■ 本刊記者_(dá)董笑妍

今年全國(guó)兩會(huì)上，“綠色低碳”成為代表委員們熱議的關(guān)鍵詞。政府工作報(bào)告對(duì)今年重點(diǎn)工作任務(wù)的建議中也提出要“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022 年末，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量2.23億噸，累計(jì)成交額突破100 億元。此外，目前我國(guó)綠色貸款、綠色債券等綠色金融市場(chǎng)發(fā)展處于國(guó)際領(lǐng)先水平，碳減排支持工具帶動(dòng)2022 年碳減排超1 億噸二氧化碳當(dāng)量。

當(dāng)前，我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”在制度保障、監(jiān)管與評(píng)價(jià)體系層面仍有一些挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r(shí)期是完善碳減排相關(guān)制度最重要的時(shí)間窗口，應(yīng)盡快推動(dòng)建立以碳排放總量和強(qiáng)度控制為核心的制度體系。

政府工作報(bào)告為低碳未來指方向

今年的政府工作報(bào)告中，關(guān)于低碳綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、氣候變化應(yīng)對(duì)和新能源建設(shè)，不管是對(duì)過去一年和五年的成績(jī)梳理，還是對(duì)今年的工作建議，都有諸多論述。

政府工作報(bào)告指出，過去五年極不尋常、極不平凡，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然取得舉世矚目的重大成就，關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展方面，一是生態(tài)環(huán)境明顯改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐；二是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，把制造業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能；三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力；四是穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳，統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)有序推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”。

關(guān)于2023 年的工作，政府工作報(bào)告也就雙碳轉(zhuǎn)型提出建議。一是今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中包含了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善；二是推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，完善支持綠色發(fā)展的政策，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

行業(yè)代表委員為綠色低碳建言獻(xiàn)策

紡織行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，也是綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的主要戰(zhàn)場(chǎng)，今年兩會(huì)期間，紡織行業(yè)及相關(guān)代表委員也就該問題表達(dá)了觀點(diǎn)，提出了多項(xiàng)議案和提案。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠建議促進(jìn)“低碳消費(fèi)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。丁世忠表示，低碳消費(fèi)是各類消費(fèi)主體在消費(fèi)活動(dòng)全過程貫徹綠色低碳理念的消費(fèi)行為，是順應(yīng)當(dāng)前發(fā)展階段和具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男滦拖M(fèi)模式。未來幾年，中國(guó)在低碳消費(fèi)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生數(shù)萬億級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模。為此，他提出四點(diǎn)促進(jìn)低碳綠色消費(fèi)的建議：一是完善企業(yè)綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策；二是加強(qiáng)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)；三是打通信息渠道，建立綠色產(chǎn)品發(fā)布與選用平臺(tái)；四是強(qiáng)化對(duì)個(gè)人綠色行為的正向激勵(lì)。

針對(duì)如何促進(jìn)印染行業(yè)健康發(fā)展保證中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全國(guó)人大代表、泰和新材集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)宋西全提出三方面的建議，一是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)印染行業(yè)健康發(fā)展；二是不斷完善環(huán)境管理政策，推進(jìn)印染行業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策；三是設(shè)立印染行業(yè)綠色發(fā)展技改專項(xiàng)，打造綠色供應(yīng)體系。

聆聽了習(xí)近平總書記重要講話后，全國(guó)人大代表、盛虹控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)繆漢根表示，總書記的講話堅(jiān)定了盛虹發(fā)力實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深耕新能源新材料領(lǐng)域，走綠色創(chuàng)新發(fā)展之路的信心和決心，也為廣大制造業(yè)企業(yè)指明了發(fā)展方向，擘畫了光明前景。

盛虹集團(tuán)從盛虹村的兩個(gè)車間做印染起步，到今天形成“石化煉化、新能源新材料、高端紡織”三翼并進(jìn)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，從一家村辦企業(yè)成長(zhǎng)為世界500 強(qiáng)企業(yè)。在繆漢根看來，關(guān)鍵在于堅(jiān)定跟黨走、跟著國(guó)家戰(zhàn)略走，扎根實(shí)體經(jīng)濟(jì)，圍繞國(guó)家需要、用科技創(chuàng)新闖關(guān)奪隘，闖出了一條新路子。

全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東帶來的提案之一便是關(guān)于支持紡織行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展的。他表示，建立健全綠色發(fā)展體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志和技術(shù)體現(xiàn)。為此，他還提出了有關(guān)雙碳人才教育的建議，希望國(guó)家相關(guān)部門給予更多支持。

他提出要把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿于高等教育人才培養(yǎng)體系全過程和各方面，深化學(xué)科綠色低碳內(nèi)涵建設(shè)，加快建設(shè)碳金融、碳管理和碳市場(chǎng)等緊缺教學(xué)資源，編寫和出版“雙碳”系列教材；加速發(fā)展風(fēng)電、水電、核電、氫能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源學(xué)科，大力推進(jìn)能源學(xué)科與經(jīng)濟(jì)、管理、人文等學(xué)科交叉融合，積極培育與“雙碳”相關(guān)的新興學(xué)科方向，加快建設(shè)一批在線課程、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)課程，樹立學(xué)生具備科技前沿與國(guó)際視野的“雙碳”工程實(shí)踐思維，提升學(xué)生解決復(fù)雜工程問題的綜合素質(zhì)，確?！半p碳”科技人才培養(yǎng)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求同步。

全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)董事長(zhǎng)邵長(zhǎng)金今年帶來的建議也主要與綠色低碳發(fā)展有關(guān)。一是立足減少塑料對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，提出加大發(fā)展聚乳酸纖維，推動(dòng)生物基降解材料；另一個(gè)是打造綠色纖維產(chǎn)業(yè)安全生態(tài)，以持續(xù)科研為依托，努力實(shí)現(xiàn)用可再生植物纖維替代進(jìn)口纖維素原料，打造中國(guó)綠色纖維產(chǎn)業(yè)安全生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

邵長(zhǎng)金建議，加強(qiáng)對(duì)生物基化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和支持；進(jìn)一步提高生物基化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，補(bǔ)齊短板；拓展生物基化學(xué)纖維在紡織品服裝領(lǐng)域的應(yīng)用，降低紡織工業(yè)對(duì)化石資源的依賴。他還提出，要做好我國(guó)溶解漿等生物基纖維原料產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，在布局萊賽爾纖維等生物基纖維產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，建議同步布局溶解漿等原料的供應(yīng)。

智能化、綠色化發(fā)展已成為行業(yè)發(fā)展大勢(shì)。