□尋曉寒,劉艷玲
(1.金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)街道辦事處,山東 濟(jì)寧 272200;2.金鄉(xiāng)縣魚山街道辦事處,山東 濟(jì)寧 272200)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是國家對(duì)農(nóng)村發(fā)展實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理的主要手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的全面提高,因此要把管理工作落實(shí)到國民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展上來。只有在建立農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理長效機(jī)制的前提下,才能保證我國農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中得到進(jìn)一步發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系與活動(dòng)的總稱,它包含著農(nóng)村國民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)的很多問題,如生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程具有自身規(guī)律,其特有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題也反映到生產(chǎn)性和社會(huì)組織領(lǐng)域方面。比如,怎樣在社會(huì)主義的大背景下使農(nóng)村的產(chǎn)品社會(huì)關(guān)系和生產(chǎn)性相互吻合,如何正確處置好國家整體、團(tuán)體組織和個(gè)別區(qū)域的利益關(guān)系等,與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要特點(diǎn)比較,這些都存在著顯著的差異。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí),對(duì)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等社會(huì)經(jīng)營活動(dòng)的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào),從而確保我國農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施和管理制度順利推行,以及通過對(duì)相關(guān)人員采取獎(jiǎng)懲的方法,實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)營管理工作預(yù)期目的的統(tǒng)稱。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)中國農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用舉足輕重,可以逐步明確農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展的方針,進(jìn)而保障中國農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展與管理制度的實(shí)施。
目前,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)人群主要是農(nóng)村留守的老人、婦女,以及尚無現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭,隨著城市化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員數(shù)量不斷削減。由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制為小農(nóng)戶經(jīng)營方式,已經(jīng)開始落后于現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的步伐,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,造成了大量農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)力的減少。城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)的逐步推進(jìn),導(dǎo)致不少農(nóng)民身份向城市居民轉(zhuǎn)變,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快。但是,農(nóng)村目前的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營承包體系還不健全,在開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作時(shí),出現(xiàn)了許多流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題,不能解決農(nóng)民的后顧之憂[1]。
與其他經(jīng)營模式相比,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營對(duì)管理人員的專業(yè)化要求較高,其要與鄉(xiāng)村經(jīng)營市場復(fù)雜、迅速變動(dòng)形勢(shì)相適應(yīng),需要專業(yè)的人才隊(duì)伍。但是,許多地方政府對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)營管理的關(guān)注程度較低,導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員的業(yè)務(wù)能力存在著很大的差距。另外,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)知識(shí)比較缺乏,導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了信息不對(duì)稱、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場認(rèn)識(shí)不足等問題,嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。因此,地方政府部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),使其進(jìn)一步提高專業(yè)技能,讓我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作朝著更加主動(dòng)、更加有利的方向發(fā)展[2]。
目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,主要是因?yàn)椴糠值貐^(qū)政府沒有切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展,也沒有及時(shí)向農(nóng)民提供最先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備,這是由于農(nóng)村發(fā)展沒有受到政府的高度重視。落后的鄉(xiāng)村發(fā)展,只依靠滯后的基礎(chǔ)設(shè)施來支持,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展。再者,農(nóng)村的技術(shù)創(chuàng)新能力差,規(guī)?;纳a(chǎn)種植不易形成,致使有的地方仍然采用傳統(tǒng)的耕作方式來種植生產(chǎn),如此落后的技術(shù),當(dāng)然不利于農(nóng)村的發(fā)展[3]。
隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展,現(xiàn)代信息化技術(shù)開始運(yùn)用到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理工作變得方便、有效。由于我國區(qū)域發(fā)展的不平衡,地區(qū)政府部門在信息化項(xiàng)目上的投入和重視程度還不夠,仍有不少地方政府采取了傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方法,再加之政府的宣傳推廣力量不足,地方相關(guān)部門也意識(shí)不到信息化發(fā)展對(duì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大影響力,這在很大程度上延緩了中國農(nóng)村經(jīng)營管理水平發(fā)展的進(jìn)度。
傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容,由農(nóng)民自行培育和自主經(jīng)營,阻礙了農(nóng)民集約化管理。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中還出現(xiàn)了一些不合理的現(xiàn)象,目前更多的農(nóng)村青壯年選擇了去城市務(wù)工,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)者多數(shù)是老年群體,無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),而老年人的勞動(dòng)生產(chǎn)力也不足,對(duì)新事物的接受能力較低,造成農(nóng)村無法進(jìn)行新科技和先進(jìn)種植技能的引進(jìn)工作,也無法達(dá)到大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的目標(biāo)。
在目前情況下,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行,必須形成科學(xué)、健全、合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體系。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段的管理工作有序推進(jìn)。建立科學(xué)、合理、規(guī)范的運(yùn)行管理體系,必然會(huì)將管理制度作為指導(dǎo)各管理部門正常開展實(shí)際工作的重要依據(jù)。科學(xué)完善的經(jīng)營管理體系,可以使農(nóng)村各部門對(duì)照研究各階段的管理工作效果,歸納新出現(xiàn)的問題,對(duì)所采用的管理方法適當(dāng)調(diào)整,有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。
在管理體制的形成中,探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)狀,并構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)實(shí)際的管理模式。通過對(duì)農(nóng)村耕地征收、土地流轉(zhuǎn)等方面制度進(jìn)行規(guī)范,能夠合理地處理農(nóng)村閑置耕地,防止造成耕地資源的浪費(fèi)。此外,市場管理機(jī)制的設(shè)置也要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要適時(shí)調(diào)整農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和方向,加大農(nóng)民群眾和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間的協(xié)調(diào)力量,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)一步提高[4]。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)踐中,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作科學(xué)化的前提是參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的相關(guān)人員必須具有科學(xué)化的素質(zhì)。第一,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的專業(yè)技能培養(yǎng),有效提升其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,一方面政府部門必須加大農(nóng)村相關(guān)的培訓(xùn)工作,通過邀請(qǐng)專家學(xué)者介紹農(nóng)村有關(guān)政策知識(shí),使農(nóng)民更加清楚地了解農(nóng)村的相關(guān)政策規(guī)定;另一方面也有利于農(nóng)村相關(guān)單位與基層農(nóng)戶的信息溝通。第二,政府針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)知識(shí)素質(zhì)要進(jìn)行檢查監(jiān)督,一方面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作積極性;另一方面也可以督促其進(jìn)一步掌握專業(yè)技能,同時(shí)可以使其更加關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)管理方法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的提升。第三,政府通過招聘具有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作專業(yè)技能和理論知識(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才,主要是通過與專業(yè)對(duì)口的學(xué)校達(dá)成培養(yǎng)合同、利用畢業(yè)季去有關(guān)院校開展招聘等,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)專業(yè)人才的缺口得以彌補(bǔ),從而促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平上有新的提高[5]。
科技是第一生產(chǎn)力,要注重科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的合理運(yùn)用。第一,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,要強(qiáng)化農(nóng)村技術(shù)的協(xié)調(diào),通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、及時(shí)更新農(nóng)田水利工程和農(nóng)村電力設(shè)施等措施,保證農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理工作取得實(shí)效,切實(shí)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。第二,要大力提升農(nóng)村的生產(chǎn)力水平,積極探索我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。通過對(duì)現(xiàn)行農(nóng)用生產(chǎn)機(jī)械的改造與更新,全面提高其在生產(chǎn)過程中的作用,從而使技術(shù)水平得到進(jìn)一步提升。我國的農(nóng)業(yè)要積極引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備,大力推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平。為全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu),需要更深層次地分析不同的農(nóng)業(yè)地理環(huán)境,研制出適應(yīng)多種地理環(huán)境的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝置。
第一,要采取有針對(duì)性的措施,既要正確掌握農(nóng)村市場實(shí)際需要,又要合理地應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息和數(shù)據(jù),以避免生產(chǎn)活動(dòng)盲目化。第二,在新時(shí)代要積極加大對(duì)鄉(xiāng)村交通水利等便民設(shè)施的建設(shè),還必須積極融入現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),例如,通過利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和市場緊密聯(lián)系,以保證對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域的經(jīng)營實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。第三,地方政府也必須加大力度,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作過渡到信息化建設(shè)上來,并加大資金投入力度,使農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,為未來農(nóng)村信息化改革蓄力。第四,通過信息化手段對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場實(shí)施有效監(jiān)督,以減少農(nóng)戶由于對(duì)信息掌握不準(zhǔn)確而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。第五,通過推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場向網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施營銷管理,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和營銷活動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展逐步走向信息化[6]。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作者不僅要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極完善農(nóng)田水利設(shè)施,還要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路網(wǎng)及變電配套設(shè)備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以確保農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化工作的良好發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)選擇合理的措施保障各項(xiàng)工程順利進(jìn)行,使農(nóng)村各項(xiàng)工程建設(shè)效果充分發(fā)揮。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),一方面要擴(kuò)大農(nóng)機(jī)裝備規(guī)模,提高農(nóng)機(jī)化工作能力,減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力消耗,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌競爭力;另一方面也要提高農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量管理水平。鄉(xiāng)村技術(shù)人員要結(jié)合實(shí)際,做好相關(guān)的農(nóng)機(jī)具研究,針對(duì)某些不適合實(shí)施機(jī)械作業(yè)的重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,如油菜、棉花等。對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營者,嚴(yán)格遵循農(nóng)業(yè)裝備安全體系,保證機(jī)械裝備利用安全,充分發(fā)揮機(jī)械裝備功能,注重提高生產(chǎn)作物的機(jī)械化管理技術(shù),規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場,建立健全社會(huì)化服務(wù)體系,提高科技水平,從而獲得更好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重制約著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想改變這種情況,必須以社會(huì)主義新型農(nóng)業(yè)建設(shè)為前提,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。第一,全面調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜采取合理的化解方法,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響逐步減小,從而使農(nóng)戶的生存能力得到進(jìn)一步改善。同時(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理者也要增強(qiáng)自身的經(jīng)營管理能力,不但要重視農(nóng)作物的產(chǎn)出效率,還要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題,并做好對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)節(jié),以此改善農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單調(diào)化的問題,增加自身的經(jīng)營收入,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。第二,注意發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,使農(nóng)戶在提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第一,農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理應(yīng)當(dāng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投入。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率不能有效提高的主要因素是缺乏足夠的基礎(chǔ)設(shè)施,而且設(shè)備不健全導(dǎo)致陳舊的狀況?;诖耍r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者必須加強(qiáng)技術(shù)力量的投入,健全完善輔助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)系統(tǒng),如農(nóng)業(yè)供電網(wǎng)、國家電網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)等,以達(dá)到更大面積機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要克服農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中水利設(shè)施嚴(yán)重缺失的問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者要增加政府對(duì)水利設(shè)施建設(shè)的資金投入,以建設(shè)一體化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)。第二,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上還需要進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)代化機(jī)械的投資,以增強(qiáng)農(nóng)村機(jī)械化能力,這樣才能有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種,建立有地方特點(diǎn)的生產(chǎn)方式。如果農(nóng)村生產(chǎn)中使用難度較大的農(nóng)業(yè)設(shè)備,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者就應(yīng)該做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的運(yùn)用與研究,引導(dǎo)更多農(nóng)產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展。使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化器具時(shí),必須要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)使用技術(shù)與作業(yè)方法,確保安全使用,同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者也要建立農(nóng)業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng)機(jī)制,包括完善的質(zhì)量認(rèn)證管理體系以及專業(yè)維護(hù)技術(shù)。
另外,在農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中,農(nóng)村金融體系也面臨著相應(yīng)的問題,國家需要制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策來支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造各種渠道。目前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)已經(jīng)從傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集型逐漸轉(zhuǎn)化為資本密集型,而在實(shí)際轉(zhuǎn)化過程中又需要巨大的資金投入,使得中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了極大的阻力,這就要求農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必須做出改革優(yōu)化,給廣大農(nóng)村居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營者創(chuàng)造出更多的投資服務(wù)渠道,如此才能保證中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)發(fā)展。
根據(jù)我國新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展的形勢(shì),無論是政府體制問題還是農(nóng)民整體素質(zhì)問題,都可以看出我國農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式等方面還有很大的提升空間。在國家政府和農(nóng)民利益的交集中,對(duì)每一項(xiàng)政策的改變都必須小心,這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重難點(diǎn)。我國建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體系,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展意義重大。國家在科學(xué)技術(shù)和其他領(lǐng)域均為中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好平臺(tái),農(nóng)民可以嘗試改變以往傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,并借鑒其他國家的經(jīng)營模式,唯有如此中國的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能構(gòu)建得更加完美。