★ 李光明

濰坊市奎文區(qū)人大常委會堅持把代表建議辦理作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要形式，積極探索、守正創(chuàng)新，努力推動代表的真知灼見轉化為深化改革、破解難題、助推經濟社會發(fā)展、改善民生福祉的政策措施，用高質量代表建議辦理助力經濟社會高質量發(fā)展。

高質量“提”，讓代表建議承載民心民意

代表建議一頭連著黨和政府，一頭連著萬千群眾。一份高質量的代表建議對推進經濟社會發(fā)展的重點工作和解決群眾普遍關注的熱點難點問題起著至關重要的作用。奎文區(qū)人大常委會注重從源頭抓起，切實提高代表建議的質量。先后舉辦人大代表培訓班3期，引導代表從本行業(yè)和原選區(qū)中捕捉深層次、帶有共性的問題，使所提建議有深度、有分量、有獨到見解。通過代表主題活動、專題調研視察、定期接待選民等多種形式，組織代表深入基層、深入實際，體察民情、匯聚民意，將人民群眾的急難愁盼問題提煉成一件件沉甸甸的建議。

區(qū)人大常委會創(chuàng)新建立人大代表“集中調研月”制度，將每年的12 月份定為人大代表“集中調研月”，組織全區(qū)300 余名各級人大代表深入選區(qū)、深入一線，密切聯(lián)系群眾，廣泛開展調查研究，收集意愿訴求，全面了解全區(qū)經濟社會發(fā)展情況和有關國家機關依法行政、公正司法等情況，為代表提出高質量的意見建議打好基礎。

高質量“督”，讓代表建議辦理落地開花

人大代表提出的意見建議，凝結的是代表的心血和智慧，寄托的是群眾的關切與期盼?？膮^(qū)人大常委會以解決問題、增強實效為目的，創(chuàng)新辦理方式，推動辦理實效不斷提升。

一是突出民生難題，推動重點督辦。篩選養(yǎng)老服務、食品安全、教育發(fā)展等17 件代表建議由常委會領導班子成員牽頭重點督辦，推動群眾急難愁盼問題得到有效解決。二是注重過程監(jiān)督，提升督辦效能。結合前期調研，通過實地走訪、座談交流以及現(xiàn)場視察等方式，及時掌握代表建議辦理進度和辦理質量，推動問題解決。三是突出辦理質效，推動跟蹤問效。通過電話回訪、書面審查等多種形式，調研代表建議辦理落實情況，對不符合要求的16 件代表建議，責令承辦單位重新辦理答復。今年以來，41 件代表建議已全部答復完畢，建議答復滿意率100%，建議辦理成效明顯提升，建議辦結率和代表滿意率進一步提高。

高質量“探”，讓長效機制更加鞏固健全

奎文區(qū)人大常委會扎實做好代表建議辦理這項基礎性工作，積極探索、健全完善相關工作機制，強化建議辦理“硬約束”，推動人大代表建議辦理工作制度化、規(guī)范化、科學化。

一是健全完善制度，修訂完善《代表建議、批評和意見處理辦法》《代表履職管理辦法》等制度，明確代表建議的提出、交辦、承辦、督辦等工作程序，定期開展代表建議辦理專題詢問，推動代表建議辦理質量穩(wěn)步提升。二是強化典型引領，在代表履職的第二年和第四年，評選優(yōu)秀代表建議和先進承辦單位，強化承辦單位的責任感和宗旨意識，激勵代表積極提出更多高質量建議。三是加強過程公開，加強輿論監(jiān)督，充分利用各種媒體，拓寬建議辦理信息公開渠道，擴大公開范圍，把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬，主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督，推動建議件件有著落、事事有回音，向人民群眾呈交一份滿意的辦理答卷?！?/p>