程 晨 丁金宏 顧高翔 田 陽(yáng)

一 引言

中國(guó)作為世界第一人口大國(guó)，人口問(wèn)題長(zhǎng)期處于國(guó)策地位。人口規(guī)劃通常是國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的先導(dǎo)性內(nèi)容，十分需要前瞻性的價(jià)值目標(biāo)。2008 年前后，人口學(xué)家適時(shí)提出了“人口均衡”理念呼應(yīng)了政府需求，基本出發(fā)點(diǎn)是希望將“均衡”作為人口國(guó)策的價(jià)值目標(biāo)，將綜合人口國(guó)策完整地表達(dá)為建設(shè)“人口均衡、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的三型社會(huì)，而后中國(guó)人口的中長(zhǎng)期規(guī)劃也明確了將長(zhǎng)期均衡作為發(fā)展目標(biāo)。人口均衡包含人口自身的內(nèi)均衡和人口與資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的外均衡，內(nèi)均衡是指在適度水平上的人口總量及其自然增長(zhǎng)、機(jī)械增長(zhǎng)，人口性別年齡結(jié)構(gòu)，人口素質(zhì)及受教育程度，就業(yè)就學(xué)及社會(huì)保障，人口區(qū)域分布等；外均衡包括人口與資源條件的匹配，人口與生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)，人口與經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，人口與家庭婚姻及生育和諧等。人口學(xué)者習(xí)慣于關(guān)心也更加熟悉于人口的內(nèi)均衡，當(dāng)人口均衡外延到人口與資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)，人口學(xué)者往往覺(jué)得難以駕馭而變得語(yǔ)焉不詳，或者簡(jiǎn)單托付于協(xié)調(diào)、平衡、合理等抽象概念，可認(rèn)為當(dāng)前研究對(duì)于人口均衡的理論和實(shí)證基本沒(méi)有擺脫內(nèi)平衡的框框。

本文聚焦人口空間均衡問(wèn)題是人口均衡研究的空間轉(zhuǎn)向，是對(duì)人口均衡理論研究及人口均衡發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)踐中的外均衡特別是空間視角的強(qiáng)調(diào)。但人口空間均衡研究仍存在諸多困惑，即人口空間均衡是什么？如何理解區(qū)分不同維度的人口空間均衡？當(dāng)前人口空間均衡的研究看上去內(nèi)涵是豐富而全面的，但終難免以“適度”“協(xié)調(diào)”“合理”“優(yōu)化”等近義類(lèi)舉來(lái)代替性質(zhì)定義，對(duì)人口空間均衡的本質(zhì)內(nèi)涵的探討還稍欠一層。因此，對(duì)不同維度的人口空間均衡含義展開(kāi)辨析，探討機(jī)制與價(jià)值雙重維度的均衡，既是均衡不同多義性統(tǒng)一的理論需求，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家人口長(zhǎng)期均衡戰(zhàn)略目標(biāo)的應(yīng)用需求。把握了人口空間均衡問(wèn)題，就把握了中國(guó)的人地關(guān)系宏觀格局，也就把握了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的空間均衡問(wèn)題，它能夠有力地幫助我們緩解甚至解決新時(shí)代面臨的不平衡發(fā)展問(wèn)題。

二 人口空間均衡的雙重維度：機(jī)制均衡與價(jià)值均衡

（一）機(jī)制維度的人口空間均衡

在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，均衡是指在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下生產(chǎn)者與消費(fèi)者就商品價(jià)格和成交量達(dá)成的平衡，這種平衡具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，任何單方面的變動(dòng)比如供給量增加或需求量增加，都會(huì)被市場(chǎng)力量拉回到均衡位置，這就是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般均衡或瓦爾拉斯均衡。另一個(gè)與之關(guān)聯(lián)較大的是生態(tài)學(xué)、地理學(xué)等領(lǐng)域中的生態(tài)平衡，在特定的生態(tài)系統(tǒng)中，各類(lèi)食肉動(dòng)物、食草動(dòng)物和植物之間的比例關(guān)系長(zhǎng)期保持穩(wěn)定狀態(tài)，單要素在一定閾值內(nèi)的擴(kuò)大或者減少都將不可持續(xù)，會(huì)被自然系統(tǒng)拉回到均衡狀態(tài)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)還是生態(tài)學(xué)，均衡的原旨都是在供求關(guān)系和自然條件等外部力量作用下，市場(chǎng)或生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)或保持的穩(wěn)定平衡，把這個(gè)意義移植到人口空間均衡中，學(xué)者所做的關(guān)于機(jī)制維度的人口空間均衡探索大體包括以下幾個(gè)方面：

1. 從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的市場(chǎng)要素引申的人口空間均衡及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡

1979 年Graves 和Linneman 率先提出人口遷移的均衡概念，并以此描述宏觀經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)要素特別是個(gè)人（家庭）遷移引申出的空間均衡問(wèn)題，家庭在任意兩地獲得的效用水平相等即為均衡，地區(qū)的氣候、種族文化等非經(jīng)濟(jì)因素會(huì)對(duì)以收入為代表的經(jīng)濟(jì)因素起到補(bǔ)償差異作用，否則個(gè)人（家庭）會(huì)選擇遷移。隨后，西方學(xué)界嘗試在收入、就業(yè)機(jī)會(huì)等經(jīng)濟(jì)因素之外探索人口遷移的緣由，并開(kāi)創(chuàng)了空間均衡模型及關(guān)于均衡與非均衡問(wèn)題的激烈討論（Graves, 1980; Evans, 1990; Harrigan ＆ McGregor,1998）。Graves（1980）構(gòu)建的均衡模型試圖在尋找經(jīng)濟(jì)以外的影響遷移流動(dòng)的因素，提出地區(qū)之間收入與失業(yè)率的差異反映的并非通常假設(shè)的實(shí)際效用不均衡，而是包含了對(duì)以氣候因素為代表的空間差異補(bǔ)償，較好的氣候條件可對(duì)較低的預(yù)期收入產(chǎn)生的負(fù)面影響起到抵消作用。Evans（1990）指出1990 年代關(guān)于遷移與區(qū)域間差異的實(shí)證研究均是假設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)處于均衡態(tài)，個(gè)人對(duì)不同地區(qū)的收入、地租及生活設(shè)施便利度差異不敏感，可將其資本化為工資和財(cái)產(chǎn)差異，但實(shí)證研究似乎證實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡，區(qū)域間差異并未充分轉(zhuǎn)化為工資和財(cái)產(chǎn)價(jià)值。Hunt（1993）強(qiáng)調(diào)遷移行為人的消費(fèi)舒適性動(dòng)機(jī)，在受到任何不均衡干擾后，通過(guò)遷移產(chǎn)生工資、地租等補(bǔ)償差異使人口分布迅速恢復(fù)空間分布均衡狀態(tài)。Schachter 和Althaus（1989）的人口空間均衡假設(shè)一個(gè)地區(qū)遷入與遷出的總流量相等，因此凈遷移為零。

人口空間均衡是人口在地區(qū)間的效用無(wú)差別，人口空間分布與其他自然或社會(huì)體系一樣易受外力影響而偏離均衡狀態(tài)，但可通過(guò)市場(chǎng)和遷移的調(diào)整重返之前的均衡或達(dá)到新的均衡（范力達(dá)，1994）。王德等（2003）從理想均衡狀態(tài)下中國(guó)各地區(qū)理論人口與遷移潛力出發(fā)，驗(yàn)證了遷移對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的均衡過(guò)程及機(jī)制研究。丁金宏等（1994、2005）提出人口在區(qū)域間的分布及再分布過(guò)程是社會(huì)物理力在起重要作用，中國(guó)當(dāng)代人口遷移流量、流向都有其背后的資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)力量在推動(dòng)或拉動(dòng)，其中資源環(huán)境力屬于靜力，社會(huì)經(jīng)濟(jì)力屬于動(dòng)力，個(gè)人身份條件、主觀意志等是內(nèi)摩擦力，遷移距離、文化差異性等是外摩擦力。Casetti（2010）指出勞動(dòng)力總是流向邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的部門(mén)，當(dāng)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率處于下降時(shí)，勞動(dòng)力部門(mén)均衡會(huì)發(fā)生緩慢轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)由非均衡向均衡的市場(chǎng)演化；若城市部門(mén)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率是城市規(guī)模的非單調(diào)函數(shù)，在市場(chǎng)力量驅(qū)動(dòng)下，就業(yè)城鄉(xiāng)分布均衡格局會(huì)由農(nóng)村主導(dǎo)轉(zhuǎn)為城市主導(dǎo)。孫斌棟、魏旭紅（2015）認(rèn)為空間均衡狀態(tài)是指各區(qū)域間在收入、就業(yè)機(jī)會(huì)及教育醫(yī)療等公共設(shè)施質(zhì)量的均等化；在人口自由流動(dòng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貐^(qū)間達(dá)到GDP、收入和生活質(zhì)量等人均意義上的均等化，勞動(dòng)力流動(dòng)才能達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，即為“空間均衡”狀態(tài)（陸銘、李鵬飛，2022），各地區(qū)人均GDP 各處均等時(shí)的人口分布狀態(tài)即為理想的完全均衡人口分布（尹虹潘等，2014）。此類(lèi)先導(dǎo)性論文實(shí)際上更契合于西方市場(chǎng)語(yǔ)境的宏觀和微觀人口空間均衡。

2. 自然地理空間規(guī)定性影響下的人口及其他要素的空間均衡

傳統(tǒng)人口學(xué)中，有關(guān)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口分布平衡等方面的研究，實(shí)質(zhì)上也是人口空間均衡問(wèn)題的學(xué)術(shù)淵源，按照這個(gè)思路，人口空間均衡問(wèn)題與地理學(xué)中的人地關(guān)系論是一脈相承的，傳統(tǒng)人地關(guān)系學(xué)說(shuō)受環(huán)境決定論影響較大，“地”并不是只被動(dòng)承受著來(lái)自“人”的壓力，即“地”的承壓能力并不會(huì)因人類(lèi)活動(dòng)強(qiáng)度的提高而無(wú)止境擴(kuò)張，其通過(guò)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)制約人類(lèi)活動(dòng)的強(qiáng)度與改變自然資源供給的形式，繼而影響人地關(guān)系的發(fā)展（楊宇等，2019）。人地關(guān)系論認(rèn)為人口總量受區(qū)域獨(dú)特的地理?xiàng)l件資源制約，任意區(qū)域甚至整個(gè)地球均存在人口容量的“天花板”，因此人口空間均衡問(wèn)題也對(duì)應(yīng)于傳統(tǒng)的人口容量問(wèn)題，但就發(fā)展意義而言，人口空間分布與發(fā)展相互作用。一般認(rèn)為自然地理空間規(guī)定性影響下的人口空間均衡是指人口與自然地理?xiàng)l件、資源環(huán)境承載力結(jié)合的相對(duì)概念（陳明星等，2021；李佳洺等，2017），從人口分布層面而言均衡是人口數(shù)量在空間上的合理分布（陳友華、孫永健，2021），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可持續(xù)供養(yǎng)的人口規(guī)模應(yīng)與其資源承載力相匹配（肖金成、李軍培，2005）。吳瑞君、朱寶樹(shù)（2016）基于人地關(guān)系視角提出“均”是人口數(shù)量的均勻分布，“衡”是人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境承載力之間的平衡，人口均衡分布要義在于“均而不衡，衡而不均，不患不均，重在求衡”。

西方學(xué)者較早利用第一次人口普查數(shù)據(jù)驗(yàn)證了中國(guó)人口地理分布格局。高達(dá)了97.5%，城市分布極不均衡（布魯克，1958）。Alexander（1948）提出中國(guó)存在長(zhǎng)江三角洲、華北平原、四川盆地、長(zhǎng)江中部盆地和東南沿海五個(gè)人口稠密區(qū)，均符合人口聚集于低地的一般規(guī)律：土地平坦，沖積土容易到達(dá)；在中國(guó)南方的樹(shù)狀分布格局中，人口向河谷集中趨勢(shì)明顯。有學(xué)者認(rèn)為胡煥庸線兩端94%對(duì)6%的人口分布懸殊差異反映的中國(guó)人口空間不均勻格局，是一種空間不均衡（王可，2011；曾永明、張利國(guó)，2017；楊強(qiáng)等，2016）。由于中國(guó)自然稟賦、經(jīng)濟(jì)與政策等原因的影響，人口與經(jīng)濟(jì)主要向東部沿海集聚（張建武等，2021）。2014 年11 月，李克強(qiáng)總理在談?wù)撝袊?guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略時(shí)，強(qiáng)烈意識(shí)到以胡煥庸線為標(biāo)志的地理約束的客觀存在，認(rèn)為中國(guó)東西部不僅是人口多寡懸殊的問(wèn)題，更是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城鎮(zhèn)化水平的高低落差問(wèn)題，是發(fā)展機(jī)會(huì)的嚴(yán)重不平等問(wèn)題。①參見(jiàn)：《李克強(qiáng)之問(wèn)：“胡煥庸線”怎么破？》，http://www.gov.cn/guowuyuan/2014-11/28/content_2784332.htm。事實(shí)上，胡煥庸線界定的中國(guó)人口空間分布格局正是自然地理空間界定的人口及其他要素的空間均衡。人口的地理分布是人口空間均衡最直觀的視覺(jué)存在，但是人口空間分布如果離開(kāi)資源環(huán)境的基礎(chǔ)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的空間內(nèi)容，便只是單一的人口密度差異性，可以評(píng)判其是否均勻，但無(wú)法鑒別其是否均衡。均衡問(wèn)題看上去似乎是從平均或者均勻狀態(tài)引發(fā)而來(lái)，例如胡煥庸線東西兩側(cè)人口的懸殊差異，揭示的是東西部人口分布的不均勻、不均等，但此種不均勻或不均等卻不能等同于不均衡性，相反這是中國(guó)獨(dú)特的自然地理空間與社會(huì)地理格局制約下的人口空間均衡。但若據(jù)此認(rèn)為中國(guó)人口在東西部之間、各省區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間完全均衡，類(lèi)似于經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的“一般均衡”，那就走上了存在主義的歧途。

不同國(guó)家或地區(qū)都有自身獨(dú)特的人口地理格局，且均可找到自然條件依據(jù)。受地理氣候條件與歷史特殊性的影響，西班牙人口宜居區(qū)僅為12.7%，人口高度集聚于首都馬德里及沿海地帶，空間分布極不均衡，占比過(guò)高的無(wú)人區(qū)可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在公司、部門(mén)和空間之間的分布（Gutiérrez, et al., 2023）。歐洲移民首選地是美國(guó)東部尤其東北部，最早形成人口集聚區(qū)，隨后向南、向西擴(kuò)散，但美國(guó)中部氣候干燥，偏西地帶有洛基山脈阻隔，人口密度顯著低于東部，即使是西海岸，由于地理?xiàng)l件和歷史進(jìn)程的滯后，人口密度也不及美東地區(qū)（Jones, 1990）。在埃及，受用地、降水等自然稟賦的嚴(yán)格限制，人口主要聚集于“上埃及”（水源豐裕的狹長(zhǎng)的尼羅河河谷）和“下埃及”（三角洲），人口增長(zhǎng)正在繼續(xù)侵蝕經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口與資源間的不平衡正是埃及面臨的最大不平衡（Alan, 1952; Mubarak,2008）。這一類(lèi)的人口空間均衡實(shí)際上也是人口與資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力的穩(wěn)定平衡狀態(tài)，在工業(yè)文明之前，自然系統(tǒng)的供養(yǎng)能力相對(duì)比較穩(wěn)定，定耕生活方式比游牧有更高的人口生產(chǎn)力和家庭規(guī)模（Lee, 1994; Locay, 1997），在西非薩赫勒地區(qū)自然資源特別是水資源的承載能力極為有限，而由于殖民文化的介入，死亡率已經(jīng)開(kāi)始下降，人口總量不斷突破自然極限，人口增長(zhǎng)與環(huán)境限制之間的矛盾突出（French, 1989）。進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代后，人類(lèi)開(kāi)發(fā)資源的能力提升，資源利用的深度和廣度在拓展，地球、國(guó)家和區(qū)域的人口承載能力都有了顯著提升，由此建立起來(lái)的人口均衡實(shí)際上是一種更微妙也更脆弱的平衡（Falkenmark ＆ Widstrand, 1993; Meadows et al., 1972）。Wackernagel 等（1999）運(yùn)用生態(tài)足跡理論構(gòu)建了國(guó)家級(jí)的人口空間分布與自然資源相均衡的自然資本核算模型，在意大利做實(shí)證研究的基礎(chǔ)上擴(kuò)散應(yīng)用到52 個(gè)國(guó)家，成為人口空間均衡與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的一個(gè)成功的研究案例。

3．城市化進(jìn)程中居民點(diǎn)體系（聚落空間）的人口空間均衡

在世界各國(guó)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，整個(gè)國(guó)家的人口都在城鄉(xiāng)之間、不同等級(jí)的城市之間不斷地交換、流動(dòng)和重新分配，是不均衡力驅(qū)動(dòng)下的空間均衡問(wèn)題。城鄉(xiāng)分布的代表性指標(biāo)是城市化率，城市化是動(dòng)態(tài)進(jìn)化的過(guò)程，與工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程密切關(guān)聯(lián)，是由現(xiàn)代化進(jìn)程所控制的城鄉(xiāng)人口空間均衡（Hu, 2002）。不同城市規(guī)模的人口分布表征著社會(huì)資源的市場(chǎng)分配秩序，規(guī)模大的城市數(shù)量少，規(guī)模小的城市數(shù)量多，這也是齊夫序位-規(guī)模規(guī)則（Zipf rank-size rule）定義的人口空間均衡（Stewart,1947; Mino, 1995）。齊夫規(guī)則意味著城市規(guī)模分布與城市序位存在反比關(guān)系，當(dāng)城市數(shù)目足夠多時(shí)，城市規(guī)模分布近乎連續(xù)，但中心地理論卻認(rèn)為城市規(guī)模分布是分級(jí)不連續(xù)的，這就是克里斯塔勒規(guī)則或勒施景觀（沃爾特·克里斯泰勒，2010；勒施，2013）。城市內(nèi)部的人口均衡分布由級(jí)差地租模式?jīng)Q定，臨近城市中心地價(jià)地租高，勞動(dòng)者或家庭為分?jǐn)偝杀具x擇密集居住，形成人口密度由中心向外圍的同心圈層遞減結(jié)構(gòu)（Casetti, 1971; Burgess, 1926）。Miron（1979）將人口遷移與城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)作為城市化進(jìn)程基本動(dòng)力，建立了城市人口增減平衡的人口均衡模型。Puga（1997）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其影響的商品交易成本的視角討論不同職業(yè)的人口在空間中的聚散及區(qū)域人口均衡問(wèn)題，認(rèn)為高交易成本行業(yè)傾向于跟隨最終消費(fèi)者，這一類(lèi)職業(yè)空間會(huì)形成在都市區(qū)域的高度集聚，而低交易成本的行業(yè)則表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)摹八赡_性”（foot loose），職業(yè)空間分布更傾向于均衡擴(kuò)散。Mojica 等（2011）認(rèn)為鐵路網(wǎng)絡(luò)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口分布不均的關(guān)鍵因素，結(jié)構(gòu)化鐵路網(wǎng)建設(shè)加劇了農(nóng)村地區(qū)的人口流出，也影響著國(guó)家城市結(jié)構(gòu)和等級(jí)的變化；歐共體主導(dǎo)的歐洲鐵路規(guī)劃使得西南歐鐵路網(wǎng)在促進(jìn)新生產(chǎn)與消費(fèi)中心崛起的同時(shí)，也導(dǎo)致了部分邊境地區(qū)的邊緣化及資金、人口的不平衡分布。南亞的印度文明聚落分布經(jīng)歷了從眾多的小規(guī)模聚落和少量較大的城市中心轉(zhuǎn)移到相對(duì)均衡的無(wú)核聚落模式（Petrie ＆ Bates, 2017）。

機(jī)制維度下的人口空間均衡強(qiáng)調(diào)的是一種理想的多因素之間的穩(wěn)定平衡態(tài)，是一個(gè)客觀視角下的狀態(tài)。人口空間均衡是通過(guò)某種機(jī)制達(dá)成的一種穩(wěn)定甚至靜止的結(jié)果，追求的是實(shí)現(xiàn)過(guò)程，此種過(guò)程也是自然達(dá)成的結(jié)果，重點(diǎn)關(guān)注在市場(chǎng)機(jī)制下沒(méi)有外力強(qiáng)制干預(yù)的人口自由流動(dòng)達(dá)成的結(jié)果，此種均衡是受人的行為的規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，或自然條件的限制而形成的一種穩(wěn)定平衡的狀態(tài)，即達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡的人口空間結(jié)構(gòu)。

（二）價(jià)值人口空間均衡的內(nèi)涵外延與中國(guó)語(yǔ)境

人口均衡是中國(guó)人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，包括內(nèi)部均衡和外部均衡兩部分，內(nèi)部均衡是指各要素之間要維持平衡，各要素自身也要保持理想狀態(tài)。比如價(jià)值維度的人口內(nèi)部均衡是指實(shí)現(xiàn)人口總量適度、素質(zhì)全面提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理分布及系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展等目標(biāo)（翟振武、楊凡，2010；張耀軍等，2010），并使人口的再生產(chǎn)、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布等向更高級(jí)均衡狀態(tài)發(fā)展的過(guò)程（李建民，2010）；外部均衡是指人口作為一個(gè)整體，應(yīng)該與外部各方面因素的發(fā)展相平衡。人口發(fā)展既不能落后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等因素的發(fā)展，也不能超出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等因素所能承受的范圍，一般認(rèn)為人口空間均衡是人口均衡的空間表現(xiàn)，是人口分布結(jié)構(gòu)的相對(duì)平衡（劉慧，2012；王穎等，2011；穆光宗，2011）。

按照學(xué)界觀點(diǎn)，價(jià)值維度的人口空間均衡是一種理想狀態(tài)，以結(jié)果為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)結(jié)果是“協(xié)調(diào)”“適應(yīng)”“適度”“優(yōu)化”“合理”等即為均衡。既然作為價(jià)值目標(biāo)，倡導(dǎo)者就希望把一切關(guān)于人口的美好愿望充填其中，讓均衡成為勻稱(chēng)、美觀、協(xié)調(diào)、合理、優(yōu)化等的代名詞，也變相造成了學(xué)術(shù)概念過(guò)度泛化和無(wú)所不包。這一方面源于打造“國(guó)策配套”的需求，另一方面也恰好表明了人口問(wèn)題遠(yuǎn)比資源、環(huán)境問(wèn)題更為復(fù)雜，能找到一個(gè)為多數(shù)人認(rèn)同的價(jià)值共識(shí)已經(jīng)是一件不容易的事情?？梢哉J(rèn)為人口均衡及人口空間均衡的提出以及研究熱潮的出現(xiàn)，是中國(guó)人口學(xué)家與衛(wèi)健委“共謀”的結(jié)果，其不因?qū)W科發(fā)展“自然增長(zhǎng)”醞釀產(chǎn)生，而是由管理需求“機(jī)械增長(zhǎng)”催生而出，但這并不意味著人口空間均衡缺乏科學(xué)性，只是其科學(xué)內(nèi)涵需要更多的闡釋和宣傳，以獲得全社會(huì)的認(rèn)知和認(rèn)同。

價(jià)值維度的人口均衡及人口空間均衡代表了中國(guó)人口學(xué)者對(duì)中國(guó)人口發(fā)展的價(jià)值引導(dǎo)和理想追求，可以說(shuō)在人口學(xué)界開(kāi)拓了一片中國(guó)學(xué)術(shù)園地，也有了較為豐富的研究，是中國(guó)學(xué)者對(duì)人口學(xué)的新貢獻(xiàn)。這一話語(yǔ)體系到目前為止還沒(méi)有得到西方學(xué)者的響應(yīng)，純粹的西方學(xué)者幾乎都不涉及中國(guó)語(yǔ)境的人口均衡領(lǐng)域，這反映了中國(guó)與西方國(guó)家制度背景的差異性，中國(guó)是公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度，中央和地方政府承擔(dān)著大量的分配國(guó)家資源、建設(shè)和諧社會(huì)的責(zé)任，社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者也承擔(dān)著相應(yīng)的學(xué)術(shù)責(zé)任，而西方的政府、學(xué)者都身處私有制主導(dǎo)的自由資本主義，他們沒(méi)有責(zé)任也沒(méi)有意識(shí)去策劃和引導(dǎo)國(guó)家的人口發(fā)展方向。

（三）雙重維度: 機(jī)制均衡與價(jià)值均衡并存，但存在話語(yǔ)隔膜

廣義的人口空間均衡，主要由價(jià)值與機(jī)制雙重維度構(gòu)成，但當(dāng)前兩種維度的均衡并行存在，且存在話語(yǔ)隔膜。價(jià)值維度上的人口空間均衡研究更多地探討價(jià)值目標(biāo)和政策規(guī)范，是理想的價(jià)值導(dǎo)向，從某種意義上可將其比喻成“優(yōu)秀”的人口空間結(jié)構(gòu)，但機(jī)制維度上的人口空間均衡不等同于價(jià)值維度上的最高境界，不能將其簡(jiǎn)單理解為人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化或合理分布，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化意味著人口成分在特定符合價(jià)值導(dǎo)向的增減進(jìn)出；而機(jī)制上的人口空間均衡只是人口數(shù)量在空間結(jié)構(gòu)上的進(jìn)出，并不含有任何評(píng)判人口空間結(jié)構(gòu)是否優(yōu)良、優(yōu)勝劣汰或消除“不優(yōu)秀”人口結(jié)構(gòu)的價(jià)值取向。價(jià)值均衡強(qiáng)調(diào)結(jié)果，希望能達(dá)成優(yōu)良或理想的結(jié)果；機(jī)制均衡則更關(guān)注過(guò)程，強(qiáng)調(diào)通過(guò)某種機(jī)制達(dá)成的一種穩(wěn)定平衡的狀態(tài)。

辯證地看，中國(guó)目前關(guān)于價(jià)值維度的人口空間均衡的研究也有向機(jī)制人口空間均衡研究學(xué)習(xí)借鑒的地方，機(jī)制維度的人口空間均衡分析大多建立在較為嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)學(xué)理上，注重從歷史過(guò)程和現(xiàn)實(shí)實(shí)證中尋找均衡的證據(jù)和均衡點(diǎn)所在，揭示了更多的機(jī)理性和規(guī)律性，而價(jià)值維度的均衡研究更多地探討價(jià)值目標(biāo)和政策規(guī)范，有時(shí)失之理想化。

三 人口空間均衡在中國(guó)的實(shí)踐探索

中國(guó)語(yǔ)境的人口空間均衡是一個(gè)植根于社會(huì)現(xiàn)實(shí)、與國(guó)家政策緊密相關(guān)的研究領(lǐng)域，隨著均衡導(dǎo)向的確立，中國(guó)政府與人口學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)者、管理學(xué)者等開(kāi)展了許多深入細(xì)致的方法與實(shí)證研究：

（一）關(guān)于中國(guó)及各地區(qū)人口空間均衡發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因分析

學(xué)者們從國(guó)家與亞國(guó)家尺度如大區(qū)、省區(qū)、省內(nèi)區(qū)域等區(qū)域?qū)哟螌?duì)中國(guó)存在的人口空間均衡實(shí)證問(wèn)題作了諸多探索。張車(chē)偉、蔡翼飛（2013）構(gòu)造不匹配指數(shù)分析1978—2010 年中國(guó)省際區(qū)域數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)區(qū)域不匹配度大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：1978—1990 年先小幅下降，1990—2003 年大幅提高，2003—2010 年開(kāi)始穩(wěn)步下降，2003 年是中國(guó)區(qū)域格局由非均衡走向均衡的“拐點(diǎn)”，中國(guó)區(qū)域差距已經(jīng)出現(xiàn)收斂跡象。陳剛強(qiáng)等（2008）認(rèn)為中國(guó)城市人口空間集聚的不均衡發(fā)展趨勢(shì)在區(qū)域間與區(qū)域內(nèi)部的城市間均有體現(xiàn)；局部區(qū)域人口空間集聚作用的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的空間集聚趨勢(shì)體現(xiàn)了生產(chǎn)要素的進(jìn)一步集聚，不均衡性提高；發(fā)達(dá)地區(qū)人口空間集聚呈現(xiàn)區(qū)域一體化趨勢(shì)。彭希哲、劉宇輝（2004）指出從生態(tài)系統(tǒng)平衡的角度來(lái)看，目前中國(guó)人口已嚴(yán)重超過(guò)環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)規(guī)模，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)控制總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)仍然有其必要性。曾永明、張利國(guó)（2017）探討了中國(guó)分縣尺度人口分布格局演變與人口分布非均衡性測(cè)度，提出1990—2010 年間中國(guó)人口空間分布格局未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，“胡煥庸線”具有頑健性；且人口密度兩端極值縮小易被理解成人口空間分布非均衡性在減小；但1990—2010 年分縣人口基尼系數(shù)的變化實(shí)際上代表人口空間分布不均衡正在加劇。李佳洺等（2017）提出1990 年前由于戶籍約束、“限制大城市，鼓勵(lì)中小城市發(fā)展”的建設(shè)導(dǎo)向使得胡煥庸線東南側(cè)人口處于相對(duì)均衡狀態(tài)，1990 年后迅速呈現(xiàn)以長(zhǎng)三角、珠三角等少數(shù)城市群為中心的人口集聚格局。廖建輝、李鋼（2014）關(guān)注了中國(guó)人口素質(zhì)空間分布均衡問(wèn)題，普查數(shù)據(jù)顯示人口素質(zhì)空間分布整體上逐步趨向均衡，區(qū)域間相對(duì)差在逐漸縮小，中學(xué)以上學(xué)歷人口空間分布變化趨向收斂，小學(xué)以下學(xué)歷人分布不平衡狀態(tài)加劇。

大城市人口激增與均衡控制問(wèn)題引起了學(xué)界的廣泛討論，相關(guān)研究在空間范圍選擇上往往聚焦于北京、上海、廣州、成都等大城市。北京當(dāng)前存在人口結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不均衡等問(wèn)題，而城市的單一中心結(jié)構(gòu)是其產(chǎn)生“大城市病”的直接原因。中央在通州選址建設(shè)城市副中心，正是為對(duì)其進(jìn)行人口總量調(diào)控，繼而推動(dòng)人口均衡分布（李萬(wàn)亮，2018）。與北京相比，武漢人口空間均衡性較低，但就其自身發(fā)展而言，武漢內(nèi)部人口空間重構(gòu)以及郊區(qū)化發(fā)展則導(dǎo)致城市人口集聚的空間差異減弱，人口空間均衡性得到提升（馮健、張琦楠，2021）。在上海，資源利用模式比資源總量對(duì)城市適度人口規(guī)模的制約更深刻，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)對(duì)上海適度人口變動(dòng)產(chǎn)生先集聚后擴(kuò)散的影響，繼而進(jìn)入深度郊遷擴(kuò)散發(fā)展階段（任遠(yuǎn)，2005）。在廣州，人口空間分布的圈層結(jié)構(gòu)依舊顯著，且呈現(xiàn)明顯的向心集聚特征，近八成新增流動(dòng)人口選擇靠近市中心居住，其“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”的空間均衡發(fā)展戰(zhàn)略收效甚微（翁藝丹等，2015）。在北上廣等特大城市層面，人口空間布局不只是單個(gè)城市的問(wèn)題，已擴(kuò)展到跨省區(qū)、跨地市的格局，并演變?yōu)槌鞘畜w系和區(qū)域發(fā)展層面的問(wèn)題（高向東、吳文鈺，2005；黃榮清,2008）。事實(shí)上在高度城市化地區(qū)，人口布局也面臨國(guó)家層面上的兩難選擇，一是東部沿海城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件優(yōu)良，理應(yīng)對(duì)中國(guó)人口的生存與發(fā)展負(fù)起更多責(zé)任；二是就維護(hù)落后地區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)的角度而言，中西部人口份額不能長(zhǎng)期向下滑落（王桂新，2013；羅淳，2013；陳明星等，2016）。習(xí)近平總書(shū)記就提出過(guò)與空間均衡發(fā)展相關(guān)的“胡煥庸線”東西側(cè)所凸顯的區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題①參見(jiàn)：《習(xí)近平：推動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》，http://www.gov.cn/xinwen/2019-01/31/content_5362836.htm。，胡煥庸線揭示了東南與西北在發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴木薮蟛罹?，似乎成為平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。劉慧（2012）比較了成都與北上廣的人口發(fā)展均衡格局，認(rèn)為成都的集中系數(shù)與不均衡指數(shù)均低于北上廣，表明一線城市更傾向于非均衡發(fā)展。浙江省人口與經(jīng)濟(jì)集中度的一致性較低，人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不均衡性，說(shuō)明其正在向后行業(yè)化時(shí)代邁進(jìn)（顧佳麗，2014）。周炎炎（2015）認(rèn)為在單極驅(qū)動(dòng)背景下，西部省會(huì)城市趨向于極化發(fā)展會(huì)直接影響到城市空間人口的均衡發(fā)展。現(xiàn)有文獻(xiàn)多是以單個(gè)大城市為研究單元，假定空間同質(zhì)性或空間相互獨(dú)立，涉及跨區(qū)域或全國(guó)尺度的人口空間分布研究較少，對(duì)空間相關(guān)性、依賴(lài)性及區(qū)域的差異性考慮得不夠充分。

（二）人口空間均衡在中國(guó)的界定與測(cè)量方法的探索

人口空間均衡具體內(nèi)涵往往見(jiàn)仁見(jiàn)智，定量的測(cè)量更是處于探索階段。茆長(zhǎng)寶、陳勇（2011）從人口發(fā)展與內(nèi)部均衡度、發(fā)展梯度、可持續(xù)發(fā)展度四個(gè)視角構(gòu)建人口內(nèi)部均衡發(fā)展評(píng)價(jià)模型對(duì)西部地區(qū)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明2000—2007 年西部人口均衡度呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且增速高于同期全國(guó)水平，但內(nèi)部各省間發(fā)展差距較大。龔文海（2014）建立了人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展評(píng)價(jià)體系和模型，實(shí)證發(fā)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)人口均衡發(fā)展水平略微低于全國(guó)水平；內(nèi)部各地市也不均衡，各指標(biāo)發(fā)展程度也不均衡，指出限制自身均衡發(fā)展的重要因子是人口質(zhì)量與空間分布，人口與社會(huì)、資源的均衡狀況是影響人口空間均衡的最關(guān)鍵因素（龔文海，2014）。

人口發(fā)展及其空間均衡問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，中國(guó)建國(guó)后經(jīng)歷了空間均衡發(fā)展、非均衡發(fā)展到較為協(xié)調(diào)發(fā)展的三個(gè)階段（冷志明、張鐵生，2009）。1980 年代前后實(shí)施的改革開(kāi)放不僅使中國(guó)東部地區(qū)率先發(fā)展，推動(dòng)了整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，也造成了中國(guó)東西部發(fā)展的差異巨大（景躍軍、張錦，2003）。20 世紀(jì)末中國(guó)提出“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略以期調(diào)節(jié)東西部發(fā)展差距，但未達(dá)到預(yù)期效果，人口空間分布的不均衡性得以維持甚至放大，人口與經(jīng)濟(jì)、資源分布及區(qū)域人口結(jié)構(gòu)等不平衡現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，只是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)要素，人口集中度略低（王桂新、黃穎鈺，2005）。肖金成、李軍培（2005）構(gòu)建相對(duì)承載力模型計(jì)算中國(guó)人口空間分布結(jié)構(gòu)均衡狀況，結(jié)果表明西部地區(qū)綜合資源承載力超載嚴(yán)重而東部相對(duì)富余，且此種不均衡的人口壓力狀況有逐步加劇趨勢(shì)，建議人口自西向東遷移。蔣子龍等（2014）利用增量分析、不均衡指數(shù)等方法研究了2001—2010 年中國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)的空間集聚與均衡過(guò)程，認(rèn)為人口與經(jīng)濟(jì)要素呈沿海沿江等空間發(fā)展軸集聚；人口與經(jīng)濟(jì)不均衡度先擴(kuò)大后減小，整體呈現(xiàn)向空間相均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。

王德等（2003）計(jì)算了國(guó)內(nèi)分地區(qū)GDP 與人口分布基尼系數(shù)，指出中國(guó)人口空間分布雖極不均衡，但此種不均衡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間不均衡一致。沈續(xù)雷等（2009）指出1995—2007 年中國(guó)分省市人口空間分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東南和西北方向均呈現(xiàn)不均衡變化趨勢(shì)。尹虹潘等（2014）認(rèn)為2005—2012 年中國(guó)以經(jīng)濟(jì)分布為基準(zhǔn)的人口分布均衡度在逐漸提高且處于集聚化發(fā)展趨勢(shì)中，應(yīng)通過(guò)聚集來(lái)促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)在更高水平的分布均衡。楊成鋼、曾永明（2014）的研究揭示了人口流動(dòng)地理格局與外商直接投資（FDI）的區(qū)位選擇之間存在顯著關(guān)聯(lián)性，同時(shí)也反映了人口區(qū)域均衡與經(jīng)濟(jì)地理要素之間的呼應(yīng)關(guān)系。

劉華軍等（2014）利用Dagum 基尼系數(shù)、kernel 密度估計(jì)等方法研究了1989—2011 年中國(guó)分省人口老齡化的空間非均衡動(dòng)態(tài)演進(jìn)，指出人口老齡化存在中、西部低，東部高梯度分布的顯著空間非均衡特征。聶高輝、晏佳惠（2019）也使用Dagum 基尼系數(shù)分析了中國(guó)東、中、西部人口老齡化空間非均衡程度，認(rèn)為西部空間非均衡度最高而東西空間非均衡差距最大。蘇理云等（2018）基于Moran's I 與泰爾指數(shù)對(duì)人口出生率的空間分布及差異作動(dòng)態(tài)分析，認(rèn)為中國(guó)人口出生率空間非均衡性自東向西逐步提升；空間差異顯著但在逐步縮小，且各區(qū)域內(nèi)部差異顯著高于區(qū)域間的差異。許淑娜采用地理聯(lián)系率、人口-經(jīng)濟(jì)不一致指數(shù)等指標(biāo)計(jì)算了河南縣域人口-經(jīng)濟(jì)空間分布的整體與局部不均衡性，研究發(fā)現(xiàn)河南人口與經(jīng)濟(jì)分布局部不均衡在1980—1995 年逐步提高，隨后處于波動(dòng)狀態(tài)；不均衡性呈現(xiàn)聚集的全局空間關(guān)聯(lián)模式，人口極化聚集區(qū)不斷擴(kuò)大且空間上逐步聚集（許淑娜，2014）。當(dāng)前研究對(duì)于人口空間均衡度指標(biāo)的構(gòu)成要素有較好的共識(shí)，但對(duì)于具體指標(biāo)的選取及量化方法缺少成熟方案，現(xiàn)有模型多采用人口重心、基尼系數(shù)、Moran's I 指數(shù)、洛倫茲曲線等傳統(tǒng)指標(biāo)，有研究嘗試了關(guān)于人口老齡化、人口與經(jīng)濟(jì)分布等空間均衡度的定量評(píng)價(jià)，但尚未建立科學(xué)的人口空間均衡度評(píng)價(jià)體系。

四 總結(jié)與未來(lái)展望

（一）研究總結(jié)

人口空間均衡是中國(guó)人口學(xué)界與政府管理部門(mén)之間共同策劃的理論與實(shí)踐相結(jié)合的話題，學(xué)者們參與了一些研討，但更多地是從相關(guān)或相近領(lǐng)域切入的學(xué)術(shù)研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者在人口空間均衡學(xué)術(shù)醞釀與學(xué)術(shù)概念的內(nèi)涵外延、全國(guó)及各地區(qū)人口空間均衡發(fā)展存在的主要問(wèn)題與原因分析、均衡度界定與測(cè)量方法的探索等方面作了一些探索，而國(guó)外研究則在理論與建模方面作了更多的探索。但囿于各自的學(xué)科背景與學(xué)術(shù)經(jīng)歷，學(xué)者們的研究也存在一些局限性，主要表現(xiàn)在：

首先，當(dāng)前研究大多停滯在人口空間均衡的理念分析和價(jià)值倡導(dǎo)層面上，對(duì)其科學(xué)定義和學(xué)術(shù)內(nèi)涵的探討還稍欠一層。人口均衡問(wèn)題主要是人口學(xué)者、地理學(xué)者和衛(wèi)健委熱心倡導(dǎo)并組織開(kāi)展研究工作，人口學(xué)、地理學(xué)領(lǐng)域以外學(xué)者對(duì)此知之甚少。辯證地看，建立在較規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)、物理學(xué)學(xué)理上或追求人地關(guān)系協(xié)調(diào)的人口空間均衡研究，注重從歷史過(guò)程和實(shí)證分析中尋找均衡的證據(jù)，相對(duì)更為嚴(yán)謹(jǐn)；而將人口空間均衡與價(jià)值目標(biāo)和政策規(guī)范結(jié)合，則失之理想化。

其次，研究視角過(guò)于宏觀。過(guò)往人口均衡研究多聚焦于宏觀層面上人口分布的均衡性與影響人口分布的外部因子，鮮有研究著眼微觀層面上人口遷移行為，缺少?gòu)奈⒂^的個(gè)體行為去構(gòu)建人口空間均衡的動(dòng)力機(jī)制，然而人口遷移行為正是人口空間均衡分布的微觀理性機(jī)制。且現(xiàn)有研究多假定空間同質(zhì)性或空間相互獨(dú)立，對(duì)空間相關(guān)性、依賴(lài)性及區(qū)域的差異性考慮得不夠充分。

再者，技術(shù)方法存在缺陷?，F(xiàn)有的大量研究采用計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、實(shí)證等方法，而計(jì)量統(tǒng)計(jì)方法只能從統(tǒng)計(jì)上表述人口與資源環(huán)境或經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，無(wú)法將各個(gè)要素動(dòng)態(tài)聯(lián)系起來(lái)，因此目前仍缺乏對(duì)人口-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)-技術(shù)之間動(dòng)態(tài)關(guān)系和動(dòng)力學(xué)機(jī)制的研究，無(wú)法動(dòng)態(tài)聯(lián)系人口發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)及資源環(huán)境影響，對(duì)人口的綜合需求、自然資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展稍欠考慮，解決問(wèn)題的意識(shí)較為薄弱。

最后，人口空間均衡如何形成國(guó)際學(xué)術(shù)語(yǔ)境。當(dāng)前中國(guó)人口均衡及人口空間均衡研究實(shí)際上是存在話語(yǔ)危機(jī)的，一方面是人口學(xué)的均衡與經(jīng)濟(jì)學(xué)、物理學(xué)等其他學(xué)科在均衡術(shù)語(yǔ)的表達(dá)和運(yùn)用上各說(shuō)各話，另一方面在國(guó)際人口學(xué)界，幾乎找不到與中國(guó)學(xué)者旨趣相同的學(xué)術(shù)論文，有的只是一些與人口空間均衡間接關(guān)聯(lián)的話題，如以人為本、減少地區(qū)間不平等、可持續(xù)發(fā)展等，純粹西方學(xué)者幾乎都不涉及中國(guó)語(yǔ)境的人口空間均衡領(lǐng)域。相比之下西方的政府、學(xué)者更多地是從學(xué)術(shù)本體生發(fā)話題，其優(yōu)點(diǎn)是學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系自然連貫，但顯然與中國(guó)學(xué)者在服務(wù)政府方面的學(xué)術(shù)問(wèn)題上產(chǎn)生了話題隔膜。東西方學(xué)者在研究技術(shù)路線上存在差異，西方學(xué)者因?yàn)槿狈φ囊龑?dǎo)性，更多關(guān)注自下而上的實(shí)證研究，特別注重個(gè)人和家庭的效用均衡。中國(guó)學(xué)者更多從政府的規(guī)劃理念出發(fā)，自上而下地談宏觀的功用，是宏觀到微觀；西方學(xué)者是微觀到宏觀，雙方都有各自的出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn)，如何融會(huì)貫通是重中之重。

（二）研究展望

文章通過(guò)回顧與分析國(guó)內(nèi)外人口空間均衡的理論前沿研究，探討新時(shí)代以人口空間均衡為重點(diǎn)的人口均衡研究的重要價(jià)值及局限性；結(jié)合中國(guó)語(yǔ)境，探討人口空間均衡與中國(guó)本地應(yīng)用的理論與現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)，力圖為中國(guó)人口空間均衡發(fā)展實(shí)踐提供借鑒。

在今后的研究中，首先需要把人口空間均衡這一具有很強(qiáng)應(yīng)用價(jià)值的概念進(jìn)行學(xué)科化、學(xué)術(shù)化探索，探究人口空間均衡的性質(zhì)定義及其與經(jīng)濟(jì)學(xué)、物理學(xué)等相關(guān)學(xué)科中業(yè)已存在的均衡概念的關(guān)聯(lián)性與可類(lèi)比性，研究需要回歸均衡的本源，即供需平衡，并從微觀個(gè)體行為的角度去解釋這種平衡狀態(tài)，即通過(guò)微觀層面上的人口跨區(qū)域遷移行為來(lái)刻畫(huà)此種平衡，關(guān)注影響人口遷移的微觀動(dòng)力機(jī)制，包括區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境條件差異，以及區(qū)域本身的地理位置等。唯其如此，方能使人口空間均衡問(wèn)題上升到比較純粹的學(xué)術(shù)高度，納入人口學(xué)的國(guó)際話語(yǔ)體系。

另外對(duì)未來(lái)在人口空間均衡方面研究的展望，也應(yīng)包括新的研究方法的應(yīng)用，例如結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)和計(jì)算模型方法，設(shè)計(jì)不同模型的動(dòng)態(tài)耦合機(jī)制。當(dāng)前人口地理學(xué)的研究較少涉及計(jì)算模型及系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)，引入計(jì)算模型，使得人口空間均衡成為一個(gè)可度量、可比較、可規(guī)劃的人口發(fā)展優(yōu)化工具。目前中國(guó)的人口學(xué)者、地理學(xué)者、規(guī)劃學(xué)者都在尋找和探索人口空間均衡測(cè)量的方法和模型，運(yùn)用系統(tǒng)建模及地理分析工具，可為建構(gòu)和分析人口空間均衡提供有效的方法，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人口空間動(dòng)態(tài)均衡模型過(guò)程中人口-經(jīng)濟(jì)-資源環(huán)境之間復(fù)雜動(dòng)態(tài)關(guān)系和機(jī)制的刻畫(huà)。

其次，價(jià)值維度的人口空間均衡是中國(guó)學(xué)者倡導(dǎo)的，并且在中國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃和管理運(yùn)作中得到應(yīng)用，中國(guó)人口的中長(zhǎng)期規(guī)劃明確了將長(zhǎng)期均衡作為發(fā)展目標(biāo)，但是對(duì)于長(zhǎng)期均衡特別是外均衡所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題的總結(jié)還不夠深入、系統(tǒng)、突出，關(guān)于人口與資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系涉及較少，都需要比較準(zhǔn)確可靠的實(shí)證依據(jù)。至于人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面面臨的外均衡問(wèn)題規(guī)劃中涉及得更少，基本回歸到人口老齡化及相關(guān)社會(huì)保障等內(nèi)平衡問(wèn)題?？梢哉J(rèn)為我們對(duì)于人口均衡的理論和實(shí)證研究還基本沒(méi)有擺脫內(nèi)平衡的框框，在外部因素影響下，如何建立合理的、為高質(zhì)量發(fā)展提供保障的中國(guó)人口空間均衡格局，制定何種經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的均衡發(fā)展。這既是人口空間均衡不同多義性統(tǒng)一的理論需求，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展與人口長(zhǎng)期均衡戰(zhàn)略目標(biāo)的應(yīng)用需求。

再者，對(duì)于價(jià)值與機(jī)制兩種均衡，雖然直接針對(duì)的研究對(duì)象都是人口問(wèn)題，但兩種均衡并行存在，鮮有對(duì)話溝通。研討價(jià)值均衡的主要是人口學(xué)者和人口規(guī)劃工作者，這類(lèi)學(xué)者往往按照價(jià)值評(píng)判去研究均衡；研究機(jī)制均衡則是地理學(xué)者和經(jīng)濟(jì)學(xué)者，這類(lèi)學(xué)者則較少關(guān)注均衡的價(jià)值維度，機(jī)制與價(jià)值均衡屬于兩個(gè)不同的話語(yǔ)體系并各自獨(dú)立發(fā)展。目前學(xué)界對(duì)價(jià)值人口空間均衡已有諸多研究與見(jiàn)解，但機(jī)制均衡在研究中往往被忽略，或者說(shuō)其發(fā)展重心仍在相鄰學(xué)科。兩者存在話語(yǔ)隔膜本身也是歷史發(fā)展的過(guò)程，客觀地說(shuō)是因?yàn)榘l(fā)展的學(xué)科視角不同，溝通條件也不夠成熟。但盡管如此，兩者仍是相向而行的，機(jī)制均衡是通過(guò)過(guò)程尋求結(jié)果，價(jià)值均衡則是通過(guò)目標(biāo)尋求路徑。未來(lái)希望在價(jià)值與機(jī)制兩種話語(yǔ)體系的人口均衡中搭建溝通的橋梁，建立一種能夠?qū)㈦p重維度聯(lián)系關(guān)聯(lián)的、綜合的人口均衡概念。具體而言，即從機(jī)制維度上的人口空間均衡入手，以價(jià)值均衡作為參數(shù)控制參量，闡明機(jī)制與價(jià)值雙重維度的均衡的互補(bǔ)關(guān)系。

最后，中國(guó)語(yǔ)境下的人口空間均衡是人口學(xué)與政府管理部門(mén)之間共同策劃的理論與實(shí)踐相結(jié)合的話題，學(xué)者們參與的研討更多是從相關(guān)或相近領(lǐng)域切入的學(xué)術(shù)研究。而西方學(xué)者都身處私有制主導(dǎo)的自由資本主義環(huán)境下，較少有責(zé)任意識(shí)去策劃和引導(dǎo)國(guó)家的人口發(fā)展方向。要消除中西方均衡語(yǔ)境的話題隔膜，一方面需要加強(qiáng)溝通，傳播中國(guó)的學(xué)術(shù)理念，另一方面也要學(xué)習(xí)西方學(xué)者，努力開(kāi)展政府話題向社會(huì)話題、學(xué)術(shù)話題的轉(zhuǎn)化接軌工作。對(duì)于中國(guó)學(xué)者而言，需更多借鑒西方學(xué)者的研究，將西方自下而上的研究和中國(guó)自上而下的研究結(jié)合借用，尋找交叉點(diǎn)與共同點(diǎn)，達(dá)成共同的語(yǔ)境或話語(yǔ)體系。具體到人口空間均衡問(wèn)題上，需深入推敲人口空間均衡的學(xué)術(shù)內(nèi)涵和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，使之成為可理解、可量化的學(xué)術(shù)指標(biāo)，提升人口空間均衡理論的國(guó)際共識(shí)度。