張澤勇
(興義市圍山湖管理所,貴州 興義 562400)
貓石頭水庫除險加固工程位于興仁市雨樟鎮(zhèn)交樂村境內(nèi),大壩建在北盤江青底河上,地理位置東經(jīng)105°09′32″、北緯25°21′22″,距興仁市城區(qū)22 km,水庫樞紐建筑物由大壩、放水涵洞(管)、溢洪道等建筑物組成。水庫大壩為均質(zhì)土壩,溢洪道位于大壩右壩肩,為岸邊開敞式溢洪道。
工程建設(shè)任務(wù)是解決貓石頭水庫放水廊道滲漏問題,同時新建管理站房、完善水雨情測報系統(tǒng)和大壩滲流監(jiān)測設(shè)施,恢復(fù)水庫灌溉功能,充分發(fā)揮效益。主要技術(shù)特征指標(biāo):貓石頭水庫大壩壩型為均質(zhì)土壩,規(guī)模為?。?)型工程,最大壩高18.82 m,壩頂長109 m,壩頂寬3.50 m,正常蓄水位1556.25 m,相應(yīng)庫容20.8萬m3,死水位1546 m,相應(yīng)庫容10.50 萬m3,設(shè)計洪水位1 557.66 m,相應(yīng)庫容27萬m3,校核洪水位1 558.163 m,相應(yīng)庫容29.6萬m3,工程等別為V等。設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇,即P=5%,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇,即P=0.5%。
工程主要建設(shè)內(nèi)容。①大壩工程:左岸進(jìn)行帷幕灌漿。②取水工程:采用C20 混凝土對老涵洞埋管后封堵;采用C20 混凝土對取水進(jìn)口改造)。③管理站房40 m2。④辦公設(shè)備:檔案柜、辦公桌、水庫信息公示牌。⑤雨情視頻監(jiān)測系統(tǒng)1 套。⑥大壩滲流監(jiān)測系統(tǒng)1項。⑦金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程:DN400給水用鋼絲網(wǎng)骨架塑料(聚乙烯)復(fù)合管(3 MPa);DN400 給水用鋼絲網(wǎng)骨架塑料(聚乙烯)復(fù)合管(3 MPa)相對應(yīng)的閘閥;簡易鐵門(涵洞出口)。⑧臨時工程。⑨工程布置。貓石頭水庫除險加固工程主要布置在左壩,具體為主壩左岸灌漿工程防滲處理、放水建筑物改造、老涵洞封堵、電力工程、房屋工程及監(jiān)測系統(tǒng)工程。
2021年7月22日,義龍新區(qū)農(nóng)林水務(wù)和移民局《關(guān)于成立義龍新區(qū)貓石頭水庫除險加固工程項目法人機(jī)構(gòu)及工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2021 年7 月13 日,義龍新區(qū)農(nóng)林水務(wù)和移民局《關(guān)于研究義龍新區(qū)貓石頭水庫除險加固工程攔標(biāo)價、施工工期相關(guān)事宜的專題會議紀(jì)要》,研究議定了工程攔標(biāo)價、工程施工工期;2021 年7 月14 日,與招投標(biāo)代理單位(新陽光項目管理有限公司)簽訂了政府采購委托代理協(xié)議書;2021 年7 月15 日,發(fā)布競爭性談判公告,2021 年7 月16 日至2021 年7 月21 日報名獲取招標(biāo)文件;2021 年7 月22 日下午15:00 開標(biāo),參加投標(biāo)單位有:貴州瀚浚建設(shè)工程有限公司、貴州慶鴻建筑有限責(zé)任公司、貴州黔冠建設(shè)工程有限公司。通過投標(biāo)供應(yīng)商遞交投標(biāo)響應(yīng)文件、監(jiān)標(biāo)人對投標(biāo)供應(yīng)商身份進(jìn)行驗證、抽取的3 名專家對投標(biāo)供應(yīng)商綜合性資料進(jìn)行評審、投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判二次報價(最終報價),形成評標(biāo)報告,推薦成交供應(yīng)商,中標(biāo)單位為貴州瀚浚建設(shè)工程有限公司;2021 年7 月23 日發(fā)布了中標(biāo)(成交)公告,7 月26 日下發(fā)了中標(biāo)(成交)通知書。
2.3.1 批準(zhǔn)概算與實際執(zhí)行情況
批復(fù)總投資121.66 萬元,實際到位122 萬元(中央預(yù)算資金100 萬元,省級預(yù)算資金22 萬元)。工程投資完成合計112.814 516 萬元,獨立費(fèi)用9.26 萬元(勘測設(shè)計費(fèi)5.82 萬元,工程造價咨詢合同價(結(jié)算審核)0.60萬元,招投標(biāo)代理費(fèi)0.60萬元,建設(shè)監(jiān)理費(fèi)1.84萬元,財務(wù)決算審計費(fèi)0.40萬元)。
2.3.2 年度計劃安排
據(jù)省財政廳、省水利廳《省財政廳省水利廳關(guān)于下達(dá)2021年中央水利發(fā)展資金(小型水庫除險加固部分)預(yù)算的通知》文件和黔西南州水務(wù)局《州水務(wù)局關(guān)于對義龍新區(qū)貓石頭水庫除險加固工程初步設(shè)計的批復(fù)》要求,按照總體計劃要求,項目實施年度投資:2021年第四季度完成投資42萬元,2022年第一、二季度完成投資80萬元,實施階段基本按計劃完成。
2.3.3 投資來源、資金到位及完成情況
①資金來源及到位情況。貓石頭水庫除險加固工程投資主要來源為中央預(yù)算和省級預(yù)算資金,批復(fù)總投資121.66萬元。實際到位資金122萬元(中央預(yù)算資金100萬元,省級預(yù)算資金22萬元)。②投資完成情況。完成工程總投資1 220 845.16元,其中:建筑安裝工程投資1 071 625.16元,設(shè)備投資56 520元,待攤投資92 700 元。③結(jié)余資金情況。此項目到位資金1 220 000 元,完成投資1 220 845.16 元,交付使用后超預(yù)算資金845.16元。
在工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行共同內(nèi)容條款規(guī)定,參建各方均認(rèn)真履行合同責(zé)任和義務(wù),無違反合同管理規(guī)定行為。
工程為包工包料承包,工程所需的砂石料、水泥、鋼材、木材、燃油及施工設(shè)備等均由承包方自行采購合格產(chǎn)品,砂石料必須通過見證取樣送檢合格才能使用。水泥必須提供出廠合格證和出廠化驗報告并抽樣送檢合格方可使用。鋼材要求采購有出廠合格證的產(chǎn)品。
工程項目實施過程中,嚴(yán)格資金管理制度。項目實施前,充分做好資金計劃,配套做好工程施工總進(jìn)度計劃,項目實施過程中,嚴(yán)格資金計劃管理,具體為:該工程成立了“轉(zhuǎn)賬專戶”管理,落實縣級報賬制進(jìn)行工程款項的支付。合同價款結(jié)算:該工程價款按招投標(biāo)中標(biāo)單價,并簽訂施工合同;工程竣工后由施工單位編制結(jié)算報告,建設(shè)單位委托第三方對工程結(jié)算審核,按照第三方提供的結(jié)算審核報告金額結(jié)算。
3.1.1 質(zhì)量管理
①項目法人嚴(yán)格按已制定的質(zhì)量管理制度開展質(zhì)量檢查工作。②勘察設(shè)計單位??辈煸O(shè)計單位已嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)章制度開展勘察設(shè)計服務(wù)。③監(jiān)理單位已嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理工作制度等開展質(zhì)量控制工作。④施工單位已按質(zhì)量保證體系、規(guī)章制度及技術(shù)方案進(jìn)行施工管理。
3.1.2 質(zhì)量監(jiān)督
質(zhì)量監(jiān)督主要以抽查為主,制定了監(jiān)督計劃,不定期對工程質(zhì)量管理活動、參建各方的質(zhì)量行為及工程實物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位工程、對工程質(zhì)量有疑問的施工部位以及參建單位的工程質(zhì)量管理活動,參加與工程質(zhì)量有關(guān)的會議,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時通知建設(shè)(監(jiān)理)單位進(jìn)行整改。質(zhì)量監(jiān)督人員累計到工程現(xiàn)場5 次,發(fā)出整改通知4份,質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查表4份。
義龍新區(qū)貓石頭水庫除險加固工程劃分為1個單位工程,5個分部工程,15個單元工程。
采取不定期到工地巡視,對工程原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量、主體工程施工等進(jìn)行現(xiàn)場抽查,發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并及時糾正,責(zé)成施工整改,每次到現(xiàn)場檢查時復(fù)核上次檢查出現(xiàn)問題的整改情況工程原材料檢測:水泥1組、碎石2組、磚1組、砂1組、鋼筋2組;砂漿配合比2組、混凝土配合比1組。
中間產(chǎn)品及成品檢測:C20 混凝土1 組、M7.5 砂漿試塊2組、M10砂漿試塊1組。
經(jīng)檢測全部滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
無質(zhì)量安全事故。據(jù)義龍新區(qū)農(nóng)林水務(wù)和移民局《義龍新區(qū)貓石頭水庫除險加固工程竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督報告》,質(zhì)量評定:①分部工程質(zhì)量評定:貓石頭水庫除險加固工程按照水利工程質(zhì)量驗收及評定規(guī)程,1 個單位工程,5 個分部工程,15 個單元工程全部合格。②工程外觀質(zhì)量評定:工程整體外觀形象良好,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。③單位工程質(zhì)量評定:單元工程、分部工程評定合格,外觀質(zhì)量合格,施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全,施工中未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,單位工程質(zhì)量評定合格。
綜上所述,加強(qiáng)病險水庫除險加固工程建設(shè)項目管理與質(zhì)量控制研究對水庫工程高質(zhì)量建設(shè)具有重大的工程意義。在全面了解工程概況的基礎(chǔ)上,圍繞工程項目建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要項目招標(biāo)投標(biāo)過程、工程概算與投資、合同管理、材料設(shè)備供應(yīng)、資金管理與合同價款結(jié)算等主要方面展開貓石頭水庫除險加固工程建設(shè)項目管理分析;同時,著重從工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督、工程項目劃分、質(zhì)量控制和檢測及質(zhì)量等級評定等方面做好工程質(zhì)量控制研究。