胡溢軒

（福州大學人文社會科學學院，福州 350108；中國社會科學院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院，北京 100732）

一、問題的提出

改革開放以來，黨和國家加大了對鄉(xiāng)村的資源分配和政策支持，市場也參與到鄉(xiāng)村的發(fā)展實踐中，鄉(xiāng)村與外部社會的聯(lián)系日益緊密。 作為中國式現(xiàn)代化不可分割的重要組成部分，鄉(xiāng)村振興關(guān)系到中華民族的偉大復興。當前卷帙浩繁的制度體系被建構(gòu)起來，但鄉(xiāng)村發(fā)展整體上仍呈現(xiàn)出不平衡、不充分的現(xiàn)實境況。 深刻探究這種現(xiàn)象的成因， 僅從外部因素來解讀顯然是不全面的。學界已關(guān)注到社會基礎在鄉(xiāng)村發(fā)展中的關(guān)鍵作用，強調(diào)要更多地從村莊特質(zhì)［1］、社會文化主體性［2］等內(nèi)部角度關(guān)注各地涌現(xiàn)出的鮮活有效的發(fā)展模式。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不僅需要國家層面的制度保障，更離不開村莊社會基礎的支撐。 在傳統(tǒng)社會，建構(gòu)在鄰里互助、人情、面子等土壤之上的社會基礎，至今仍具有優(yōu)勢并且能夠以不同形式存續(xù)和變遷，對維持鄉(xiāng)村社會的秩序和發(fā)展具有重要作用。 現(xiàn)代村莊在內(nèi)外要素的疊加影響下， 其自平衡狀態(tài)逐漸被打破。 盡管科層體制從制度層面對上下級關(guān)系作出了明確規(guī)范， 但信息不對稱和大量非正式制度的存在， 使得鄉(xiāng)村發(fā)展領域內(nèi)不同主體之間存在“控制－自主”的互動關(guān)系。［3］當外部的干預嵌入鄉(xiāng)村時， 村莊成為內(nèi)、 外部不同主體間互構(gòu)、博弈的實踐場域，而互動的結(jié)果將影響到鄉(xiāng)村社會秩序的維系。 基于此，文章以位于浙江省北部的青山村（1）為例探討村莊的社會基礎與鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并探究這種關(guān)聯(lián)在多大程度上影響村莊的發(fā)展變遷。

二、鄉(xiāng)土韌性：鄉(xiāng)村社會基礎的一個解釋框架

如何理解有些村莊在面對外部環(huán)境的變化時能夠借助內(nèi)外力量的互動實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，而有的卻在現(xiàn)代社會的沖擊下產(chǎn)生“鄉(xiāng)土損蝕”的困境？ 在鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化發(fā)展中，不難發(fā)現(xiàn)社會自發(fā)保存的一些“難以變化”的“恒常”——“社會底蘊”，其能夠不斷與新的歷史條件相適應。［4］鄉(xiāng)村的社會基礎能建設性或包容性地轉(zhuǎn)化消解外部力量給村莊帶來的流動沖擊。［5］此類鄉(xiāng)村社會基礎在與外部力量互動時，往往能展現(xiàn)出一種獨特的韌性，即“鄉(xiāng)土韌性”。 這與以往研究強調(diào)的“沖擊－恢復”的韌性概念有所區(qū)別，其理論意涵為現(xiàn)代村莊在內(nèi)外部發(fā)展要素產(chǎn)生變化的狀態(tài)下，以鄉(xiāng)村社會性為特征的社會基礎能夠不斷與外部變遷著的條件相結(jié)合，為村莊持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展提供保護與建設功能。 因此，研究一方面剖析鄉(xiāng)村社會基礎重塑的社會機制，另一方面通過與外部不同主體的動態(tài)聯(lián)結(jié)來分析社會基礎的運作邏輯，由此來體現(xiàn)“鄉(xiāng)土韌性”在村莊發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

（一）鄉(xiāng)土韌性的基礎構(gòu)成要素

傳統(tǒng)村落能夠基于地緣、血緣、慣例等因素而進行自組織， 這些基礎條件支撐村落的發(fā)展。熟人社會的特質(zhì)、交換圈的客觀存在、資源總量的限制與模糊化的利益，民間信仰體系等［6］是村莊自給自足模式得以維系的重要條件。 但社會基礎是一個較為宏大的概念，不同學者從不同維度給出了更為具體的解釋。 有學者指出社會基礎包括鄉(xiāng)土社會的各種社會關(guān)系、倫理關(guān)系乃至隱藏于其下的社會結(jié)構(gòu)共同構(gòu)成的“傳統(tǒng)”。［7］鄉(xiāng)村社會基礎的構(gòu)成包括社會資本、 文化資本、 人力資本、民間資本、社會群體、社會活力和社會秩序等內(nèi)容。［8］還有學者進一步指出社會基礎的內(nèi)涵主要是由政社聯(lián)結(jié)性基礎、關(guān)系性基礎、村落共同體基礎、文化規(guī)范性基礎、組織基礎等構(gòu)成。［9］基于此，文章將從文化基礎、關(guān)系基礎、村莊共同體基礎等角度，剖析鄉(xiāng)村社會基礎重塑的社會機制，這是激活鄉(xiāng)土韌性的核心。

（二）鄉(xiāng)土韌性的主要作用機理

村莊是與一個更大的政治、經(jīng)濟、社會編織的外部網(wǎng)絡聯(lián)系在一起的，網(wǎng)絡的存在支撐起村莊內(nèi)部的穩(wěn)定性。［10］村莊社會基礎的功能機制體現(xiàn)在能充分利用辦企業(yè)、開發(fā)土地等多種策略與手段，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和政治地位的提升。［11］此外，黃宗智提出的“集權(quán)的簡約治理”［12］也點出了地方基礎條件在村莊秩序維護中的作用。 當然村莊的社會基礎需要借助主體的具體行動來發(fā)揮作用，本質(zhì)上是基于自身獨立的發(fā)展意圖，應對部門、項目和資本的一套策略與技術(shù)。［13］同時，外來資本可以通過對村莊、土地、勞動力等要素的整合，為村莊發(fā)展提供有利條件，適應外部環(huán)境的變化。［14］面對國家政權(quán)建設以及市場化改革，村莊的基礎稟賦是其與外部主體展開互動的重要資本。 村莊能夠憑借自身的基礎條件將鄉(xiāng)村外部注入的資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村內(nèi)部系統(tǒng)重塑的動力，這也正是鄉(xiāng)村實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。 因此，在村莊與外部主體的動態(tài)聯(lián)結(jié)中揭示村莊的社會基礎是如何在具體發(fā)展語境中促進內(nèi)外力量有效銜接和良性互動，又是如何實現(xiàn)在更大空間范圍內(nèi)整合利用內(nèi)、外部發(fā)展資源的運行邏輯。

研究主要采用典型個案分析法， 近幾年來，筆者先后3 次來到浙北青山村，展開了為期4 個月的田野調(diào)研，所使用的研究方法主要有文獻研究法、參與式觀察及深度訪談法。 文獻研究方法主要涉及對縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村層次相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政策文件等資料的收集與整理，參與式觀察主要是通過參與到村莊項目建設與日常工作來觀察相關(guān)事件發(fā)展及變化的過程，深度訪談則是通過滾雪球抽樣與基層政府干部、 工商資本、村干部、 普通村民等不同類型的主體進行訪談，以構(gòu)建對問題的全面認識。 通過此項研究，文章試圖全面認識和把握鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型過程中所遇到的種種矛盾與問題背后的復雜成因，同時也希冀能為黨和國家制定鄉(xiāng)村振興的政策與規(guī)劃提供相關(guān)理論依據(jù)。

三、激活韌性：鄉(xiāng)村社會基礎的多元重塑

傳統(tǒng)村落得以維系的關(guān)鍵在于文化共同體的存在。 共同體成員基于地緣、血緣等聯(lián)系所產(chǎn)生的長期社會交往， 經(jīng)過一代又一代人模仿實踐，使得村莊文化內(nèi)核得以傳承與延續(xù)。 快速工業(yè)化和城市化帶來了村莊鄉(xiāng)土性的變遷，出現(xiàn)了村莊內(nèi)在聚合力弱化、社區(qū)認同感下降等問題，但在具體的發(fā)展實踐中， 能夠看到鄉(xiāng)土性并未隨之消亡， 并且在人們對人情和關(guān)系的推崇中展現(xiàn)出一種韌性。［15］鄉(xiāng)村社會仍部分保留著作為情感、倫理和地方性知識的生活共同體功能， 村莊對此類社會關(guān)系、 文化價值內(nèi)涵的挖掘與現(xiàn)代化建構(gòu)成為影響村莊社會基礎的關(guān)鍵所在。

（一）文化基礎：村莊內(nèi)生力量的挖掘與轉(zhuǎn)化

對現(xiàn)代城市文化及生活的崇拜，使村落成員對故鄉(xiāng)失去了應有的信心和認同，產(chǎn)生了大量的“故鄉(xiāng)喪失者”［16］，因此需要挖掘富有鄉(xiāng)土性的文化內(nèi)涵，實現(xiàn)村莊文化基礎的重塑。 鄉(xiāng)村文化主要是以村莊為基本的延續(xù)與發(fā)展單位，對內(nèi)部文化資源的挖掘與再利用，是支撐村莊保留自身特色、應對外部挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。 青山村在發(fā)展中極為注重對村內(nèi)文化規(guī)范的建設，這不僅意味著對歷史文化的挖掘與繼承，同時也是一個再創(chuàng)造的過程。 青山村能夠基于村內(nèi)的地方文化和民間習俗，積極將村莊特質(zhì)轉(zhuǎn)化為村莊發(fā)展的重要基礎及資源。

青山村是移民村，來自不同地區(qū)的移民聚集在一起生活，并且在之后的發(fā)展實踐中逐漸形成了獨具特色的“開放包容”“敢為人先”的移民文化，這種文化在長期的實踐中又反過來推動著村莊的發(fā)展，并影響著村民的行為選擇。 以村民王江的回村創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷為例。 王江在19 歲時就帶著200 元錢獨自去了蕪湖創(chuàng)業(yè)，其間干過很多行業(yè)，如服裝、焊接，最后通過從事家具行業(yè)“發(fā)家致富”。 近年來看到青山村整體的發(fā)展越來越好，于是他萌生了回村二次創(chuàng)業(yè)的想法，可是對于從事什么行業(yè)卻一籌莫展。 后來，當他看到村內(nèi)慶豐游樂項目每年都能帶來大量的人流量時，萌生了開辦民宿的想法。

在聽他分享故事的時候，能感受到其“敢為人先”的精神。 他通過深入考察地方民宿經(jīng)營情況、了解相關(guān)部門政策等方式，做好了承擔經(jīng)營風險的準備。 最后，在一次與村班子的交流中，他下定決心開辦民宿。 當時村班子成員了解到王江的創(chuàng)業(yè)想法與村莊發(fā)展休閑旅游業(yè)的定位不謀而合，于是集體決策將村村通公路延伸到其辦民宿的場地。 王江也談到，如果沒有村里的支持，他將很難在短時間內(nèi)“回本”。 村干部對村民“敢為人先”創(chuàng)業(yè)精神的肯定與支持，其實也是對村莊特質(zhì)能動性的創(chuàng)新實踐，如此既能促進社區(qū)成員彼此之間的情感交流，又能提升社區(qū)凝聚力。

文化歸屬感是在日積月累中形成的，但這并不意味著它是一成不變的。 相反地，隨著歷史的演變與代際相傳，鄉(xiāng)村文化能夠得到再創(chuàng)造。 青山村將文化傳承創(chuàng)新作為基本目標和手段，借助文化大禮堂、農(nóng)家書屋等載體，促進村民在公共空間進行社會交往與文化交流。 此外，村里還注重對村莊文化內(nèi)涵的整合，以“故事敘事”的方式傳承文化記憶，邀請專家學者、老黨員等，切實把青山村的發(fā)展故事講述好。 同時，他們通過舉辦不同類型的文化活動， 豐富了村民的文化生活，在具有強烈莊重感的文化儀式中提升了凝聚力。盡管傳統(tǒng)的生活習慣、 儀式感等已經(jīng)日漸弱化，但當人們在日常生活中遇到現(xiàn)代技術(shù)難以解決的問題時，往往會選擇回歸傳統(tǒng)、回歸集體，依靠村莊內(nèi)部的信任、聲譽等社會資本去解決。

概言之， 青山村既重視村莊傳統(tǒng)文化的價值， 同時又能不斷將先進的文化理念同傳統(tǒng)村莊文化的內(nèi)核相結(jié)合， 形成現(xiàn)代性要素融入村莊文化規(guī)范的再創(chuàng)新， 并且這種文化規(guī)范創(chuàng)新能夠深植于村莊成員的行動意識與行動實踐當中。

（二）關(guān)系基礎：村莊關(guān)系互動網(wǎng)絡的修復與建構(gòu)

現(xiàn)代化發(fā)展逐漸消解了鄉(xiāng)村 “熟人社會”的特征，農(nóng)民能否實質(zhì)參與［17］以及農(nóng)民的去組織化等問題［18］，正成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的主要障礙，因此需要修復村莊的互動關(guān)系網(wǎng)絡，增強內(nèi)部主體間的社會互動。 青山村通過公共物品的有效配置、村集體收益分紅等手段，激發(fā)村民的主體參與意識，促進成員之間的社會交往，村民形成了用發(fā)展的理念參與村莊建設。

村內(nèi)社會組織的成立往往是村民自發(fā)聯(lián)結(jié)形成的，不僅能幫“村兩委”組織分擔管理村莊日常事務的壓力， 還能有效地降低發(fā)展的成本消耗。 青山村通過召開村民組長、村民代表大會等多個層面的會議，充分尊重村民意見并自主制定《村莊管理制度》。 隨后又推選并成立了業(yè)主管理委員會，該協(xié)會日常管理成員有5 人，均是由自然村的村民投票選出。 每年村里會給予一定的經(jīng)費支持協(xié)會的日常運行， 村民之間的相互監(jiān)督，減少了村莊發(fā)展的實際成本，也讓村莊獲得了內(nèi)在支撐力。

“講個笑話給你聽。老百姓很‘壞’的。我說的‘壞’是什么，是老百姓聰明……（業(yè)主委員會選舉）選了一個女的……然后我們就跟她說，群眾這么信任你，你一定要把這個工作做好。 干這個工作比吵架要好吧，這個要指揮別人，你活沒干好，她就會講你的。再說了她搞這個，麻將也打得少了，所以她的變化有很大。 老百姓很聰明，把她弄上去做業(yè)主委員會， 不是很好嘛， 管理得井井有條。 ”（訪談：170808 陳忠）

在村小組范圍內(nèi)，小組長與組內(nèi)村民大多還保持著密切的社會交往， 因而在對村民進行組織、動員時，小組長具有天然的優(yōu)勢。 青山村十分重視村小組長隊伍建設，會結(jié)合村干部與村民的雙向意見，不斷地從內(nèi)部挑選有能力、有聲譽、有威信的人擔任小組長。 青山村不是采取“包辦”的方式建設項目，而是以村小組和村民的意見為主導，在爭取項目前事先征詢他們的意見，讓普通村民也能得到更多參與的機會。 村干部經(jīng)常說的一句話是：“不是我要他們干，而是他們要干。 ”

此外，為了保障村民集體分紅的公平、公正，村莊結(jié)合縣域的政策要求， 進行了股份制改革。青山村以股權(quán)形式將財產(chǎn)量化到成員，為農(nóng)民非農(nóng)化發(fā)展提供了基本的生存保障， 在2018 年村民年終分紅合計1102.9 萬元。更為關(guān)鍵的是村里在遵循公平原則的基礎上，允許村民之間就股權(quán)問題進行“合理流動”，這樣進一步增強了村民參與集體發(fā)展的主動性和積極性，村民與村集體的利益關(guān)聯(lián)得更加緊密。

青山村通過正式網(wǎng)絡和非正式網(wǎng)絡的交叉布局擴大了參與的主體范圍，并在村莊的生產(chǎn)和生活之中建立起村民之間、 村民與村干部之間、村民與村莊之間的密切互動關(guān)系，為激活鄉(xiāng)土韌性橋接了較為穩(wěn)定的社會關(guān)系基礎。

（三）共同體基礎：村莊集體認同感的提升

集體行動是重建村落共同體基礎重要的切入點。 在現(xiàn)代化的變遷中，村莊面臨著村民逐漸從原有的親屬關(guān)系、 宗族網(wǎng)絡等關(guān)系中脫嵌，喪失了村莊內(nèi)部的集體認同感。 在大多數(shù)情況下，“村民之所以愿意加入集體，或加入后不退出，是因為集體能夠比市場帶來更高的收益，相對于市場， 集體能夠更好地解決他們的生存和發(fā)展問題”。［19］

青山村尊重村民所需和市場規(guī)律，越來越多地將經(jīng)濟理性濃縮進集體行動中，在改造村莊中把村民最關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列公共福利作為抓手，提升村民對村莊共同體的依賴感和歸屬感。 村民除了能享受到國家所提供的政策福利外，村集體還自主提供了更為完善的公共福利保障體系。 在林縣出臺的《林縣人民政府關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度（試行）的通知》中，青山村被列為首批適用范圍，適用對象為累計被征地1 畝（含1 畝）以上的失地農(nóng)民，可參與職工基本養(yǎng)老保險。 村里每年都會從集體收入中抽出資金用于保障老年人的生活，60 歲以上老人享受每人每月60 元的養(yǎng)老金。 村莊通過提供公共福利激發(fā)了村民的集體榮譽感與自豪感，同時也增強了內(nèi)部的集體認同感。

當村民普遍缺乏對村莊的集體認同感時，往往容易造成村民的集體義務與責任觀念不斷縮小。［20］在征地拆遷過程中，青山村非常注重對村莊集體認同感的挖掘與利用，這種集體共識能夠促使群體成員主動承擔起公共事務的職責，并自發(fā)約束及邊緣化那些“謀利型”釘子戶。 青山村在村莊內(nèi)部營造了一種難能可貴的公平氛圍，對公平感的追求不僅讓內(nèi)部能夠認可集體的權(quán)威性，更關(guān)鍵的是增強了村莊的內(nèi)聚性，進而為村莊應對外部干擾提供具有韌勁的內(nèi)生力量。

總之，集體認同感不僅是村莊團結(jié)的重要條件，也是村莊在應對外部主體挑戰(zhàn)時，依然能充分發(fā)揮村集體行動能力的內(nèi)在基礎。 當村莊內(nèi)部的社會認同無法得到自主生產(chǎn)和維護時，將致使失去監(jiān)督的“理性小農(nóng)”破壞集體利益、不斷追求個人利益最大化的可能性增加。

四、動力轉(zhuǎn)化：村莊鄉(xiāng)土韌性的雙重運行邏輯

面對外部不確定的發(fā)展環(huán)境，村莊的鄉(xiāng)土韌性運行邏輯主要體現(xiàn)在與不同主體的互動之中，并能為村莊持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展提供保護與建設功能。 保護性功能讓村莊在面對外部行政力量干預時，能有效緩解二者之間的張力，為村莊內(nèi)部維持遵守共同規(guī)范的自覺性，形成具有韌性的行動網(wǎng)絡及秩序。 建設性功能則讓村莊在面對外部市場力量的進入時，支撐村莊主體通過“利益關(guān)聯(lián)”降低村莊分化的風險，同時還能不斷吸納外部資本并將其轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，最終實現(xiàn)集體經(jīng)濟與個體經(jīng)濟的共贏。 鄉(xiāng)土韌性的雙重運行邏輯，正是村莊將外部的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為促進自身發(fā)展動力的關(guān)鍵所在。

（一）張力化解：村莊秩序共建的保護性邏輯

村莊秩序的生成是由國家和社會力量的整合來實現(xiàn)的，但在現(xiàn)代性的沖擊下，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的內(nèi)生秩序被不斷解構(gòu)，與此同時國家政權(quán)建設在一定程度上影響了鄉(xiāng)村社會既有的社會秩序。在青山村能看到面對外部行政力量嵌入時，強大的社會基礎激活了村莊的鄉(xiāng)土韌性， 使得村莊的內(nèi)生性與外生性制度相互嵌合，構(gòu)建起動態(tài)均衡的鄉(xiāng)村秩序。 村莊主體能依托社會基礎重塑所派生的集體行動能力，從而更好地借助國家力量重塑內(nèi)部系統(tǒng)，并做出適應性調(diào)整。

1.靈活調(diào)整制度設置

制度設置的作用在于指導村莊利用制度處理好與環(huán)境中其他組織的協(xié)作關(guān)系。 黨和國家的合法性要求既可以是一種“相對優(yōu)勢”，也可能是一種“強制約”，至于如何平衡二者的關(guān)系，就得看村莊怎么去“操作”。 林縣長期以來高度重視農(nóng)村的基層黨建工作，做好黨建工作也成了村莊面臨的強合法性要求。 有的村莊會將這項工作視為完成“報表”的面子工程，因而基本是用應付的態(tài)度來處理。 青山村在與基層政府的互動中，憑借內(nèi)部社會基礎的支撐，得以將黨和國家的意志與村莊的建設目標相結(jié)合。

青山村黨支部結(jié)合村莊項目建設，設置了涉及基礎設施建設、環(huán)境治理等內(nèi)容的“黨員示范責任崗”。 每個月黨員都需要向支部書記匯報責任崗完成情況，支部將此作為黨員評優(yōu)評先的重要標準之一。 在項目進村的具體過程中，黨員出于對村莊項目建設質(zhì)量的考慮，會自發(fā)對工程項目、物資采購、勞務用工等環(huán)節(jié)展開監(jiān)督，堅決杜絕損害村集體和村民利益的情況發(fā)生。

“我們這幾年都在考慮怎么樣把黨員的這個身份跟村莊的發(fā)展結(jié)合起來?！驗槲覀兊墓こ蹋ㄖ复迩f建設）也比較多，我們的工程全都讓黨員參與進去。我們說現(xiàn)在很多做工程的（人）呢，確實素質(zhì)不好，為了錢啊什么偷工減料都會，所以呢我們用了一個黨員責任制?！惆炎约杭议T口的路管好，那他這個積極性很高的。 ”（訪談：170808 陳忠）

正式制度是國家自上而下組織權(quán)力的傳遞渠道，但同時也讓村莊獲得了一條常態(tài)化的向國家爭取資源的渠道。［21］青山村將“黨建工作”與“項目建設”關(guān)聯(lián)的舉措，不僅激發(fā)了黨員自身的責任感與使命感， 進一步增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用， 也通過黨員的監(jiān)督讓村莊的項目建設質(zhì)量得到顯著提升。村莊憑借強大的內(nèi)部凝聚力，利用制度建設的契機，既實現(xiàn)了鞏固基層政權(quán)的目標，同時又維護了村內(nèi)遵守共同規(guī)范的自覺性。

2.“虛”“實”結(jié)合保障集體利益

青山村通過凝聚集體力量，獲得了村民自下而上的認同， 讓村莊在面對不同類型的項目時，能從發(fā)展的現(xiàn)實條件和需求出發(fā)，融入村莊的利益訴求。 青山村首先對項目進行“虛”“實”分類，之后再按照不同的力度去執(zhí)行項目。 判斷項目是不是“實”，關(guān)鍵在于村集體或者村民是否能從中受益。 青山村已經(jīng)有了超前建設項目的意識，對于涉及村莊基礎設施建設、公共物品供給等“實”的項目是絕對不會形成依賴心理，而是會一步一個腳印先動起來， 之后再去爭取政府的項目補貼。 村主任王強在訪談中，就把政府的一些政策性承諾比喻為“畫餅”。

“……鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面又來畫了一個餅。 這樣一畫呢，我們就等他們政策上面到底是怎么規(guī)劃的。結(jié)果呢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面是再等等，他們是可以等，今天換一個領頭的，想法又不一樣了。 現(xiàn)在我們想村里面先要做的東西，也包括基礎啊什么的，我們自己先做起來。 當然了，整體規(guī)劃我們也是要考慮的，不是說不考慮，相對而言，就是說我們不會去等了。 ”（訪談：181128 王強）

面對政府自上而下的項目分配，不論青山村選擇的是何種行動策略，其目的都是為了實現(xiàn)自身與環(huán)境關(guān)系的協(xié)調(diào)。 對于那些經(jīng)過篩選之后屬于“虛”的項目，村里也并不會完全抗拒，而是采取“走過場”的態(tài)度配合上級部門的工作。 例如農(nóng)業(yè)培訓的相關(guān)工作， 青山村已經(jīng)在種植黃花梨、茶葉等方面積累了豐富的種植經(jīng)驗，因而會配合性地安排一些賦閑在家的村民前往。 村莊能夠根據(jù)自身的實際需求去篩選及甄別“虛”“實”項目，在項目進村的過程中沒有出現(xiàn)發(fā)展失序的狀況，正是因為有了將集體利益與個體利益相結(jié)合的基礎條件。

3.構(gòu)建“正式”與“非正式”關(guān)系維護發(fā)展秩序

地方政府所給予的諸多發(fā)展支持大多與青山村所具備的社會基礎密切相關(guān)。 青山村擅長利用駐村第一書記、駐村干部、大學生村官等渠道，構(gòu)建起有助于推動村莊穩(wěn)定發(fā)展的秩序性力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)陳忠任駐村第一書記期間，青山村抓住契機，積極構(gòu)建“鎮(zhèn)－村”合作關(guān)系，在順利完成村莊創(chuàng)建工程的同時，也與其建立起深厚的非正式情感聯(lián)系。 在涉及村莊發(fā)展的項目中，青山村借助第一書記個人的關(guān)系網(wǎng)絡，積極主動地與政府部門“掛鉤”，例如不斷地向縣里的交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門申請“配套經(jīng)費”。 村里在開展環(huán)境整治項目的過程中，并不會滿足于單一項目的資金支撐，會靈活地申請省、市和縣級的其他配套項目，例如同時申請省級綠化示范村、省級旅游特色村等，充分發(fā)揮了項目的疊加效應。 青山村借助內(nèi)部的凝聚力，與駐村第一書記建立了極具韌性的“正式”與“非正式”聯(lián)結(jié)關(guān)系，這種關(guān)系是保護村莊核心利益的關(guān)鍵。

青山村不僅注重培養(yǎng)大學生村官的個人綜合能力，且積極與其建立情感聯(lián)系，由此激活大學生村官制度的優(yōu)勢。 從青山村走出來的大學生村官黃欣， 曾在青山村扎扎實實服務了四年，如今恰好成為青山村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部，并保持了與村莊的良好互動。 黃欣在訪談中重點談到當時在青山村工作時，村班子內(nèi)部就已經(jīng)意識到要充分利用大學生村官制度，培養(yǎng)更多“接地氣”的村干部走出去。

“因為他們這一部分人， 相對而言平均年齡已經(jīng)比較大了。 當時，他們對信息化操作的這一塊，平時也不太用，所以也不太精通。以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村那個傳送資料都是當面送的，不需要網(wǎng)絡這種的。 一直到這個大學生村官進來之后，村書記才意識到慢慢地需要年輕的人進來了。 ……其實，他也一直在培養(yǎng)，一直在挖掘。 ”（訪談：181208 黃欣）

青山村借助“結(jié)對子”或部門“掛鉤”的方式，不僅讓村莊贏得了更多的項目、政策等各類資源的直接輸入，更為重要的是通過積極主動地與政府職能部門構(gòu)建合作關(guān)系，尋找到了“國家邏輯”與“鄉(xiāng)土邏輯”的最佳結(jié)合點。

基于青山村的實踐，不難發(fā)現(xiàn)其在激活鄉(xiāng)土韌性后所呈現(xiàn)出的保護性機制。 青山村憑借強大的社會基礎，為進入村莊的外部主體與規(guī)則設立權(quán)力運行的邊界，維持了社區(qū)內(nèi)部遵守共同規(guī)范的自覺性。 此外，村莊通過與基層政府建立正式及非正式的互動關(guān)系，形成了具有韌性的行動網(wǎng)絡及秩序，有效緩解了自上而下的單一決策難以有效對接村莊的實際發(fā)展需求的矛盾。

（二）吸納整合：集體經(jīng)濟發(fā)展的建設性邏輯

現(xiàn)代性觀念與市場經(jīng)濟制度的輸入，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活秩序，但村莊能夠借助鄉(xiāng)土韌性所帶有的建設功能，更好地支撐村莊協(xié)調(diào)內(nèi)生力量去積極捕捉市場所提供的各種發(fā)展機遇，同時也能有效避免因資源和利益分配造成村莊的分化和撕裂的風險。 面對外部瞬息萬變的市場環(huán)境，村莊主體對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇、發(fā)展集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟、與工商資本的互動等，都離不開內(nèi)部基礎條件的支撐。

1.因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一個村莊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與村莊自身的基礎條件密切相關(guān)。 青山村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以村莊的社會基礎為聯(lián)結(jié)點，對自身資源與市場資源進行有效配置的結(jié)果。 在第三產(chǎn)業(yè)方面，村里成立了青山村旅游發(fā)展有限公司， 主要負責鄉(xiāng)村經(jīng)營、宣傳和接待參觀考察團。 同時，村莊還形成了一大批富有濃郁地方特色、產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)家樂休閑旅游項目。 在第一產(chǎn)業(yè)方面，村莊以實現(xiàn)內(nèi)部的規(guī)模化經(jīng)營為目標，積極推廣“合作社+農(nóng)戶”模式，相繼成立黃花梨、茶葉等經(jīng)濟合作社。 此外，合作社還成立專業(yè)的領導小組，主要負責市場需求的調(diào)研以及合作社工作模式的宣傳。 而在第二產(chǎn)業(yè)方面，青山村大力發(fā)展以竹制品和轉(zhuǎn)椅加工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)。 村里在村內(nèi)資源有限的情況下，將資金、技術(shù)、場所等各類資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在此基礎上推廣“村集體+股民”建設家庭工業(yè)園區(qū)，鼓勵村民掙薪金、分股金。

鄉(xiāng)土韌性所帶來的內(nèi)部聚合力可以更好地支撐村莊發(fā)展集體經(jīng)濟，增加村莊生產(chǎn)生活收益的質(zhì)與量。 根據(jù)村委會提供的數(shù)據(jù)，青山村集體總資產(chǎn)達15058 萬元，主要來源渠道包括：（1）物業(yè)收入，村集體利用6%的留用地、12%的土地拆遷集體提留款等，修建商業(yè)街，獲取穩(wěn)定的租金；（2）旅游收入，成功創(chuàng)建3A 級景區(qū)，成立旅游發(fā)展有限公司；（3） 資產(chǎn)性收入， 村集體現(xiàn)金存款超過5000 萬元，每年會產(chǎn)生利息收入；（4）項目補助收入，包括美麗鄉(xiāng)村建設、美麗宜居等項目補助款；（5） 山林承包等， 村里將荒坡林地等1500 余畝租賃給種植大戶種植茶葉、 黃花梨等經(jīng)濟作物。

青山村在壯大集體經(jīng)濟的同時，也能夠為個體、 私營等經(jīng)濟主體進一步創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。 村民普遍反映近年來家庭收入穩(wěn)步增長，且收入來源渠道愈發(fā)多樣化。 村轄區(qū)戶籍人口勞動力共725 人， 創(chuàng)業(yè)111 人， 其中黃花梨種植10戶、茶葉種植60 多戶、食品流通21 家、竹制品加工企業(yè)13 家。 此外，青山村從創(chuàng)業(yè)信息、啟動資金、技術(shù)幫扶等方面，全方位為村民創(chuàng)業(yè)提供服務，并且通過“一帶一”“一帶多”的模式，促使越來越多的村民投身到市場創(chuàng)業(yè)的大潮中。

2.合作互嵌轉(zhuǎn)化市場力量

資本下鄉(xiāng)雖有積極的一面，例如為村莊帶來資金、技術(shù)等關(guān)鍵性的資源，但也存在壓榨村莊利益、損害村民發(fā)展的公平權(quán)益等問題。 工商資本“通常并不與農(nóng)戶直接接觸，在土地流轉(zhuǎn)協(xié)商、租金發(fā)放和用工管理等環(huán)節(jié)一般需借助村級組織的力量”［22］，這意味著資本何以進村、進村后產(chǎn)生何種效果在很大程度上都取決于村莊自身的基礎條件。 林縣農(nóng)辦領導趙興，在談到工商資本對村莊發(fā)展的拉動效用時， 就以青山村為例，在他看來青山村與工商資本形成了一個良性的互動循環(huán)。

“沒有工商資本的投入，你靠村集體，沒有這個實力，老百姓也沒有這個實力，政府投入就更加不可能了。 ……你像慶豐公司（指坐落在青山村的公司），他周邊的游客接待中心，這一圈外圍的停車場建設，都是工商資本建立的。像這一些建設我們村里面就不再需要建設，他不僅資本進來了，帶動了就業(yè)，還解決了村莊建設?！w增收了，老百姓就可以分紅了， 就是一種良性的互動。 ”（訪談：181105 趙興）

面對資本進村所需的土地流轉(zhuǎn)，青山村在維護村莊整體利益與村民個體利益的前提下，通過發(fā)動黨員、村民小組長挨家挨戶地去“做工作”?！白龉ぷ鳌?的重點就是將村集體利益與村民利益捆綁起來，向村民灌輸工商資本進村能給村里及老百姓帶來的實際好處， 例如安排進公司工作、收取土地租金等。 這樣既做好了老百姓的工作，也在這個過程中取得了企業(yè)的信任，形成在不同的社會治理主體與利益相關(guān)方之間建立起一種共同參與、責任共擔和利益共享的關(guān)系模式。［23］慶豐公司的負責人也重點談到了這種良性互動關(guān)系。

“他們村干部是站在一個很高的高度上，不像有的地區(qū)，你一來了就給你宰一下，然后人家就跑掉了。這個他們是從來沒有這種想法。這里呢，我有一些什么困難，我只要打一個電話，（能解決的） 他們就都給我解決。 ”（訪談：170818 齊婷）

青山村還會主動“做”下鄉(xiāng)企業(yè)的“工作”，要求企業(yè)加大對村里基礎設施建設的投入力度，盡可能地為村民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，并且在招工的過程中要優(yōu)先錄用。 青山村與工商資本建立了“利益共同體”，任何一方的利益受損必然會影響到另一方，在這種情況下，工商資本會更加注重對村莊發(fā)展的支持。

總之， 在鄉(xiāng)土韌性的建設性機制作用下，村莊通過吸納市場力量推動了村莊產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟與個體經(jīng)濟的共贏。 此外，村莊注重與工商資本的“利益關(guān)聯(lián)”，這種互惠合作的信任關(guān)系，能有效避免因資源和利益分配造成村莊的分化和撕裂的風險，讓工商資本與村集體能夠找到雙方的利益契合點，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

傳統(tǒng)村落的鄉(xiāng)土性承載著村民對鄉(xiāng)村文化普遍認同的力量，這種基礎具有天然的韌性并且能夠以不同形式存續(xù)和變遷，尤其在面對外部力量嵌入時能維持鄉(xiāng)村社會的秩序和發(fā)展。 當前鄉(xiāng)村發(fā)展正處于機遇和挑戰(zhàn)并存、不確定性風險因素增多的時期，為鄉(xiāng)村社會的發(fā)展帶來了流動沖擊，一部分村莊走向了終結(jié)，而有些村莊則憑借其自身的社會基礎，展現(xiàn)出較強的“鄉(xiāng)土韌性”。需要指出的是，研究所關(guān)注的鄉(xiāng)土韌性與既往研究所關(guān)注的村莊在面對外部沖擊時所呈現(xiàn)的恢復能力有所不同，而是強調(diào)一種鄉(xiāng)村社會基礎所存續(xù)的文化積淀，這種基礎讓村莊在面對外部不確定性時能夠發(fā)揮保護和建設的功能。 青山村社會基礎的重塑與再生產(chǎn)實踐擎畫了一幅有為政府、 有效市場和有序社會動態(tài)聯(lián)結(jié)的現(xiàn)實圖景，而在這過程中鄉(xiāng)土韌性發(fā)揮著重要作用。 正是這種韌性的存在，村莊在適應外部環(huán)境變化的情況下實現(xiàn)了因勢利導的發(fā)展。

當前村莊面臨的發(fā)展環(huán)境不斷變化， 社會基礎較弱的村莊很難處理好內(nèi)、 外部主體之間的互動關(guān)系， 也就難以在比較中尋找到自身真正的發(fā)展優(yōu)勢。 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，應注重對鄉(xiāng)村社會基礎的修復和重塑，從而激活鄉(xiāng)土韌性， 同時也要對村莊內(nèi)外部主體在發(fā)展情境中的動態(tài)互動作進一步觀察， 準確解釋鄉(xiāng)村發(fā)展“內(nèi)生動力”與“外在動力”之間的共生關(guān)系，這也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。