特約評(píng)論員

發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，還是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要促進(jìn)手段。當(dāng)前，江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新階段，對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求越來越旺盛，同時(shí)也對(duì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提出了新的要求，迫切需要立足省情、大膽創(chuàng)新、以點(diǎn)帶面，走出一條具有江蘇特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展道路，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有效的保障和支撐。

在體系建設(shè)上，加快開拓特色鮮明的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“江蘇路徑”。要立足省情農(nóng)情，在發(fā)展方向上突出“一培兩創(chuàng)”，加快培強(qiáng)服務(wù)主體、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)鏈條，不斷提升為農(nóng)服務(wù)能力水平；在發(fā)展舉措上注重“五化協(xié)同”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、集約化和綠色化協(xié)同發(fā)展；在發(fā)展目標(biāo)上錨定“一保兩降四提升”，努力實(shí)現(xiàn)保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)業(yè)單位生產(chǎn)成本和農(nóng)藥化肥使用量“雙下降”，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)小農(nóng)戶成效“四提升”的目標(biāo)，力爭(zhēng)通過幾年的努力，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體強(qiáng)、服務(wù)范圍廣、服務(wù)質(zhì)效優(yōu)、服務(wù)主體滿意度高的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

在主體培育上，加快培育一批知名的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)品牌。要大力培育各類專業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、服務(wù)專業(yè)戶等主體，加快形成優(yōu)勢(shì)各顯、功能互補(bǔ)的服務(wù)主體集群。把專業(yè)服務(wù)公司和農(nóng)民合作社作為骨干力量，推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化服務(wù)，拓展服務(wù)半徑。把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和供銷合作社作為重要力量，發(fā)揮居間服務(wù)優(yōu)勢(shì)，特別為小農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣等服務(wù)。把具有服務(wù)能力的家庭農(nóng)場(chǎng)和服務(wù)專業(yè)戶作為補(bǔ)充力量，彌補(bǔ)其他服務(wù)主體的不足。支持各類服務(wù)主體加強(qiáng)聯(lián)合合作，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體、聯(lián)合體和服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式，促進(jìn)服務(wù)主體融合發(fā)展聯(lián)合服務(wù)。

在試點(diǎn)創(chuàng)新上，加快引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。要深化南京市六合區(qū)、南通市海門區(qū)、海安市、東?？h、響水縣5個(gè)縣（市、區(qū)）和江蘇蘇合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有限公司等4個(gè)服務(wù)組織開展的全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范引路作用。通過深化政策清單、任務(wù)清單、服務(wù)清單、評(píng)價(jià)清單“四張清單”試點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制，試點(diǎn)單位要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的業(yè)態(tài)、模式、機(jī)制，著力打造一批創(chuàng)新基地，培育一批創(chuàng)新組織，形成一批創(chuàng)新模式，樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的行業(yè)標(biāo)桿和縣域樣板，試點(diǎn)組織要完善管理制度、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、開展聯(lián)合合作、強(qiáng)化科技應(yīng)用，以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。