□ 代縣紀(jì)委監(jiān)委

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力的必要條件，是增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉，是進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志之一。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，各地各有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，助推高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，必須要心系“國(guó)之大者”，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好”的發(fā)展理念，立足職能職責(zé)，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心，助力實(shí)現(xiàn)代縣全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省市縣各項(xiàng)決策部署上來(lái)

12月11日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升?！睂?duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的山西而言，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境，既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的當(dāng)務(wù)之急、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。近年來(lái)，山西省委、省政府高度重視資本市場(chǎng)工作，持續(xù)深挖資本市場(chǎng)的潛力，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境3.0版改革，推動(dòng)“五有套餐”落地落細(xì)，打造“無(wú)差別、無(wú)障礙、無(wú)后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的營(yíng)商環(huán)境。目標(biāo)已劃定，號(hào)角已吹響，全力沖刺正當(dāng)時(shí)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委決策部署，牢牢把握良好政治生態(tài)就是最好營(yíng)商環(huán)境的理念，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以一體推進(jìn)“三不腐”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展清障護(hù)航。要抓實(shí)抓細(xì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，嚴(yán)肅查處工作中不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、吃拿卡要、形式主義官僚主義等問(wèn)題，更好促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，為全面建設(shè)清廉代縣、不斷開創(chuàng)全縣高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

立足崗位職責(zé)，心系“國(guó)之大者”，以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

針對(duì)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域方面存在的問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、政商關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、資源配置權(quán)等權(quán)力的配置制約，從源頭壓縮權(quán)力尋租空間；另一方面深入開展專項(xiàng)整治，將監(jiān)督貫穿到權(quán)力執(zhí)行全過(guò)程，切斷利益輸送鏈條，破除權(quán)錢關(guān)系網(wǎng)。

一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。講政治不是抽象的，而是具體實(shí)在的。要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等部署要求，聚焦貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃等具體工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)全縣各級(jí)黨組織自覺(jué)同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)。

二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨的十九大以來(lái)，各級(jí)黨組織持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、馳而不息糾治“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)取得積極成效，政治生態(tài)持續(xù)向善向好。但病根未除、土壤還在，高壓之下頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題仍有發(fā)生，糾治“四風(fēng)”工作也面臨一些新挑戰(zhàn)。新時(shí)代，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從政治大局和工作全局的高度謀劃推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)不正之風(fēng)的政治本質(zhì)、政治危害，堅(jiān)決防止疲勞厭戰(zhàn)思想，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、強(qiáng)化措施，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。

三是持續(xù)深化專項(xiàng)整治。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障群眾合法權(quán)益。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，深化能源資源、政法系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)肅查處糧食購(gòu)銷、公共資源交易、工程建設(shè)中的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處“關(guān)鍵少數(shù)”腐敗問(wèn)題，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，讓群眾感受公平正義。

四是堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，既是全面從嚴(yán)治黨的重要方略，也是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)，加大監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)力度，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的制度體系，加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)國(guó)法和案例警示教育，使“三不腐”一體推進(jìn)有更多制度性成果和更大治理成效。

做好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“鍛鋼鑄魂”，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍

進(jìn)入新時(shí)代、新階段，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨著更多的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，特別是像優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這樣專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域逐漸增多，這給廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的工作要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以系統(tǒng)內(nèi)教育整頓為契機(jī)，持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化素能提升，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，切實(shí)保障黨中央部署安排的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地。

一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)，承擔(dān)著黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的特殊使命和重大政治責(zé)任，肩負(fù)著黨和人民的重托，必須把政治建設(shè)作為首要任務(wù)。要帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度、中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度等，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，用好“政治生日”“政治家訪”等有效載體，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不忘初心、砥礪前行。認(rèn)真貫徹民主集中制，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策。加強(qiáng)巡察組、審查調(diào)查組等機(jī)構(gòu)臨時(shí)黨支部建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察業(yè)務(wù)相互融合、高度統(tǒng)一。

二是提升能力素養(yǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都考驗(yàn)著紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治智慧、業(yè)務(wù)能力和身心素質(zhì)，要想履好職盡好責(zé)，必須“經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫?、打得了硬仗”。要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人崗相適、人事相宜，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，加大干部輪崗交流力度。不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)方式，用好用足中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在線網(wǎng)絡(luò)教育資源，靈活運(yùn)用交流研討、學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)、崗位練兵、跟班學(xué)習(xí)等方式，有針對(duì)性地開展紀(jì)檢監(jiān)察專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保教育培訓(xùn)有實(shí)效。

三是錘煉過(guò)硬作風(fēng)。國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái)，紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督范圍擴(kuò)大了、權(quán)限豐富了，社會(huì)關(guān)注度更高了，擔(dān)負(fù)的責(zé)任也更大了，要做到打鐵必須自身硬。要堅(jiān)持以制度管人、管事、管權(quán)，加強(qiáng)自身權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)案件辦理全過(guò)程的監(jiān)督管理，特別是加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，督促干部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則規(guī)定，增強(qiáng)依規(guī)依紀(jì)依法辦事的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索，經(jīng)常性開展警示教育，堅(jiān)決防止“燈下黑”，堅(jiān)決防止紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬利用其影響力謀私貪腐，確保權(quán)力不被濫用。