★ 高永勝
濟(jì)南市鋼城區(qū)人大常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,在做好新時代人大代表工作方面進(jìn)行了積極探索,通過搭建平臺、創(chuàng)新機(jī)制、豐富活動、再造流程,激勵更多人大代表“發(fā)好人民之問,回應(yīng)群眾訴求”。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范提升。區(qū)人大常委會以“合理布局、貼近群眾、突出特色、注重實(shí)效”為原則,對全區(qū)22處代表工作站進(jìn)行提檔升級。實(shí)行代表輪流值班制度,做到“來訪有登記、登記有結(jié)果、結(jié)果有反饋”。各工作站立足實(shí)際,“一站一品”創(chuàng)建品牌,既突出特色、又協(xié)同一體,形成差異化履職“站點(diǎn)矩陣”。
站家結(jié)合,融智融情。按照就近從便、合理編組的原則,將全區(qū)各級人大代表全部納入代表工作站和人大代表之家。依托部分有影響力的人大代表,因地制宜設(shè)立人大代表之家,如“喬店鄉(xiāng)村振興人大代表之家”“陳家莊新時代社區(qū)人大代表之家”等,激發(fā)代表履職活力。
數(shù)字賦能,智匯人大。以信息化、智慧化賦能人大工作高質(zhì)量發(fā)展,開發(fā)“鋼城區(qū)數(shù)智人大代表履職服務(wù)平臺”,探索“代表履職全記錄、代表學(xué)習(xí)一網(wǎng)通、民生訴求一碼達(dá)”的履職新模式。在平臺上,代表活動、履職情況、建議辦理等一目了然,代表信息“一人一碼”,群眾“掃一掃”便可向代表反饋意見,打破代表履職時空限制。
創(chuàng)新工作方法,貫徹群眾路線。今年5月,印發(fā)《關(guān)于實(shí)行“三三三”人大代表聯(lián)系人民群眾工作法的實(shí)施辦法》,每年每名代表要聯(lián)系三名基層干部、三名普通黨員、三名普通群眾,向選民報告一次履職情況、為原選區(qū)提出一條合理化建議、為群眾辦一件實(shí)事好事。辦法實(shí)施以來,全區(qū)人大代表共聯(lián)系群眾1000余人次,收集有效意見建議400余條。
列出履職“菜單”,激發(fā)主體意識。結(jié)合常委會年度工作要點(diǎn),人大代表自主“點(diǎn)單”參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動,代表履職更精準(zhǔn)、高效、靈活。定期向代表通報常委會工作情況和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,組織代表參加價格聽證、旁聽庭審等活動,加強(qiáng)代表對“一府一委兩院”工作的了解和監(jiān)督。
完善代表檔案,健全評價機(jī)制。實(shí)行“一人一檔”,其內(nèi)容包括代表基本信息、履職宣言、參會情況及履職現(xiàn)狀等。隨著履職檔案日趨完善,代表履職評價機(jī)制不斷健全,能夠直面問題為民發(fā)聲的“知心代表”更多了,在全區(qū)掀起了“比學(xué)趕超”的履職熱潮。
用活代表學(xué)習(xí)。采取初任代表學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,分階段、分梯次開展履職學(xué)習(xí)。2022年8 月,組織初任代表進(jìn)行履職學(xué)習(xí),今年5 月,采取集中學(xué)習(xí)、座談討論、實(shí)地觀摩、現(xiàn)場教學(xué)等形式開展專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升代表履職意識、理論素養(yǎng)和履職能力。
講好代表故事。積極利用主流媒體,全方位展現(xiàn)基層人大代表在服務(wù)中心大局、促進(jìn)民生改善、推動法治建設(shè)等方面的擔(dān)當(dāng)作為和履職風(fēng)采。在“幸福鋼城”APP、“鋼城人大”微信公眾號開設(shè)“人大代表風(fēng)采”專欄,定期宣傳代表履職故事。今年以來,已編發(fā)代表風(fēng)采12期。
抓實(shí)建議督辦。區(qū)人大常委會及時向區(qū)政府轉(zhuǎn)交代表建議,明確建議辦理部門、辦理期限和辦理要求,加強(qiáng)與承辦單位的經(jīng)常性聯(lián)系。堅持抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn),研究制定意見建議督辦方案,對影響大、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保建議辦理工作在規(guī)定期限內(nèi)順利完成。■