文/咸陽職業(yè)技術學院 張悅 帖蘭

陜西科教資源豐富，高質量人才匯聚，創(chuàng)新綜合實力雄厚，但基于多方面的因素，陜西在打造內陸改革開放高地過程中面臨著前所未有的艱難挑戰(zhàn)。到底需要迎接哪些挑戰(zhàn)？又該如何找到解決之道？本文擬通過新時代延安精神的實踐探索與價值啟示對該問題進行分析，以優(yōu)化陜西內陸改革開放高地建設，推動陜西高質量發(fā)展。

一、陜西打造內陸改革開放高地的現(xiàn)狀問題

（一）國際形勢多變復雜，持續(xù)開放深化改革的信心有待增強。當前，外部環(huán)境的復雜性、不確定性和嚴峻性增加。從國際上看，受疫情等多重因素考驗，世界經濟復蘇步伐有明顯放緩跡象，全球資源能源產品供需形勢依然緊張。從國內看，2021年中央經濟工作會議指出要“穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進”；2022年《政府工作報告》同樣明確指出“要著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區(qū)間?！标兾髟诖蛟靸汝懜母镩_放高地的進程中，既要加強對外開放力度，增強發(fā)展動力，又要持續(xù)深化改革創(chuàng)造發(fā)展活力，雖然在對外合作、交通物流等建設方面已初見成效，但面對外部環(huán)境復雜多變帶來的壓力和國內經濟是否求穩(wěn)舍變的顧慮，其持續(xù)開放深化改革的信心有待加強，堅持用全面辯證的方法和實事求是的態(tài)度有待堅定。

（二）同質化模式受到沖擊，科技成果轉化差異的力度有待凸顯。當前中國內需潛力持續(xù)釋放，人民日益增長的美好生活需要為產業(yè)升級和市場拓展提供廣闊空間，經濟高質量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢條件。但創(chuàng)新瓶頸制約發(fā)展、資源流動不暢通、同質化發(fā)展模式成效受阻等問題不可小覷。解決這些發(fā)展不平衡不充分問題，關鍵在于加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。2022年4月發(fā)布的《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》明確了加快建設全國統(tǒng)一大市場的要義，有助于破除要素流動的體制機制障礙，實現(xiàn)資源順暢流通，促進技術創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級，為中國經濟高質量、可持續(xù)發(fā)展注入更多動能。陜西作為科教大省，在創(chuàng)新驅動方面具有顯著優(yōu)勢，也形成追趕超越的最大動力潛能，但總體而言，陜西部分企業(yè)研發(fā)投入不足，成果轉化成效不高，在同質化發(fā)展模式的固化中未能充分發(fā)揮本省科教優(yōu)勢。陜西打造內陸改革開放高地，是構建面向國內外開放的“雙循環(huán)”格局的需要，需要在全國統(tǒng)一大市場的大環(huán)境中，重點聯(lián)合“一帶一路”成員國，將人力資源、技術研發(fā)作為基礎設施和戰(zhàn)略性驅動力，堅持“對內匯聚資源，對外輸出成果”，進而構建起陜西經濟發(fā)展新模式。

（三）數(shù)字經濟帶動變革，資源配置產業(yè)升級的效率有待優(yōu)化。面對當前全球經濟的脆弱復蘇，數(shù)字經濟作為經濟發(fā)展新型背景，已然成為推動經濟可持續(xù)發(fā)展、高質量發(fā)展的關鍵點和新引擎。2015年首次提出的“數(shù)字絲綢之路”基于“一帶一路”，對于深化中國與發(fā)展中國家的貿易關系發(fā)揮著極其重要的作用。陜西加快打造內陸開放高地，是融入共建“一帶一路”大格局的需要，但作為“數(shù)字絲路”發(fā)展的關鍵變量，陜西仍存在數(shù)字領域的國際交流合作開放性不足、潛在資源挖掘配置的共享性不夠，產業(yè)實現(xiàn)數(shù)字智能化升級的高效性不強等問題，難以有效打破技術壁壘與信息孤島，構建包容性、智能化、可持續(xù)性于一體的新型生態(tài)高地。對此，以解放思想實事求是的科學方法，自力更生艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，關注跨境數(shù)據(jù)流動與數(shù)字貿易發(fā)展，推動縮小“一帶一路”沿線國家之間的數(shù)字鴻溝，成為亟待關注的問題。

（四）人民需要增長變化，制度創(chuàng)新商務為民的成效有待提升。堅持以人民為中心的發(fā)展，是我們黨的執(zhí)政理念和價值追求，也是對馬克思主義人民觀的積極踐行。黨的十九屆五中全會提出，在新發(fā)展階段，要圍繞改善人民生活品質來提升社會建設水平?；谌嗣裆钇焚|的目標指向，當前因質量持續(xù)迭代、領域不斷拓展、功能發(fā)生位移而帶來一系列復雜的新挑戰(zhàn)。陜西在“一帶一路”大格局下打造內陸改革開放高地，不斷發(fā)展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，進而實現(xiàn)滿足人民群眾對美好生活的需要，創(chuàng)造商務為民的良好生態(tài)。

二、陜西打造內陸改革開放高地的內涵鏈接

（一）延安精神的形成背景。延安精神是延安時期中國共產黨人領導人民在陜甘寧邊區(qū)等根據(jù)地進行民主政治、經濟發(fā)展、文化建設等具體實踐中創(chuàng)造出的精神成果。1.以陜甘寧邊區(qū)經濟建設為基礎，凝聚了中國共產黨的智慧結晶。延安時期陜甘寧邊區(qū)確定了一套全面有效的經濟政策，促使農村經濟快速發(fā)展。特別是在國民黨的重重封鎖下，為打開艱難局面，中國共產黨人凝聚智慧的力量，在各根據(jù)地掀起了大規(guī)模的生產運動。通過大生產運動，人民負擔不斷減輕，軍民生活得以改善，也以實際行動鑄就并詮釋了自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。2.以陜甘寧邊區(qū)民主政治為基礎，創(chuàng)造了馬克思主義中國化的革命成果。延安時期陜甘寧邊區(qū)肩負多重任務，成為革命戰(zhàn)爭的堅強堡壘。為此，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人堅持正確的政治方向，立足邊區(qū)現(xiàn)實情況，通過創(chuàng)辦中國人民抗日軍政大學等幾十所干部學校，培養(yǎng)出一大批甘于奉獻敢于斗爭的忠誠干部，以堅定理想信念塑造了全心全意為人民服務的奉獻精神。3.以陜甘寧邊區(qū)理論思想為基礎，提煉了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與革命文化結合的創(chuàng)新精髓。馬克思主義是黨和國家一以貫之的行動指南，也是革命精神的理論源頭。延安時期，中國共產黨人實現(xiàn)了馬克思主義同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合、與中國實際相結合的第一次歷史性飛躍。從認識論和方法論的高度進行“實事求是”教育，形成了解放思想、實事求是的思想路線；從馬克思主義人民觀出發(fā)，堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，堅持相信群眾依靠群眾，并在黨中央和毛澤東的大力倡導下，將全心全意為人民服務的思想意識轉化為陜甘寧邊區(qū)干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

（二）新時代延安精神與陜西打造內陸改革開放高地的內涵鏈接。陜西一直受到延安精神的洗禮，在歷史維度下，延安時期陜甘寧邊區(qū)的建立發(fā)展與當今陜西打造內陸改革開放高地有著相通性，新時代延安精神助力陜西打造內陸改革開放高地存在內涵連接。1.政治品格堅守。從“堅定正確的政治方向”到“捍衛(wèi)‘兩個確立’”。政治方向是黨生存發(fā)展的首要問題，對黨的前途命運與事業(yè)成敗起到關鍵性作用。從歷史上看，擁有堅強領導核心和科學理論指導，是中國共產黨戰(zhàn)勝艱難險阻并保持走在時代前列的制勝法寶和力量源泉。新時代，堅定正確的政治方向，表現(xiàn)為堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。“兩個確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果，為推進中華民族偉大復興提供了理論指導和政治保障，是時代呼喚、事業(yè)所需、民心所向。在復雜多變的環(huán)境下，不確定性不穩(wěn)定性日益增加，陜西面對內陸改革開放高地建設這一艱巨任務，更要從延安精神中汲取信仰的精神力量，堅定“兩個確立”的正確選擇，做到“兩個維護”的行動自覺，在對接國家戰(zhàn)略中尋找發(fā)展定位，保持戰(zhàn)略定力堅定必勝信心，切實將“一帶一路”政策紅利轉化為推動快速穩(wěn)步發(fā)展實效。2.科學方法發(fā)展。從“解放思想實事求是”到“守正創(chuàng)新”。解放思想、實事求是的思想路線是延安精神的精髓。1941年5月，毛澤東同志作《改造我們的學習》報告，強調打破僵化教條地理解馬克思主義，形成理論和實踐相結合的作風，人民群眾緊密聯(lián)系的作風以及自我批評的作風，成為中國共產黨思想作風建設的源頭活水。新時代，守正創(chuàng)新是對解放思想、實事求是這一思想路線的綜合體現(xiàn)。實事求是是毛澤東思想活的靈魂，解放思想是鄧小平理論的邏輯起點，守正創(chuàng)新作為當代中國馬克思主義的思想精髓，在一脈相承與時俱進中被賦予與之同等重要的理論地位。陜西推動內陸改革開放高地建設需要從延安精神中汲取守正創(chuàng)新的思想力量，做到解放思想求真務實，以最大動力和潛能致力于全面深化改革、全方位擴大開放，不斷向改革要動力、向開放要活力，將陜西建設成為絲綢之路經濟帶新起點，真正把陜西各類優(yōu)勢轉化為驅動西部經濟發(fā)展的引擎。3.價值遵循指向。從“全心全意為人民服務”到“推動人的全面發(fā)展”。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，以人民為中心體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的基本原理。以唯物史觀為理論根基，黨的七大把全心全意為人民服務確立為黨的根本宗旨寫入黨章。新時代，全心全意為人民服務的價值指向于推動人的全面發(fā)展?！巴苿尤说娜姘l(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展?！卑淹苿尤说娜姘l(fā)展作為理論創(chuàng)新和實踐活動的價值判斷標準，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，保證全體人民在共建共享中獲得更多的幸福感、安全感，這是社會發(fā)展的內在要求和最終體現(xiàn)。陜西打造內陸改革開放高地，是助力建設社會主義現(xiàn)代化強國的關鍵一環(huán)，只有把“人”作為出發(fā)點和落腳點，以開放促發(fā)展，以改革惠民生，才能凸顯高地建設的最高價值。4.精神境界升華：從“自力更生艱苦奮斗”到“堅持敢于斗爭”。延安時期，中國共產黨人開展大生產運動實現(xiàn)了邊區(qū)軍隊糧食自給，由此形成自力更生、艱苦奮斗的工作作風。新時代，這一精神已升華為不斷奪取新時代偉大斗爭的新勝利。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，將“堅持敢于斗爭”列為中國共產黨百年奮斗重要歷史經驗之一。在新形勢下，陜西打造內陸改革開放高地，沒有現(xiàn)成的模式可套用，沒有成熟的經驗可供借鑒，唯有自覺從延安精神中汲取艱苦奮斗的實踐力量，發(fā)揚斗爭精神，掌握斗爭策略，練就斗爭本領，以底線思維與戰(zhàn)略統(tǒng)籌的實踐助推內陸改革開放高地建設。

三、價值啟示

（一）以理想信念保持定力，為陜西打造內陸改革開放高地提供根本保證。面對當前國內外風險挑戰(zhàn)，要從哲學的高度辯證地思考看待，中國特色社會主義是在各種各樣的難題面前不斷探索奮斗而闖出的一條道路。陜西在打造內陸改革開放高地的進程中，要始終堅持和完善黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用；要始終以崇高理想信念為指引，從我國經濟“潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多”的基本特點和“穩(wěn)中向好、長期向好”的基本面中汲取信心，在把握全世界和平發(fā)展的時代潮流與國內穩(wěn)增長促改革雙管齊下的宏觀視野中，調動一切積極因素，團結一起可團結的力量，形成追趕超越的強大合力。

（二）用守正創(chuàng)新激發(fā)活力，為陜西打造內陸改革開放高地提供科學指導。守正創(chuàng)新是解放思想、實事求是的一次思想綜合和豐富拓展，是新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要方法論，是“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一。面對同質化發(fā)展模式的沖擊，陜西要靈活應用這一科學方法論，把握發(fā)展形勢的“變”與“不變”，以“守正”應“不變”，以創(chuàng)新應“萬變”。例如依托秦創(chuàng)原這一強大引擎，激活科教資源聯(lián)動校地企，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升科技成果迭代轉化能力，實現(xiàn)從“投資拉動”到“創(chuàng)新驅動”、從“生產制造”到“科教引領”、從“成果需求”到“生產力需求”的思路轉變，不斷激發(fā)活力，以打造陜西內陸改革開放高地建設新IP，實現(xiàn)陜西經濟高質量發(fā)展。

（三）斗爭奮進凝聚合力，為陜西打造內陸改革開放高地提供精神支撐。中國共產黨自誕生之日起，就把自力更生艱苦奮斗精神作為自己的鮮明作風，歷來堅持獨立自主開拓前進道路。當前，陜西經濟以創(chuàng)新驅動與投資拉動并重，更多科研機構與企業(yè)要以打造內陸改革開放高地為契機，將自身發(fā)展積極融入國家戰(zhàn)略，通過發(fā)揚自力更生艱苦奮斗精神，堅持問題導向和目標導向，以改革創(chuàng)新為根本動力，以擴大開放為核心突破，立足自身優(yōu)勢，形成特色優(yōu)勢產業(yè)集聚地，打破數(shù)字信息與智能技術孤島，推動要素有序流通、資源高效轉化、產業(yè)聚集成型，打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

（四）靠人民力量注入動力，為陜西打造內陸改革開放高地提供力量源泉。在堅持發(fā)展為了人民的征程中，“人民至上”表現(xiàn)為既要重視人民對財富進行共建，還要確保人民對成果進行共享。一方面，在陜西打造內陸改革開放高地的具體實踐中，要堅持人民群眾是推動發(fā)展的主體力量，把“一切依靠群眾、一切為了群眾，從群眾中來、到群眾中去”作為最高要求。具體而言，要在高地建設中吸引聚集大量優(yōu)秀科研人才，發(fā)揮卓越人才帶頭示范作用，通過打造“人才高地”新IP為高地建設提供動力源泉。另一方面，注重公平正義，堅持人民共享發(fā)展成果。陜西以打造內陸改革開放高地，既有利于促進高質量發(fā)展，增進人民群眾幸福感獲得感，又能夠推動構建人類命運共同體，在中國式現(xiàn)代化新道路中實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進步。