包慧娟,馬 玲

(四川省廣漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,四川 廣漢 618300)

1 技術(shù)培訓(xùn)在農(nóng)技推廣中的重要性

在基層農(nóng)技推廣中,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)仍然是一項重要環(huán)節(jié)。農(nóng)技培訓(xùn)工作的成效直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種乃至新思維的推廣范圍和程度。通過開展技術(shù)指導(dǎo)、項目推廣、成果示范,讓農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)知識與技術(shù),提高農(nóng)民生產(chǎn)技能,推進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

1.1 農(nóng)技培訓(xùn)有利于夯實農(nóng)技推廣基礎(chǔ)

為提高新技術(shù)新品種的推廣力度,為高產(chǎn)高效農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用打下堅實的基礎(chǔ)。從而提高生產(chǎn)水平,保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

1.2 農(nóng)技培訓(xùn)有利于提高農(nóng)技推廣效率

讓農(nóng)民了解并掌握更加先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),從而促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。這樣,農(nóng)民可以更好地適應(yīng)市場需求和變化,提高競爭力。

1.3 農(nóng)技培訓(xùn)有利于增加農(nóng)民收入

通過農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民可以獲得更多的農(nóng)業(yè)知識和技能,提高生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而增加收入。

1.4 農(nóng)技培訓(xùn)能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可以推廣環(huán)保、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,幫助農(nóng)民減少化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的使用,降低土壤和水源的污染,從而改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

2 農(nóng)技培訓(xùn)在農(nóng)技推廣中在的問題

2.1 從業(yè)人員基數(shù)較大,培訓(xùn)覆蓋面較小

近年來,隨著農(nóng)技推廣工作普及力度的加大,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也被越來越多的農(nóng)民群眾所接受。農(nóng)業(yè)行業(yè)管理部門結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)情況,通過專題技術(shù)講座、印發(fā)技術(shù)明白紙、召開現(xiàn)場會、電視、網(wǎng)絡(luò)授課等多形式開展培訓(xùn),取得明顯的成果。但是從事農(nóng)業(yè)行業(yè)從業(yè)人數(shù)基數(shù)較大,常規(guī)培訓(xùn)覆蓋面較小,為技術(shù)推廣帶來了一定困擾。如廣漢市農(nóng)業(yè)人口37萬,農(nóng)業(yè)耕地面積2.95×104hm2,播面4.33×104hm2,糧食總產(chǎn)量常年穩(wěn)定在31×104t以上。近3年參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)為:2020年8466人次;2021年9233人次;2022年加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)9198人次。以此可見基層農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)存在基數(shù)大,參與程度不夠的特點明顯。

2.2 培訓(xùn)人員素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)選題困難

長期以來,廣漢市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員中文化程度較低,年齡偏大的特點明顯。但隨著近年來,在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動下,本地加大了高標準農(nóng)田項目、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場培訓(xùn)項目投入力度,農(nóng)機購機補貼、生產(chǎn)性補貼等農(nóng)業(yè)補貼也日益增加,越來越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退伍軍人及“農(nóng)二代”等加入到農(nóng)業(yè)從業(yè)隊伍,讓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)兩極分化嚴重,以廣漢市產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、經(jīng)營狀況良好的家庭農(nóng)場主為例分析:在1435名農(nóng)場主中,本科學(xué)歷34人,占2%;大專學(xué)歷118人,占8%;,高中(含中專等)學(xué)歷576人,占40%;初中學(xué)歷634人,占44%;小學(xué)及以下學(xué)歷73人,占6%。培訓(xùn)對象個體水平差異較大,導(dǎo)致農(nóng)技培訓(xùn)工作中選題困難、內(nèi)容精準性不夠,培訓(xùn)成效難以把控。

2.3 農(nóng)技培訓(xùn)師資隊伍松散,培訓(xùn)課程不夠系統(tǒng)化

一是在農(nóng)技推廣體系建設(shè)中,由于編制和定崗原因大部分基層農(nóng)技推廣人員承擔著農(nóng)技推廣以外的業(yè)務(wù)工作,普遍存在“多頭管理”,跨專業(yè)跨崗位使用情況。二是農(nóng)技推廣人員在工作中乏實踐經(jīng)驗,在推廣教學(xué)中無法給予學(xué)員實用的建議和指導(dǎo);三是培訓(xùn)大綱指導(dǎo)意義不強,課程設(shè)置不夠系統(tǒng),影響了培訓(xùn)效果。四是管理松散,從事農(nóng)技推廣的人員因崗位受限,無法獲得定期的技術(shù)更新機會,導(dǎo)致培訓(xùn)師隊伍建設(shè)相對松散。以廣漢市為例,全市基層農(nóng)技人員208人,其中:縣級 58人,鎮(zhèn)/街道鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心51人,畜畜牧獸醫(yī)站99人;在編在崗184人,其中:縣級58人,鎮(zhèn)/街道鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心27人,畜畜牧獸醫(yī)站99人。面對農(nóng)業(yè)技術(shù)的日新月異的發(fā)展,基層農(nóng)技推廣人員卻因為承擔大量行政任務(wù),又缺乏后續(xù)專業(yè)技術(shù)知識更新培訓(xùn),極大影響技術(shù)推廣的效果。

3 創(chuàng)新工作方式,多途徑解決農(nóng)技推廣中存在問題

近幾年來根據(jù)廣漢市在農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)上的經(jīng)驗和做法,筆者認為要加大農(nóng)技推廣工作力度,必須要創(chuàng)新工作方式,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)推廣中的“人”與“事”兩個關(guān)鍵點,著力解決制約推廣效果的問題,依托現(xiàn)有的政策,多途徑整合資源,因材施教 、分類部署,才能讓農(nóng)技推廣工作做出實效。

3.1 以培訓(xùn)目標確定培訓(xùn)種類

3.1.1 勝任崗位能力培訓(xùn) 根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和新技術(shù)研發(fā)結(jié)果,開展系統(tǒng)性農(nóng)技知識培訓(xùn),能優(yōu)化基層農(nóng)技推廣人員知識結(jié)構(gòu),提升基層農(nóng)技推廣人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,達到提高農(nóng)技人員綜合業(yè)素質(zhì)的目的。如2020年至2022年在廣漢市開展基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)11期,共計參訓(xùn)296人,培訓(xùn)內(nèi)容主要聚焦提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,緊緊抓住種子和耕地兩個要害,全面涵蓋現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶、農(nóng)村綜合治理、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化推廣、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因科普宣傳、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)技推廣技巧與方法等專題針對性開展培訓(xùn)。受訓(xùn)對象通過專業(yè)知識培訓(xùn)、實地考察學(xué)習(xí),提升了受訓(xùn)者的政策理論和業(yè)務(wù)技能水平。

3.1.2 專項生產(chǎn)技能培訓(xùn) 根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求,針對從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員的技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng),設(shè)計相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,提高受訓(xùn)者的從業(yè)理念和技術(shù)水平。近3年內(nèi)廣漢市依托技術(shù)培訓(xùn)項目共計開展農(nóng)技、植保、農(nóng)機及養(yǎng)殖類專項技術(shù)培訓(xùn)64期,培訓(xùn)2576人。稻茬小麥滅茬免耕帶旋技術(shù)、水稻無人機直播、水稻病蟲害全程綠色防控技術(shù)、水稻病蟲害植保無人機施藥技術(shù)、油菜根瘤病綜合防控技術(shù)、油菜綠色優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)等主推技術(shù)得廣泛運用,稻麥優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達100%,水稻暗化育秧、小麥藥劑拌種、綠色防控等高產(chǎn)新技術(shù)全面覆蓋,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率45%以上。水稻、小麥單產(chǎn)水平連續(xù)5年蟬聯(lián)全省第一。2022年,水稻成片實收最佳產(chǎn)量達801.47kg/667m2,小麥集中成片單產(chǎn)達600.2kg/667m2,創(chuàng)西南地區(qū)新紀錄,最高產(chǎn)量達687.9kg/667m2,為廣漢市創(chuàng)建國家級現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園打下堅實基礎(chǔ)。

3.1.3 提升經(jīng)營能力培訓(xùn) 針對農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的整體需求和實際狀況,設(shè)計和實施系統(tǒng)化的培訓(xùn)計劃,以提高受訓(xùn)者經(jīng)營水平的整體素質(zhì)和競爭力。以廣漢市為例,通過“頭雁”培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)開展能力提升培訓(xùn)15期,培訓(xùn)260人。為推動廣漢市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐,在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、生產(chǎn)經(jīng)營等方面起到引領(lǐng)和激勵作用,帶動更多農(nóng)業(yè)技術(shù)人才加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中來,進一步深化延伸社會化服務(wù)效能。

3.2 以培訓(xùn)對象確定培訓(xùn)方法

開展技術(shù)推廣培訓(xùn)前應(yīng)針對培訓(xùn)主體開展學(xué)前調(diào)查,了解受訓(xùn)主體情況,包括受訓(xùn)者教育背景、年齡、從業(yè)經(jīng)歷及對預(yù)期達到培訓(xùn)效果等問題進行了解。根據(jù)受訓(xùn)主體情況“因材施教”確定培訓(xùn)計劃,并調(diào)整適宜培訓(xùn)方法。

3.2.1 針對基層農(nóng)技員,開展理論性培訓(xùn) 根據(jù)基層農(nóng)技員理論基礎(chǔ)強,實踐經(jīng)驗弱,工作任務(wù)重的特點,采取“線下+線上”的形式進行培訓(xùn)。一是摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)技推廣人員專業(yè)水平、技術(shù)等級及工作態(tài)度等方面情況,建立基層農(nóng)技員培訓(xùn)庫。二是結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,制定培訓(xùn)計劃,以當前主推技術(shù)為主設(shè)計相應(yīng)課程。三是有效利用“碎片化”時間,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推出線上教育平臺。以廣漢市基層農(nóng)技員知識更新培訓(xùn)為例,在形式上堅持以集中培訓(xùn)為主,輔助農(nóng)技教育線上平臺開展培訓(xùn)。通過定期舉行線下授課,讓行業(yè)專家開展專題講座,通過課堂培訓(xùn)、視頻圖片展示及現(xiàn)場答疑等方法,面對面的向受訓(xùn)者傳授基礎(chǔ)理論知識,從而幫助他們掌握相關(guān)的理論知識和原理。在線學(xué)習(xí),可能通過選擇簡單、快速的網(wǎng)絡(luò)平臺,如抖音號、微信小程序等向受訓(xùn)者適時展示最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品,并邀請農(nóng)技專家進行線上解答和指導(dǎo),提高農(nóng)技推廣的覆蓋面和時間效率。

3.2.2 針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,開展技能性實操培訓(xùn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體參加培訓(xùn)的目地是為了更快掌握實用技術(shù),提高動手能力和解決實際問題能力。在培訓(xùn)中堅持以“問題為導(dǎo)向”開展“現(xiàn)場+實作”培訓(xùn)。確定1項或2項專項技術(shù)培訓(xùn)課程,通過在現(xiàn)場模擬實際操作場景或生產(chǎn)條件,讓受訓(xùn)者親自動手操作,掌握相關(guān)技能的方法。目前廣漢市在農(nóng)業(yè)技術(shù)專項推廣培訓(xùn)中,所有專業(yè)均設(shè)置實際操作培訓(xùn)課程,并建成糧油生產(chǎn)、農(nóng)機操作、水果栽培和設(shè)施蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地53家,按相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)要求建設(shè)了實訓(xùn)操作場地、配備了實訓(xùn)輔導(dǎo)人員,同步農(nóng)時季節(jié)制定培訓(xùn)內(nèi)容。這種培訓(xùn)方法直觀具體、互動性強,能夠讓受訓(xùn)者在現(xiàn)實生產(chǎn)場景中演練實際技能,提高受訓(xùn)者解決實際問題的能力,加深對專項生產(chǎn)技能的理解和掌握,大大提高農(nóng)技推廣的效果和質(zhì)量。例如在2020年《無人機操作》專業(yè)培訓(xùn)中,在課程設(shè)置中將實際操作和理論有效融合,把課堂搬到田間地頭,設(shè)置階段培訓(xùn)目標和任務(wù),讓學(xué)員們從無人機操作基本技能入手,到安全配藥用藥,再到簡單故障排除進行實際操作與訓(xùn)練,達到迅速了解掌握無人機飛手所需要掌握的基本知識。經(jīng)過培訓(xùn)后,所有參訓(xùn)學(xué)員均能自主獨立完成飛行植保任務(wù)。

3.2.3 針對經(jīng)營管理人員,開展能力拓展培訓(xùn) 根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型營主體發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)主體要取得長足的發(fā)展,對政策走向、市場變化和前沿技術(shù)發(fā)展等方面不僅要保持敏銳的捕捉能力還要具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。通過歷年來培訓(xùn)前期調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),每200名受訓(xùn)者中?？埔陨蠈W(xué)歷的受訓(xùn)者92%的人員在培訓(xùn)形式上希望能通過“外出參觀或活動參加培訓(xùn)”。因此在針對經(jīng)營主體人員提高培訓(xùn)時可以采用“案例+活動”的方式通過完成主題任務(wù)為目地,通過案例分析和舉辦專題活動的的形式進行培訓(xùn)。通過分析真實的案例,讓受訓(xùn)者從案例中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),掌握相關(guān)管理知識和技能的方法。采取沙盤推演、專項技術(shù)比賽活動等“沉浸式”教學(xué)方法,讓受訓(xùn)者從實際案例中學(xué)習(xí)到管理的經(jīng)驗和技巧。如2017年在《職業(yè)經(jīng)理人》專業(yè)培訓(xùn)中,廣漢市通過設(shè)置“首屆農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人專題辯論賽”,將32名學(xué)員以召集人身份,分片區(qū)組隊參加辯論賽。通過事先確定論題,由受訓(xùn)學(xué)員牽頭征集隊員,收集材料,組隊訓(xùn)練等,并最終通過比賽展示成果,讓每位受訓(xùn)學(xué)員從思辯論辯到效果評判得到全方面鍛煉。

3.3 以培訓(xùn)效果確定考評方式

3.3.1 針對基礎(chǔ)性培訓(xùn),可以采用書面測試的形式進行考評 通過書面測試,可以有效測量受訓(xùn)者是否掌握了相關(guān)的理論知識和原理,了解受訓(xùn)者對農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)的基本概念,以及他們對知識的理解和應(yīng)用能力。同時也可以評估行業(yè)從業(yè)人員的知識水平和培訓(xùn)效果。目前在廣漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)普遍性培訓(xùn)中均采取書面測試的形式,能較大范圍內(nèi)考核受訓(xùn)者掌握知識的程度,并能達到普及政策法規(guī)宣傳的作用。

3.3.2 針對技術(shù)技能性培訓(xùn),可以采用實際操作考核的形式進行考評 通過實際操作考核,可以考察受訓(xùn)者是否掌握了相關(guān)的技能,以及他們在實際工作中應(yīng)用技能的能力。如廣漢市職業(yè)農(nóng)民資格證評審中,就采取現(xiàn)場測試的方式進行考評,通過現(xiàn)場操作或答辯對受訓(xùn)者開展專項技術(shù)操作測試,如農(nóng)業(yè)機械的操作和維修技能、果樹修剪技能、作物病蟲害診斷能力及在經(jīng)營中上發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,以此來評判受訓(xùn)者是否具備相應(yīng)技術(shù)等級。

3.3.3 針對經(jīng)營管理類培訓(xùn),可以采用任務(wù)完成形式進行考評 通過現(xiàn)場論證或成果展示,可以考察受訓(xùn)者理念在受訓(xùn)前后行為是否發(fā)生了改變,以及他們的管理方面能力和素質(zhì)是否得到提高。例如廣漢市通過開展專題辯論賽、糧王爭霸賽、無人機操作比賽和農(nóng)業(yè)知識競賽等活動,讓受訓(xùn)者以團隊的方式參與比賽,設(shè)置活動任務(wù)以團隊完成即定任務(wù)情況進行考核。通過團隊在完成任務(wù)的過程中的表現(xiàn)測試受訓(xùn)者個人的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌能力和整體團隊溝通協(xié)作能力。目前廣漢市在全省率先成立的家庭農(nóng)場聯(lián)盟的5名發(fā)起者和45名專業(yè)會員均是在各類比賽和活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀學(xué)員。

4 結(jié)論

農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)在農(nóng)技推廣工作中起著關(guān)鍵的作用,有助于提高農(nóng)民的科技水平、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)技培訓(xùn)中要堅持創(chuàng)新工作方式,在培訓(xùn)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實際情況和培訓(xùn)需求進行綜合考慮和設(shè)計。在培訓(xùn)方式上要堅持簡單實用,形式多樣,在效果評估上要堅持結(jié)果為導(dǎo)向,量化培訓(xùn)指標。全方面加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的力度和質(zhì)量,確保其與市場需求和變化保持同步,受訓(xùn)者能夠從中獲得實際收益和幫助。