚實干尚空談、召開會議當(dāng)落實。有的干部“表態(tài)”之后無“表現(xiàn)”,服務(wù)群眾靠“表演”,面對群眾訴求滿口承諾,開的卻是空頭支票,害得群眾空歡喜一場。“接待時熱情無比,讓人暖心,詢問進度時總是顧左右而言他,讓人寒心!”再比如,遇到某突發(fā)事件后,涉事部門和單位連夜召開緊急會議,表態(tài)要“嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就”,但往往是“火箭回應(yīng)”后就沒了下文,或者依然我行我素。這種“表面上辦”,其實只是“做給你看”,目的是“贏得你贊”,至于實際成效,卻是“稀松散漫”。
拈輕怕重“做樣子”是“躺平式干部”的另一突出表現(xiàn)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遇到急難險重的任務(wù)挑三揀四、討價還價,甚至以各種理由推脫。比如,認為沒有“實權(quán)”的部門是“清水衙門”,嫌棄偏遠地區(qū)環(huán)境差,感覺干臟活累活“有失身份”等等。有的干部長期坐在辦公室以“遙控指揮”接“燙手山芋”,了解情況主要靠下屬匯報、部署工作主要用電話通知、考評工作主要看下級報告,極容易導(dǎo)致工作安排脫離實際。還有的干部表示,自己單位一位領(lǐng)導(dǎo)對于有經(jīng)濟補貼的工作比較上心,對其他日常工作積極性比較低,經(jīng)常做甩手掌柜。
還有一類干部的典型特征是“不喊號子不拉纖,擼起袖子一邊看”,安于現(xiàn)狀、不思進取,庸碌無為“混日子”。有群眾反映,有的干部平常不言不語,有事一問三不知,見到工作“兩手一攤”,碰到問題“兩眼一黑”。有的干部年近退休,認為自己“船到碼頭車到站”,如東北某市直屬機關(guān)老干部管理服務(wù)中心原主任在被調(diào)整到服務(wù)中心后,就自認為退居“二線崗位”不用繼續(xù)努力,于是把心思全用到了詩詞歌賦和游山玩水上,學(xué)習(xí)教育請假缺席,重要會議副職代勞,政策落實不聞不問,最終放松警惕滑向腐敗深淵。更有甚者,守著條條框框辦事,作風(fēng)拖沓、不重時效,把“遇到問題按兵不動、能拖一陣是一陣”奉為工作哲理,對限時辦結(jié)的工作不按時限辦理,對重大事項推動、落實不力。某地級市工業(yè)和信息化委員會原黨組書記、主任,就以機構(gòu)設(shè)置調(diào)整等為由,生生拖住了某國家數(shù)據(jù)中心的建設(shè)進度3年多,導(dǎo)致耗費大量人力物力資源的項目未能取得實質(zhì)性進展。
“繞彎子”“當(dāng)陀螺”“挑著干”
一些基層單位存在一種怪現(xiàn)象:有的干部面對“老大難”“硬骨頭”,只想當(dāng)“太平官”,選擇一“走”了之。如,面對兩家餐館違規(guī)修建的鋼架棚,中部地區(qū)某街道辦工作人員收到上級指示后,擔(dān)心采取強制拆除措施引發(fā)矛盾,沒有及時處理該問題,導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象持續(xù)長達6年。又比如,東部地區(qū)某市林業(yè)局局長李某某在任職期間,對深化集體林權(quán)制度改革置若罔聞、熟視無睹,甚至在工作人員已經(jīng)做好調(diào)查摸底等相關(guān)基礎(chǔ)工作、多次請示匯報的情況下,仍然振振有詞:“這項工作容易引發(fā)爭議,我們不要積極推動?!弊罱K給當(dāng)?shù)卦斐闪藰O其惡劣的影響。如此回避矛盾“繞彎子”,完全置人民群眾的根本利益于不顧。
一說起不批不干當(dāng)“陀螺”,西部地區(qū)某縣委書記的火氣就不打一處來,辦公桌上每天都有一尺多高各種各樣的報批件,“滿場都是帶球的,就是沒人愿意射門進球,全部推給一把手”。一些地方和部門無視群眾訴求,以領(lǐng)導(dǎo)批示為風(fēng)向標(biāo),主要領(lǐng)導(dǎo)重視的工作就快馬加鞭狠抓落實,主要領(lǐng)導(dǎo)不怎么重視的工作就選擇性忽視,乃至出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不批示就不干工作的問題。領(lǐng)導(dǎo)沒有明確要求、沒細化實施辦法,干部就“不會干不愿干不敢干”。如,中部地區(qū)某市民發(fā)現(xiàn)小區(qū)湖畔綠道棧橋護欄年久失修,存在安全隱患,前后向區(qū)里和街道投訴反映了一個半月時間,沒有任何回音,直至其向市領(lǐng)導(dǎo)寫信反映被批示后,施工人員才來到現(xiàn)場對傾倒護欄進行更換維護。
“怕得罪人、怕出問題、怕?lián)?zé)任”,某市一位干部舉例說,上級有關(guān)部門要求當(dāng)?shù)孛總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立污水處理站,而建污水處理站就要涉及土地報批,且很多位于基本農(nóng)田附近,審批程序復(fù)雜,短時間內(nèi)很難批復(fù),“干或不干得算賬?!庇械母刹棵鎸Ω唢L(fēng)險領(lǐng)域工作一推六二五,甚至臨陣脫逃。如面對疫情防控關(guān)鍵時刻,中部地區(qū)某區(qū)疾控中心工作人員不服從組織安排、調(diào)度,對單位多次催促其返崗的通知不予理睬,甚至將手機設(shè)置成勿擾模式。不難看出,這些干部遇到存在有些制約條件的事情就謀劃不靠前,徘徊不定、畏首畏尾“挑著干”。
此外,基層干部群眾表示,有一類“不廉不勤,貪了也不干”的干部,更令人憤慨。如,西部某縣住建局供排水管理科原總工程師柳某某從“不收錢不辦事”,再到“辦不辦事都收錢”,收受160多名管理服務(wù)對象的禮金達140余萬元。某民辦幼兒園負責(zé)人為辦理臨時建筑規(guī)劃許可審批手續(xù)送給柳某某4000元,后該手續(xù)一直未予辦理。在談及為何未辦事也收錢時,柳某某卻說:“我在那個位子上,別人總有事要來找我的。”這類干部還給自己找補:“沒給辦事,就不算權(quán)錢交易?!?/p>
“躺平式干部”以虛字當(dāng)頭、空字掛帥,損了形象、傷了民心。面對急難險重任務(wù)不負責(zé)、不作為,必將導(dǎo)致項目推進緩慢,抓落實打了折扣,甚至失去方向產(chǎn)生偏差。此外,“推一下動一下”,久而久之必然導(dǎo)致“能者多勞懶者閑”的現(xiàn)象,致使大量人力資源閑置難以形成合力,進一步拖延了辦事時間、降低了工作效率,影響職權(quán)職能的正常發(fā)揮。長此以往,久議而不決、決而不行,一些原本可以化解的矛盾、解決的問題長期得不到實質(zhì)性解決,最終致使群眾叫苦連天。