藥鳳蘭

（沁源縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，山西 長治 046000）

引言

長治市作為“2+26”京津冀大氣污染傳輸通道城市，是國家重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域，所承擔(dān)的污染防治攻堅(jiān)責(zé)任更大、要求更高、任務(wù)更重。長治市焦化行業(yè)對大氣污染影響比較嚴(yán)重。其行業(yè)產(chǎn)能小，能耗高，粗放型的發(fā)展模式，長期以來影響著長治市空氣質(zhì)量改善幅度，也降低了長治市大氣污染治理的成效。

1 焦化企業(yè)基本情況

該焦化企業(yè)是集團(tuán)“延伸煤”產(chǎn)業(yè)鏈直屬企業(yè)之一，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能為60 萬t 鑄造焦，配套3×12 MW+1×15 MW 余熱發(fā)電項(xiàng)目。生產(chǎn)線包括：貯煤場、備煤系統(tǒng)、煉焦系統(tǒng)等；配套的輔助生產(chǎn)工序有：余熱發(fā)電、污水處理等系統(tǒng)。顆粒物有組織排放主要來自精煤破碎篩分、裝煤、推焦、熄焦、焦?fàn)t煙囪，無組織排放來自精煤破碎篩分及轉(zhuǎn)運(yùn)、煉焦等工序；SO2主要來自裝煤、推焦、熄焦、焦?fàn)t煙囪；NOx主要來自焦?fàn)t煙囪。備煤工段的主要污染環(huán)節(jié)：洗精煤場的無組織逸散，精煤輸送與破碎過程中的顆粒物逸散；煉焦工段廢氣產(chǎn)排環(huán)節(jié)：地面除塵站的最終排放物，裝煤過程中的污染物逸散(機(jī)側(cè))，荒煤氣放散，焦?fàn)t煙囪最終排放物，生產(chǎn)過程中大小爐門與上升管非氣密性逸散，推焦過程中的污染物逸散（機(jī)焦側(cè)），濕熄焦排放物；篩貯焦工段廢氣產(chǎn)排環(huán)節(jié)：焦炭輸送與破碎過程中的顆粒物逸散，焦炭堆場無組織逸散。

2 焦化企業(yè)超低排放改造核查績效評估體系

2.1 評價指標(biāo)體系

本次核查評估采用層次分析法和專家評分法，將定性與定量分析相結(jié)合，通過設(shè)置排放限值、工藝裝備、有組織排放、無組織排放、環(huán)保管理、清潔運(yùn)輸、環(huán)境管理獎扣分項(xiàng)和其他獎扣分項(xiàng)8 大類21 項(xiàng)指標(biāo)，制定詳細(xì)評分細(xì)則及賦值方法，將環(huán)境管理績效量化分級，達(dá)到可定期跟蹤提標(biāo)改造成效的目的。

2.2 分值權(quán)重

各項(xiàng)指標(biāo)總計(jì)100 分，排放限值10 分、工藝裝備10 分、有組織排放治理25 分、無組織排放管控20分、環(huán)保管理20 分、清潔運(yùn)輸15 分。同時，還設(shè)置了獎扣分項(xiàng)。

2.3 評價等級劃分

按照得分情況，將評估結(jié)果劃分為優(yōu)秀（100＞得分≥80）、良好（80＞得分≥65）、一般（65＞得分≥50）、較差（得分＜50）4 個等級。其中，得分在80 到100 之間的（含80）表示該企業(yè)在各類大氣污染源治理和減排方面工作較為優(yōu)秀，建議鼓勵結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。得分在65～80 之間的（含65）表示該企業(yè)大氣污染源治理和減排方面工作效果較為顯著，但仍存在較大改進(jìn)空間，建議黃色及以上預(yù)警期間焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)，以延遲出焦時間計(jì)。得分在50～65 之間的（含50）表示該企業(yè)亟需加強(qiáng)大氣污染源治理和減排相關(guān)工作，建議黃色及以上預(yù)警期間焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)，以延遲出焦時間計(jì)，禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。得分小于50 的表示該企業(yè)大氣污染源治理和減排工作效果很差，必須盡快開展綜合整治，實(shí)現(xiàn)大氣污染物排放量的有效削減，建議黃色及以上預(yù)警期間焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)，以延遲出焦時間計(jì)，禁止運(yùn)輸。

3 焦化企業(yè)超低排放改造核查績效評估

該焦化企業(yè)核查評估結(jié)果得分71.5 分，處于等級B。其中，排放限值核查項(xiàng)得分為8 分；工藝裝備核查項(xiàng)得分為10 分；有組織排放核查項(xiàng)得分為18 分；無組織排放核查項(xiàng)得分為15.5 分；環(huán)保管理核查項(xiàng)得分為13 分；清潔運(yùn)輸核查項(xiàng)得分為7 分；環(huán)境管理獎扣分項(xiàng)得分0 分；其他獎扣分項(xiàng)得分為0 分。相比較于長治市的其余焦化企業(yè)，該企業(yè)得分中等偏上。

3.1 排放限值績效評估[1-2]

在特別排放和超低排放限值核查上，該焦化企業(yè)得分為8 分。主要問題為：無組織揮發(fā)性有機(jī)物不滿足《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 37822—2019）排放限值要求。焦?fàn)t煙囪、裝煤、推焦來源于與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)的CEMS 數(shù)據(jù)，其余數(shù)據(jù)均來源于第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)。

3.2 工藝裝備績效評估

該焦化企業(yè)焦?fàn)t滿足《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《焦化行業(yè)規(guī)范條件》等對工藝裝備的有關(guān)要求。在工藝裝備核查上，該焦化企業(yè)得分為10 分。

3.3 有組織排放績效評估

在有組織排放核查上，該焦化企業(yè)得分為18 分。相比較于長治市的其余焦化企業(yè)，該焦化企業(yè)得分相對較高。主要問題為：主要問題為：采用比干熄焦工藝相對落后的濕熄焦工藝，采用比SCR 相對落后的SNCR 脫硝工藝。

3.4 無組織排放績效評估

在無組織排放核查上，該焦化企業(yè)得分為15.5分。相比較于長治市的其余焦化企業(yè)，該焦化企業(yè)得分較高。主要問題為：裝煤過程有少量煙塵外逸，存在洗車平臺距離料場出入口5 m 以外的情況，物料貯存存在未完全密閉的情況，廠區(qū)地面有積塵并且基本無綠化。

3.5 環(huán)保管理績效評估

在環(huán)保管理核查上，該焦化企業(yè)得分為13 分。主要問題為：部分產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)無與市生態(tài)環(huán)境局連線的CEMS 數(shù)據(jù)，關(guān)鍵產(chǎn)塵點(diǎn)未安裝高清視頻監(jiān)控，空氣微站監(jiān)控布點(diǎn)不達(dá)標(biāo)。

3.6 清潔運(yùn)輸績效評估

在清潔運(yùn)輸核查上，該焦化企業(yè)得分為7 分。主要問題為：采用汽車運(yùn)輸，未采用清潔綠色的運(yùn)輸方式且缺少記錄運(yùn)輸車輛的電子臺賬。此問題也普遍存在于長治市的其余焦化企業(yè)中。

3.7 環(huán)境管理獎扣分項(xiàng)績效評估

該焦化企業(yè)2019 年—2020 年度未受到環(huán)保處罰、按照政府要求實(shí)施錯峰生產(chǎn)、在重污染天氣采取相關(guān)限產(chǎn)措施、臺賬規(guī)范、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常。

3.8 其他獎扣分項(xiàng)績效評估

該焦化企業(yè)2019 年—2020 年度未受到環(huán)保處罰和監(jiān)督通報等，故不扣分。未評上綠色工廠等市級以上榮譽(yù)稱號，故無獎勵分。

4 治理建議與措施[3]

該焦化企業(yè)按照“一企一策”方案推進(jìn)超低排放改造工程較積極，并且取得了一定進(jìn)展，如下：原料廠改造已完成，加強(qiáng)了原料料棚的封閉性，并安裝霧炮噴淋設(shè)施降塵；焦炭料場改造已完成，安裝視頻監(jiān)控，加強(qiáng)物料輸送過程監(jiān)管；通過對攔焦車集塵罩、車載風(fēng)機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)升級改造，通過改造使裝煤推焦過程中逸散的無組織煙氣得到有效治理；廠區(qū)整體環(huán)境得到改善，綠化面積有所增加；部分重點(diǎn)粉塵區(qū)域安裝TSP 自動監(jiān)測設(shè)備，但監(jiān)測點(diǎn)位仍不達(dá)標(biāo)。但是，該焦化企業(yè)仍存在一些問題，如下：物料廠洗車平臺提標(biāo)改造工作需進(jìn)一步加強(qiáng)；視頻監(jiān)控布點(diǎn)、微站布點(diǎn)需進(jìn)一步完善；環(huán)保設(shè)施監(jiān)控進(jìn)一步提升改造，包括讀取廠區(qū)內(nèi)各除塵抑塵設(shè)備布袋除塵器、霧炮的運(yùn)行數(shù)據(jù)，運(yùn)行、故障狀態(tài)，水電氣參數(shù)等；并在達(dá)到設(shè)定條件時，啟停設(shè)備，調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)；未實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)控記錄進(jìn)出場車輛；采用清潔綠色的火車運(yùn)輸方式運(yùn)送成品焦炭，但清潔運(yùn)輸方式比例不足，需要進(jìn)一步改進(jìn)?；诂F(xiàn)存問題，對該焦化企業(yè)超低排放改造治理工作的后續(xù)開展提出一些建議。

4.1 建立管、控、治一體化平臺

通過對廠區(qū)內(nèi)有組織排放、無組織排放的實(shí)時監(jiān)測，結(jié)合廠區(qū)主要節(jié)點(diǎn)空氣質(zhì)量微站的設(shè)置，附以視頻監(jiān)控手段，將各類數(shù)據(jù)接入管、控、治一體化平臺中，有效掌握并科學(xué)分析有組織和無組織排放分布、濃度、變化規(guī)律等數(shù)據(jù)，并依據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行智能化、科學(xué)化的治理，實(shí)現(xiàn)污染物源頭監(jiān)控、車輛動態(tài)管理、效果實(shí)時檢驗(yàn)的協(xié)同管控過程，為提高焦化企業(yè)整體治理效率和降低治理工作管控難度提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)無組織治理向有組織治理轉(zhuǎn)變。

4.2 盡快推進(jìn)鐵路、管道、新能源車等清潔運(yùn)輸方式

企業(yè)對有組織排放、無組織排放、清潔運(yùn)輸三者的重視程度為“有組織排放＞無組織排放＞清潔運(yùn)輸”。2018 年10 月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計(jì)劃（2018—2020 年）》，要求以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場，以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向[4]。建議企業(yè)積極開展物流優(yōu)化工作。

5 結(jié)語

通過對企業(yè)進(jìn)行超低排放改造核查績效評估，全面督促焦化企業(yè)加快提標(biāo)改造治理工作進(jìn)度，企業(yè)的整改落實(shí)情況將為長治市政府、各有關(guān)部門下一步強(qiáng)化減排督導(dǎo)工作提供指向性依據(jù)，為長治市秋冬防重污染預(yù)警企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案提供技術(shù)參考，為長治市進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)能分布提供決策參考，促進(jìn)長治市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，助力全面實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量管控目標(biāo)。