文︳劉曉吾

市委六屆二次全會是在黨的二十大勝利閉幕后，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶開局起步的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。全會審議通過了《中共重慶市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”在新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶的決定》（以下簡稱《決定》），這是全會取得的重要成果之一，科學(xué)明確了我市全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的路線圖、任務(wù)書，系統(tǒng)謀劃了新時代新征程新重慶的宏偉藍圖，充分體現(xiàn)了市委堅決貫徹黨的二十大精神、奮力推進中國式現(xiàn)代化重慶實踐的堅定政治立場，對于激勵和動員全市上下牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在新時代新征程為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶而團結(jié)奮斗，具有十分重要的意義。

《決定》具有四個鮮明特點。一是全面對標(biāo)對表黨的二十大精神?！稕Q定》全篇貫穿堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明政治立場，注重把黨的二十大精神貫徹到謀劃重慶經(jīng)濟社會發(fā)展全方位各領(lǐng)域，確?！翱倳浻刑柫?、黨中央有部署，重慶見行動”。二是持續(xù)深化落實習(xí)近平總書記對重慶提出的重要指示要求。堅持把黨的二十大精神與習(xí)近平總書記對重慶提出的重要指示要求貫通起來，一體學(xué)習(xí)、一體貫徹、一體落實，確保習(xí)近平總書記殷殷囑托在重慶大地落地生根、開花結(jié)果。三是對未來五年重慶發(fā)展部署進行迭代升級。在深刻領(lǐng)會把握黨的二十大提出的新思想、新戰(zhàn)略、新要求基礎(chǔ)上，銜接落實和繼承提升市第六次黨代會決策部署，結(jié)合新形勢新任務(wù)，謀劃提出務(wù)實管用的新思路新舉措，做到一張藍圖繪到底、與時俱進譜新篇。四是聚焦在新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶。主動把全市工作放到中國式現(xiàn)代化的宏大場景中來謀劃，堅持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮特色優(yōu)勢，聚焦解決我市發(fā)展不平衡不充分問題，聚焦人民群眾新期待，既全面謀劃部署，又突出牽一發(fā)動全身的工作，切實把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具有重慶辨識度的有形載體和有效抓手，創(chuàng)造性抓好中央宏觀層面的重大決策部署在市域中觀承接和基層微觀落地。

《決定》突出“新時代、新征程、新重慶”主題主線。這一主題主線，符合中央精神，體現(xiàn)重慶特色，鮮明響亮、振奮人心，展現(xiàn)了以新迎新、革新立新的嶄新面貌。一是“新”在全面貫徹落實習(xí)近平總書記殷殷囑托上取得的新成效。習(xí)近平總書記高度重視重慶發(fā)展，對重慶工作作出系列重要指示批示，要求我們營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位，實現(xiàn)“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，加快建設(shè)西部陸海新通道，為我們提供了政治指引、根本遵循、動力之源。結(jié)合貫徹落實黨的二十大精神，對總書記殷殷囑托的認(rèn)識也要不斷深化。比如，在推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地等方面，黨的二十大精神都賦予了新的內(nèi)涵、提出了新的要求。在新時代新征程上，我們要沿著總書記指引的方向堅定前行，在思想上不斷深化新的認(rèn)識，在實踐中不斷取得新的更大成果，進一步把總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上。二是“新”在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興進程中作出的新貢獻。黨的二十大立足新時代新征程的歷史方位，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。重慶是中西部地區(qū)唯一的直轄市、是國家重要的中心城市，共建“一帶一路”、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、推動新時代西部大開發(fā)、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、推動西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略疊加，在全國發(fā)展大局中地位重要、責(zé)任重大。中央對重慶的定位，我市歷次黨代會明確的發(fā)展定位，也是與時俱進、迭代完善的。這要求我們，把全市工作放在中國式現(xiàn)代化的宏大場景中來謀劃和推進，勇?lián)鷷r代重任，發(fā)揮重慶優(yōu)勢，努力在西部地區(qū)現(xiàn)代化進程中走在前列、作出示范。三是“新”在國家高質(zhì)量發(fā)展版圖中爭創(chuàng)的新地位。當(dāng)前，全國各省區(qū)市都在深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，全力謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展，千帆競發(fā)、爭先恐后。當(dāng)前，重慶的首要任務(wù)還是發(fā)展。這要求我們，乘學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這股東風(fēng)，奮發(fā)有為、迎頭趕上，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，努力成為西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒，提升重慶對全國發(fā)展大局的貢獻度。四是“新”在人民群眾對更加幸福美好生活有實實在在的新感受。重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶，歸根到底是要讓3400萬巴渝人民過上更好的日子。這要求我們，采取更多惠民生、暖民心的舉措，解決好群眾“急難愁盼”問題，回應(yīng)好群眾的新需求新期盼，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進共同富裕，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。五是“新”在深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程中展現(xiàn)的新氣象。在新時代新征程上，要實現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新氣象，關(guān)鍵在黨。重慶是一塊英雄的土地，有著光榮的革命傳統(tǒng)。這要求我們，推進以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的市域?qū)嵺`，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進全面從嚴(yán)治黨，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把各級黨組織和黨員干部隊伍鍛造得更加堅強有力，增強干部面向現(xiàn)代化、適應(yīng)現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化的能力，奮力書寫中國式現(xiàn)代化的重慶篇章。

準(zhǔn)確領(lǐng)會把握《決定》主要內(nèi)容、核心要義和實踐要求?！稕Q定》圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶目標(biāo)，緊扣國家所需、重慶所能、群眾所盼、未來所向，提出目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、組織保障“三位一體”框架體系，更好推動黨的二十大精神在重慶開花結(jié)果。一是關(guān)于目標(biāo)任務(wù)?！稕Q定》對標(biāo)對表黨的二十大報告和中央經(jīng)濟工作會議等最新部署要求，在銜接市第六次黨代會提出的“六個顯著提升”基礎(chǔ)上，對今后五年發(fā)展目標(biāo)作了進一步優(yōu)化完善，提出了能量化、群眾可感知的目標(biāo)，體現(xiàn)了在新征程上奮力趕超的目標(biāo)導(dǎo)向，體現(xiàn)了一以貫之與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一，有利于激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力。經(jīng)濟實力方面，提出地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別邁過4萬億元、12萬元大關(guān)，制造業(yè)增加值占GDP比重達到28%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速高于工業(yè)增加值增速，進出口總額突破1.1萬億元，實際使用外資保持在西部前列等目標(biāo)，既找準(zhǔn)了“跳一跳、夠得著”的目標(biāo)，又體現(xiàn)了經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長的要求?？平虒嵙Ψ矫?，提出全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%以上，高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)實現(xiàn)雙倍增、數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重超過50%，人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和教育綜合實力處于中西部前列等目標(biāo)，突顯了教育科技人才在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐地位。城市綜合實力方面，提出城鎮(zhèn)化率達到75%，西部金融中心、國際消費中心城市、國際性綜合交通樞紐城市建設(shè)邁出重大步伐等目標(biāo)，彰顯了重慶作為中西部地區(qū)唯一的直轄市、國家重要的中心城市的使命擔(dān)當(dāng)。生態(tài)文明建設(shè)水平方面，提出空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在338天左右、長江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類、碳達峰碳中和實現(xiàn)階段性目標(biāo)等目標(biāo)，展示了筑牢長江上游重要生態(tài)屏障的鮮明態(tài)度。社會治理水平方面，突出黨建引領(lǐng)基層治理、民主法治建設(shè)等方面的目標(biāo)，推動法治政府、法治社會建設(shè)走在西部前列，貫徹了更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全的要求。人民生活水平方面，統(tǒng)籌人民物質(zhì)生活和精神生活共同富裕的目標(biāo)要求，提出全體居民人均可支配收入高于全國平均水平，收入增長高于經(jīng)濟增長，實現(xiàn)年集體經(jīng)營性收入5萬元以下的“空殼村”清零等目標(biāo)，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。二是關(guān)于重大舉措?！稕Q定》圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新重慶提出19條重大舉措，突出抓綱帶目開展工作，系統(tǒng)謀劃重大舉措、重大改革、重大政策、工作機制，其中把優(yōu)化營商環(huán)境、推進科教興市和人才強市建設(shè)、推動國資國企和民營經(jīng)濟發(fā)展、推進數(shù)字化變革、推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容進行專章部署，契合重慶市情實際和發(fā)展階段性特征，體現(xiàn)了抓關(guān)鍵、補短板、防風(fēng)險的戰(zhàn)略考量，真正把全市各項工作的四梁八柱搭建起來，有利于把特色變成優(yōu)勢、把優(yōu)勢變成勝勢，加快形成一批有辨識度、有影響力的標(biāo)志性成果。三是關(guān)于組織保障?！稕Q定》提出，建立健全全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實長效機制，從持續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳、建立全面落實機制、大興團結(jié)奮斗實干爭先之風(fēng)等方面作出部署，確保黨的二十大目標(biāo)任務(wù)落地落實。把新時代新征程新重慶的宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實藍圖，要求我們以科學(xué)理念方法和有效機制載體抓好落實，通過創(chuàng)新理念，樹立整體智治、聚焦特色、抓綱帶目、閉環(huán)落實和有為政府、有效市場等思維，結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作；通過創(chuàng)新方法，注重對標(biāo)對表、實干爭先，注重問題導(dǎo)向、改革破題，注重細(xì)化量化、層層放大，注重專班推進、高效協(xié)同，注重持續(xù)改進、迭代升級，推動各項任務(wù)精準(zhǔn)落實；通過創(chuàng)新機制，構(gòu)建體系化、全貫通、可衡量、閉環(huán)式的長效機制，充分激發(fā)干部群眾主動性積極性創(chuàng)造性，爭創(chuàng)在全國叫得響的亮點，實現(xiàn)在追趕中發(fā)展、在跨越中提升。