呂青霞

（河南省蘭考縣水利局，河南 蘭考 475300）

1 水土保持工程質(zhì)量控制的重要性

加強(qiáng)質(zhì)量控制對(duì)進(jìn)行水土保持工程建設(shè)具有重要作用，因?yàn)椋孩偻ㄟ^(guò)水土保持工程項(xiàng)目能夠有效預(yù)防以及緩解控制洪澇災(zāi)害，要使水土保持此作用充分發(fā)揮，就要在水土保持工程建設(shè)中做好質(zhì)量控制。②水土保持工程質(zhì)量控制重要性還表現(xiàn)在水土保持工程項(xiàng)目對(duì)江河安瀾的重要價(jià)值，要充分發(fā)揮這一價(jià)值，必須做好水土保持工程質(zhì)量控制。③水土保持工程具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、蓄水保土效益和社會(huì)效益，為此國(guó)家在水土保持工程方面投入了大量的資金和技術(shù)，為使這些投入得到高效的利用，就需要對(duì)水土保持工程加強(qiáng)質(zhì)量控制。

2 工程概況

二壩寨引黃調(diào)蓄工程的建設(shè)對(duì)河南省糧食核心區(qū)的建設(shè)和糧食增產(chǎn)具有重要作用，緩解灌區(qū)內(nèi)水資源供需矛盾，恢復(fù)灌溉面積，提高灌溉保證率，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力。因此，工程的建設(shè)是十分必要和迫切的。二壩寨引黃調(diào)蓄工程主要由主體工程，包括渠道工程、沉沙池工程、調(diào)蓄池工程及建筑物工程。此工程永久占地范圍內(nèi)的景觀綠化措施由政府出資實(shí)施，植物措施種類(lèi)更加豐富，喬灌草立體配置，投資強(qiáng)度加大，綠化美化效果明顯。

3 氣象與水文

3.1 氣象

根據(jù)1956—2012 年系列統(tǒng)計(jì)資料，全縣多年平均降雨量636.10 mm，降水量年際和年內(nèi)分配不均，最大年份2003年，降水量1 024 mm，最小年份1966年，降水量300 mm，年降水極值比3.40，降雨量多集中在6-8 月份，占全年降雨量的56.70%左右。多年平均水面蒸發(fā)量1 018.80 mm，蘭考縣多年平均干旱指數(shù)為1.71，屬于半濕潤(rùn)地區(qū)。

3.2 水文地質(zhì)

項(xiàng)目區(qū)淺層地下水主要為第四系松散層孔隙潛水，第四系全新統(tǒng)的①層砂壤土、②層粉砂、③層輕粉質(zhì)壤土是此區(qū)淺層地下水的主要含水層?？傮w趨勢(shì)北高南低，局部受渠水側(cè)滲影響，水位稍高。由于勘察前期農(nóng)田灌溉入滲原因?qū)е陆衲晁桓哂谌ツ晖谒患s2.10 m。根據(jù)蘭考縣臨近8#常觀井資料，年變幅一般為0.85～1.66 m，最大年變幅為3.91 m，每年的8-12月地下水水位最高值，1-8月地下水位為最低值。

4 項(xiàng)目區(qū)水土保持總體布局

項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，伴隨著大量對(duì)地表土體的擾動(dòng)、人為挖損、堆墊、夷平等對(duì)原地貌的再塑活動(dòng)，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水保設(shè)施和林草植被遭到破壞，可能造成較為嚴(yán)重的水土流失危害。此工程對(duì)當(dāng)?shù)厮亮魇У挠绊懼饕憩F(xiàn)在工程建設(shè)時(shí)期的施工活動(dòng)，重點(diǎn)為河道、沉沙池條渠、調(diào)蓄池挖方等工序。二壩寨引黃調(diào)蓄工程的水土保持措施總體布局，根據(jù)水土流失預(yù)測(cè)和防治分區(qū)結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，針對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土流失的特征及危害，采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施，點(diǎn)、線(xiàn)面結(jié)合，防治與監(jiān)督相結(jié)合。

5 項(xiàng)目區(qū)水土保持質(zhì)量控制措施

5.1 健全組織機(jī)構(gòu)

蘭考縣水利工程建設(shè)管理局對(duì)水土保持工作較為重視，在工程建設(shè)初期即專(zhuān)門(mén)成立了水土保持工作小組負(fù)責(zé)開(kāi)展水土保持有關(guān)工作，分工明確、責(zé)任到人。在隨后的建設(shè)中，該公司根據(jù)工作需要對(duì)水土保持管理組織機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)建立健全水土保持管理機(jī)構(gòu)，健全組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任細(xì)化。

5.2 完善管理制度

完善管理制度，密切協(xié)作的水土保持工作機(jī)制，工程建設(shè)一開(kāi)始，蘭考縣水利工程建設(shè)管理局就嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制，招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制，采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇相關(guān)施工承包商。建設(shè)初期指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)水土保持工作，并及時(shí)制訂有關(guān)規(guī)章制度。

自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)建設(shè)單位全面落實(shí)了監(jiān)理的相關(guān)管理制度，做到事前控制、過(guò)程跟蹤、事后檢查。以規(guī)范工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，以分項(xiàng)工程為單元，以工序控制為重點(diǎn)，對(duì)工程原材料、中間產(chǎn)品及成品進(jìn)行抽樣檢測(cè)和控制，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工序交接檢查制度，進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理，為圓滿(mǎn)完成工程任務(wù)起到了指導(dǎo)作用。

從總體看，項(xiàng)目工程的水土保持工程質(zhì)量管理體系及管理制度是健全和完善的，各項(xiàng)工程的質(zhì)量能夠保證，資料比較齊全。

5.3 施工單位質(zhì)量保證體系

施工單位十分重視工程質(zhì)量，建立完善的質(zhì)量管理體系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范。

施工單位建立了較完整的質(zhì)量保證體系，均有專(zhuān)職質(zhì)檢人員，同時(shí)，還針對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)，制定了相應(yīng)的工作制度和規(guī)程，編制了工程施工措施計(jì)劃等。施工單位以“三檢”制度為基礎(chǔ)，按單元工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度是確保工程質(zhì)量的前提。各單元工程由專(zhuān)職質(zhì)檢人員進(jìn)行初檢，建設(shè)單位復(fù)檢，施工單位終檢，初檢是搞好工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，復(fù)檢是考核、評(píng)定班組工作質(zhì)量的依據(jù)，終檢是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵；終檢合格后，再由監(jiān)理人員復(fù)核確認(rèn)，方可進(jìn)行下一工序施工。對(duì)于隱蔽工程和關(guān)鍵部位，除執(zhí)行“三檢”制度外，尚須經(jīng)過(guò)由建設(shè)單位組織的有監(jiān)理人員、施工單位參加的聯(lián)合驗(yàn)收小組，共同檢查驗(yàn)收。

根據(jù)《蘭考縣二壩寨引黃調(diào)蓄工程水土保持方案報(bào)告書(shū)》中對(duì)水土保持方案實(shí)施要求及建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定，在與施工單位合同中明確了施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收對(duì)水土保持工作的落實(shí)，并扣除質(zhì)保金用作施工中及驗(yàn)收時(shí)的各項(xiàng)整改項(xiàng)目。

5.4 主要水土保持措施質(zhì)量評(píng)價(jià)方法

二壩寨引黃調(diào)蓄工程措施采用實(shí)地測(cè)量和典型調(diào)查法，對(duì)重要部位工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查。檢查的重點(diǎn)為工程的外觀結(jié)構(gòu)尺寸、施工工藝及質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)景觀恢復(fù)以及缺陷等。

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的綠化部分以核實(shí)面積、林草覆蓋度等為主，輔以檢查綠化質(zhì)量。保存率、林草覆蓋度調(diào)查：首先核實(shí)綠化面積，對(duì)草地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和觀測(cè)，檢查草坪的覆蓋度，生長(zhǎng)情況等，通過(guò)措施的量算，核實(shí)水土保持植物措施完成情況。進(jìn)而計(jì)算出林草覆蓋度等有關(guān)指標(biāo)。通過(guò)外業(yè)調(diào)查，結(jié)合工程特點(diǎn)，重點(diǎn)查閱水保方案、竣工驗(yàn)收資料及其他技術(shù)資料等，通過(guò)計(jì)算分析，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

此工程通過(guò)新建二壩寨引黃調(diào)蓄池及相應(yīng)配套設(shè)施，有效調(diào)節(jié)黃河水，提高灌溉水利用率，為蘭考縣提供農(nóng)業(yè)灌溉用水，解決下游0.53萬(wàn)hm2耕地灌溉用水問(wèn)題，同時(shí)在干旱年可以為城市提供應(yīng)急用水，兼顧改善城市生態(tài)環(huán)境。

5.5 建設(shè)單位質(zhì)量檢查體系

蘭考縣水利工程建設(shè)管理局在蘭考縣二壩寨引黃調(diào)蓄工程的水土保持工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制，專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目主體工程進(jìn)行了監(jiān)理，對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量。此項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理工作組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

5.6 水土保持監(jiān)理

此項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理工作組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，依據(jù)該工程的相關(guān)技術(shù)資料、主體工程監(jiān)理成果資料、施工現(xiàn)場(chǎng)照片等影像資料以及遙感影像資料，監(jiān)理人員編制了工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和施工技術(shù)要求，并嚴(yán)格按照監(jiān)理工作要求，開(kāi)展水土保持工程監(jiān)理服務(wù)工作。并按照《水土保持工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》的要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定。

監(jiān)理人員在對(duì)各施工區(qū)域的水土保持工程防護(hù)措施以及臨時(shí)防護(hù)措施等開(kāi)展了水土保持工程監(jiān)理工作，認(rèn)真整理、分析有關(guān)資料，編制水土保持工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。此項(xiàng)目監(jiān)理工作基本規(guī)范，符合有關(guān)水土保持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理資料可靠，能夠滿(mǎn)足批復(fù)的水土保持方案的要求。

6 結(jié)語(yǔ)

水土保持工程是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工程，是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)要減少對(duì)水土的擾動(dòng)，加強(qiáng)水土保持。二壩寨引黃調(diào)蓄工程建設(shè)時(shí)要重視水土保持，在進(jìn)行水土保持時(shí)要不斷地加強(qiáng)質(zhì)量控制，無(wú)論是管理機(jī)構(gòu)、還是體制機(jī)制，而且要做到建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位各自都要履行好質(zhì)量責(zé)任，不能互相代替，只有這樣才能夠保證項(xiàng)目水土保持工程質(zhì)量。