植玉蕾

（中石油川慶鉆井工程有限公司地質(zhì)研究所，成都 610000）

引 言

石油資源是重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資，其供應(yīng)情況將直接影響國(guó)內(nèi)工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，石油企業(yè)的重要地位日益凸顯。但是，部分石油企業(yè)在發(fā)展的過程中卻忽視了在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的黨建管理工作，從而嚴(yán)重阻礙了石油企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！敝挥谐浞职l(fā)揮基層黨組織的作用，石油企業(yè)才能朝著正確、科學(xué)的方向發(fā)展。在新形勢(shì)下，部分石油企業(yè)基層黨組織發(fā)展中存在的問題和矛盾越來越突出。

深刻理解新時(shí)期以提升組織力為重點(diǎn)的基層黨建思想的基本理念和科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)從事石油作業(yè)的施工企業(yè)加強(qiáng)自主管理，成功應(yīng)對(duì)海上施工作業(yè)帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。在石油企業(yè)內(nèi)部，員工意識(shí)形態(tài)的日益多樣化給基層黨建工作的有效性帶來了諸多阻礙。因此，要?jiǎng)?chuàng)新石油企業(yè)基層黨建工作的新思路，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)細(xì)節(jié)。新時(shí)期，石油企業(yè)的發(fā)展將面臨諸多新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，應(yīng)以提高我國(guó)基層黨建管理工作的質(zhì)量為起點(diǎn)，進(jìn)一步深入推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)工作的優(yōu)化改革，從而為石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造出一個(gè)健康、穩(wěn)定的環(huán)境。

一、石油企業(yè)基層黨建工作的意義

新形勢(shì)下，隨著改革的深入，石油企業(yè)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，因此石油企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的重要性，并要重視石油企業(yè)基層黨建工作。從石油企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度來看，加強(qiáng)基層黨建工作的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）強(qiáng)化企業(yè)黨建管理工作是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在價(jià)值訴求

黨的十九大明確提出了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的科學(xué)命題。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨必須樹立新的觀點(diǎn)，做出新的努力，關(guān)鍵在于開創(chuàng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，全面貫徹新時(shí)代黨建的一般要求，不斷提高黨建工作質(zhì)量。加強(qiáng)石油企業(yè)的黨建工作，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝干部員工，能夠有效提高企業(yè)內(nèi)部員工之間的凝聚力，加強(qiáng)企業(yè)的黨建工作，積極促進(jìn)石油企業(yè)不斷走向可持續(xù)健康發(fā)展的道路。

（二）加強(qiáng)石油企業(yè)黨組織建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求

加強(qiáng)石油企業(yè)黨組織建設(shè)和政治領(lǐng)導(dǎo)，有利于充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘作用，營(yíng)造與時(shí)俱進(jìn)的積極的企業(yè)文化，調(diào)動(dòng)企業(yè)黨員和職工的工作積極性，更好地為實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。新形勢(shì)下，我國(guó)面臨著全新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)，在分析、匯總黨建問題的同時(shí)可以運(yùn)用新思路、新舉措來解決新問題、新矛盾，切實(shí)有效地提高黨建工作的質(zhì)量。

二、石油企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題

基層黨建工作是否能夠做好，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者能力的試金石。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，石油企業(yè)也在努力順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，結(jié)合自身情況不斷調(diào)整發(fā)展步伐。這一變化也對(duì)石油企業(yè)的基層黨建工作產(chǎn)生了一定的影響。因此，在新經(jīng)濟(jì)背景下，石油企業(yè)發(fā)展基層黨建管理工作需要從當(dāng)前工作中存在的問題入手，不斷進(jìn)行改革。

（一）重經(jīng)濟(jì)，輕基層黨建，基層黨組織的政治核心作用不明顯

基層黨組織擔(dān)負(fù)著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要責(zé)任。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)?！痹诖嘶A(chǔ)上，要緊密圍繞石油企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際開展黨建工作，發(fā)揮石油企業(yè)的政治核心作用。對(duì)實(shí)際管理工作發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)基層黨組織的政治教育核心作用并沒有得到有效的發(fā)揮，因此各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)仍存在諸多問題。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給各行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。石油企業(yè)面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，經(jīng)營(yíng)管理制度和管理經(jīng)營(yíng)模式也在逐步向市場(chǎng)發(fā)展。在這種情況下，一部分石油企業(yè)的管理者為了能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，過分關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)黨建管理工作的認(rèn)識(shí)不深刻，影響了黨建工作的深入開展。在實(shí)際工作中，部分管理者只重視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，沒有充分認(rèn)識(shí)到基層黨建在企業(yè)中的重要性。在發(fā)展過程中，一些石油企業(yè)的管理者雖然口頭上強(qiáng)調(diào)基層黨建工作的重要性，但沒有把工作落到實(shí)處。

以生產(chǎn)為中心沒有錯(cuò)，但是忽視黨建政治工作會(huì)影響黨的建設(shè)和發(fā)展。因此，只有把黨的政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)融入各項(xiàng)管理決策和方針部署中，落實(shí)到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合互促上，才能為推動(dòng)我國(guó)石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

（二）企業(yè)基層黨建制度落后

科學(xué)、合理的黨建制度是保證石油企業(yè)基層黨建工作順利進(jìn)行的重要支撐。然而，長(zhǎng)期以來，在石油企業(yè)“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”思想的影響下，大多數(shù)石油企業(yè)管理者沒有認(rèn)識(shí)到基層黨建制度的重要性，石油企業(yè)在黨建制度建設(shè)方面投入不足。目前，我國(guó)眾多石油企業(yè)的黨建管理制度未能與時(shí)俱進(jìn)，存在一定的弊端，難以滿足新時(shí)期石油企業(yè)進(jìn)行黨建工作的需求。一些石油企業(yè)甚至在基層黨建工作中也采用了傳統(tǒng)的管理模式，無法為企業(yè)的發(fā)展提供正確的思想領(lǐng)導(dǎo)，從而制約了石油企業(yè)黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展。

石油企業(yè)基層黨建工作要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就必須根據(jù)企業(yè)情況和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)黨建制度，做好石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國(guó)石油企業(yè)的大部分管理人員都沒有認(rèn)識(shí)到制定基層黨建制度的重要性，特別是在對(duì)黨員及基層黨組織進(jìn)行信息管理的過程中，沒有從自身發(fā)展實(shí)際出發(fā)，缺乏有針對(duì)性的管理技術(shù)措施。以黨員管理為例，新老黨員應(yīng)實(shí)行不同的管理方式，只有這樣才能調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性，才能使石油企業(yè)的發(fā)展更加光彩奪目。

（三）黨建工作的開展形式缺乏創(chuàng)新

一方面，石油企業(yè)黨建工作的方法相對(duì)落后，主要通過傳統(tǒng)的思想報(bào)告、學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行。這種基層黨建工作形式單一，內(nèi)容枯燥，吸引力小，大大削弱了企業(yè)黨建工作的效果，制約了基層黨建工作的發(fā)展。

另一方面，石油企業(yè)在基層黨組織建設(shè)工作中仍然注重精神激勵(lì)，忽視了與員工相關(guān)的工資福利待遇，無法滿足員工在工資福利方面的需求，從而制約了基層黨組織建設(shè)的有效性。

（四）石油企業(yè)基層黨建管理人員的綜合素質(zhì)需要提升

新時(shí)期，對(duì)技術(shù)型人才的引進(jìn)和人才培養(yǎng)已經(jīng)成為我國(guó)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)。從提高社會(huì)生產(chǎn)效率及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的角度分析，人才培養(yǎng)和優(yōu)化工作需要引起相關(guān)人員的重視。部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視黨的建設(shè)，把基層黨建工作視為“紙上談兵”，認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展應(yīng)以生產(chǎn)為中心，而基層黨建人才培養(yǎng)不能給企業(yè)帶來效益。在上述錯(cuò)誤觀念的引導(dǎo)下，部分石油企業(yè)黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)難以得到提高。管理者在日常工作中沒有發(fā)揮很好的主導(dǎo)作用，員工自身的問題和態(tài)度沒有得到及時(shí)的調(diào)查和解決，基層員工之間缺乏有效的溝通，導(dǎo)致形式主義、工作質(zhì)量低下等問題，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來了隱患。綜上所述，強(qiáng)化基層黨務(wù)工作者的綜合能力已經(jīng)成為必須重視的工作。

三、加強(qiáng)石油企業(yè)基層黨建工作的有效措施

（一）提高對(duì)基層黨建工作的重視力度

首先，要引導(dǎo)企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)基層黨建的重視程度。新時(shí)期，企業(yè)必須更加重視基層黨建工作，充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性，明確基層黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的作用。

其次，企業(yè)在加強(qiáng)基層黨建工作時(shí)，要堅(jiān)決杜絕形式主義，加強(qiáng)落實(shí)基層黨建工作。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，科學(xué)、有效地組織開展基層黨建工作；要加強(qiáng)基層黨組織成員對(duì)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，并將這方面的知識(shí)貫穿各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)之中

最后，要充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的作用，基層黨組織成員和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)工作中要端正工作作風(fēng)，提高對(duì)自己的要求，摒棄舊觀念，逐步提高職工的凝聚力，發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）完善企業(yè)黨建工作的管理制度

要建立健全黨建管理體系和管理制度，確保工作的實(shí)施能夠在規(guī)范化的基礎(chǔ)上進(jìn)行。完善我國(guó)企業(yè)黨建工作的管理制度，是保證石油企業(yè)基層黨建工作順利開展的根本保障。因此，企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際情況，建立規(guī)范的、科學(xué)的黨建工作體系。

加強(qiáng)石油企業(yè)基層黨建工作的關(guān)鍵是做好黨支部工作。要積極有效地貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策。企業(yè)黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)，需要通過黨支部來完成。在實(shí)施的過程中，要特別注意黨支部的工作能力。

黨建管理制度的制定和組織建設(shè)的實(shí)施必須貼近企業(yè)發(fā)展和基層黨組織運(yùn)行的實(shí)際。應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整和完善現(xiàn)行企業(yè)基層黨建管理制度，取其精華、去其糟粕，建立科學(xué)合理的基層黨建管理制度，為企業(yè)基層黨建工作提供良好的制度環(huán)境，不斷推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

（三）對(duì)傳統(tǒng)的工作方式進(jìn)行創(chuàng)新

思想政治教育是黨建管理中非常重要的內(nèi)容，可以說是黨的建設(shè)的靈魂，而黨建又是思想政治建設(shè)的關(guān)鍵。充分發(fā)揮思想政治教育的作用，對(duì)做好基層黨建工作具有重要意義。

在加強(qiáng)基層黨建工作的過程中，石油企業(yè)要充分改變傳統(tǒng)的工作方式，靈活地運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，利用信息技術(shù)、多媒體等手段，使枯燥的內(nèi)容生動(dòng)有趣，讓傳統(tǒng)、抽象的內(nèi)容隨著時(shí)間的推移得到優(yōu)化。另外，還要開展競(jìng)賽、講座、交流等新穎的活動(dòng)，積極引導(dǎo)職工樹立崇高的理想、堅(jiān)定的信念和宏偉的抱負(fù)，從而為中國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展壯大做出新的貢獻(xiàn)，為黨的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的基層黨建管理人員

加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作中的主導(dǎo)作用。

首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他管理人員必須提升自身的專業(yè)技術(shù)水平，不僅要認(rèn)識(shí)到黨的建設(shè)的重要性，而且要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，積極承擔(dān)在黨的建設(shè)工作中的責(zé)任和義務(wù)。管理人員必須在企業(yè)的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中以身作則，帶頭接受教育、帶頭做好事、帶頭做實(shí)事，積極發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，保持黨組織的純潔性。要以黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育、執(zhí)政理念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、國(guó)家法制教育。要教育黨員自覺遵守黨章和黨的其他規(guī)章制度，遵守相關(guān)的法律法規(guī)。

其次，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作中表現(xiàn)出色的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的順利開展。

最后，要積極宣傳榜樣和典型，利用消極案例開展警示教育，完善廉政宣傳教育方式，提高宣傳教育的針對(duì)性和有效性，有效地將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神力量，促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

結(jié) 語

國(guó)企改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為基層黨組織建設(shè)注入了新的活力。但面對(duì)新的時(shí)代，基層黨組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)?；鶎狱h建工作也面臨著許多新情況、新問題。加強(qiáng)石油企業(yè)的黨建工作是新時(shí)期石油企業(yè)社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中必須重視的一項(xiàng)工作。做好基層黨的建設(shè)，必須高度重視現(xiàn)存的問題，加強(qiáng)基層黨組織和黨員人才建設(shè)，不斷關(guān)注和完善基層工作制度的落實(shí)情況，創(chuàng)新完善的制度，強(qiáng)化相關(guān)人員的責(zé)任心，通過開展思想政治工作鼓舞士氣，通過有效的創(chuàng)新和改革提高企業(yè)員工的工作積極性，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。只有這樣，石油企業(yè)的基層黨建工作才能蓬勃發(fā)展，促使企業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。