許利平

越南統(tǒng)計總局的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)預(yù)測，今年4月中旬越南人口將達到1億。越南方面對此表現(xiàn)出了高度重視的態(tài)度，不僅越南統(tǒng)計總局表示這將是一個“值得驕傲的里程碑”，有助于提高越南的“國際地位”和競爭力，統(tǒng)計總局還將和公安部、衛(wèi)生部等有關(guān)部門配合在4月中旬為“第1億名公民的出生”舉行歡迎儀式。這一消息不僅在越南國內(nèi)引發(fā)關(guān)注，也引起了國際媒體的廣泛討論，越南人口過億到底對越南意味著什么？又對地區(qū)產(chǎn)生何種影響？

據(jù)越南統(tǒng)計總局數(shù)據(jù)，截至2022年4月1日零時，越南已有9920萬人口。按照近年來越南人口平均增長率走勢，預(yù)計到2023年4月中旬，越南將成為世界第15個人口過億國家，也將是東盟國家中第三個人口過億的國家（另外兩個人口破億的東南亞國家是印尼和菲律賓）。

從世界歷史發(fā)展進程來看，人口規(guī)模是一個國家國力和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。一個國家擁有了一定人口規(guī)模，形成“人口紅利”，能給工業(yè)化、現(xiàn)代化提供源源不斷的年輕勞動力，并推動規(guī)模效益，降低生產(chǎn)成本，形成國際比較優(yōu)勢，吸引地區(qū)乃至全球勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到當?shù)兀苿赢數(shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。作為近年來在區(qū)域乃至全球表現(xiàn)亮眼的新興經(jīng)濟體，越南的“人口紅利”狀況如何以及能夠持續(xù)多久，一直是越南自身以及區(qū)域其他國家都比較關(guān)注的一個話題。

自2006年以來，越南人口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，年輕勞動力人口大幅增加，開始進入“人口紅利”階段。紡織業(yè)、鞋業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)紛紛進軍越南，吸收了大量年輕勞動力，推動了越南經(jīng)濟的高速發(fā)展。根據(jù)越方統(tǒng)計，2022年越南紡織服裝及鞋業(yè)出口總額達710億美元，創(chuàng)歷史最高水平。其中紡織服裝出口額達440億美元，同比增長8.8%;鞋類和手提袋出口額達270億美元，同比增長30%。越南成為全球第二大的紡織品和鞋類出口國。在外貿(mào)的強勢拉動下，2022年越南的經(jīng)濟增長率為8.02%,是25年來最高，也因此位居全球新興經(jīng)濟體前列。

同時，一定人口規(guī)模有助于拉動國內(nèi)消費,推動經(jīng)濟持續(xù)增長。根據(jù)越南國家統(tǒng)計總局的統(tǒng)計，2022年越南社會消費品和服務(wù)零售總額預(yù)計為5679.9萬億越盾（約合人民幣1.65萬億元），比上年增長19.8%,如果剔除價格因素，增速達15.6%,遠遠大于出口增長，有力地促進了經(jīng)濟的增長。也是基于人口規(guī)模優(yōu)勢，越南制定了中長遠發(fā)展目標，即到2030年越南人均收入達到1.8萬美元，到2035年成為中等偏上收入國家，到2045年成為高收入國家。為此，越南提出2025年之前經(jīng)濟年均增速應(yīng)達到6.5%-7%,未來10年GDP持續(xù)保持在6%以上的增長速度。

按照此前越南方面有關(guān)專家的預(yù)估，越南“人口紅利”時期從2006年開始，預(yù)期將于2042年結(jié)束；在204-2039年勞動年齡人口數(shù)字將達到峰值約7200萬人。而按越南當前2.0左右的總和生育率，未來越南的人口還會進一步增長，“人口紅利”在接下來一段時間還會繼續(xù)凸顯。

但是，不可否認人口達到一定規(guī)模之后，越南也面臨一些挑戰(zhàn)。比如人多地少，越南1/4為平原，其他則為山地，可耕種面積有限；人口素質(zhì)不高；性別比例逐漸失調(diào)，2006年越南男女出生人口比例為108.6：100,到2016年，該比例為112：100。如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，直接影響到越南“人口紅利”持續(xù)的時間。

在地區(qū)層面，越南人口過億，無疑將進一步彰顯越南在地區(qū)的影響力。作為東盟的成員，越南如何將人口規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成在地區(qū)的軟實力，推動?xùn)|盟一體化進程，值得關(guān)注。

當然，在當前個別國家正在不遺余力地推動與我"脫場”“斷鏈”的背景下，不排除其拿著越南人口過億做文章，.糾集其盟友加大在越南的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局，企圖對我筑起小院高墻。對此，我們應(yīng)保持戰(zhàn)略定力。一方面，中越同是社會主義國家，雙方有著強烈的戰(zhàn)略互信；另一方面，越南和中國兩者之間不是簡單的相互替代關(guān)系，從戰(zhàn)略上是互利共贏的伙伴，在復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈分工上則既有協(xié)作也有競爭。

總之，人口的增長或減少是經(jīng)濟發(fā)展的自然規(guī)律，不宜片面夸大某一方面，需要客觀理性判斷其長短，真正將人口因素管理好，更好服務(wù)于本國乃至地區(qū)和世界，朝著構(gòu)建人類命運共同體方向努力?！ㄗ髡呤侵袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）