青木 白云怡
歐盟委員會主席馮德萊恩3月30日在比利時布魯塞爾就歐中關(guān)系發(fā)表“原則性講話”。她稱,歐盟不希望與中國“脫鉤”,但需要平衡與中國的關(guān)系,降低歐盟對華關(guān)系的風(fēng)險及對中國的依賴。她同時談及烏克蘭問題,聲稱北京在這場沖突中的表現(xiàn)對歐中關(guān)系具有決定性的意義。同一天,中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長傅聰大使在接受英國《金融時報(bào)》采訪時表示,中方希望積極推動中歐關(guān)系,但這必須以相互尊重為前提。沒有正確的認(rèn)知,還在以舊思維看待新時代,這是不符合歷史潮流的。將中歐關(guān)系與烏克蘭危機(jī)捆綁有政治意圖。
歐洲媒體報(bào)道稱,下周,法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩將一同訪華。行前,這名歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在由歐洲智庫組織的討論會上發(fā)表演講,闡述了她對歐中關(guān)系未來的看法。馮德萊恩說,與中國的關(guān)系是“世界上最復(fù)雜和最重要的關(guān)系”之一,如何處理這個問題,對歐洲未來的經(jīng)濟(jì)繁榮和國家安全具有決定性意義。馮德萊恩贊揚(yáng)中國成功地讓數(shù)億人擺脫了貧困。她說,中國在世界政治舞臺發(fā)揮著重要作用,并且有著成為世界大國的雄心。但她同映表示,“很明顯,我們的關(guān)系在過去幾年里變得更加疏遠(yuǎn),更加困難?!辈贿^,馮德萊恩認(rèn)為,“與中國脫鉤既不可行,也不符合歐洲的利益”,所以歐洲需要關(guān)注的不是和中國“脫鉤”(de-cou-pling),而是“脫險”(de-risking)。
馮德萊恩稱,歐洲不想切斷同中國在經(jīng)濟(jì)、社會、政治和科學(xué)方面的聯(lián)系,但歐中關(guān)系目前不平衡。因此,歐盟“需要在透明、可預(yù)測和互惠的基礎(chǔ)上重新平衡這神關(guān)系”。談到被歐洲方畫“凍結(jié)”的“中歐全面投資協(xié)定”,馮德'萊恩表示,“在過去三年里,世界和中國都發(fā)生了巨大的變化——我們需要根據(jù)我們更廣泛'的對華戰(zhàn)略重新評估”。馮德萊恩在演講中提及烏克蘭危機(jī)及其對中歐關(guān)系造成的影響,并呼吁中國為烏克蘭的“公正的和平”而努力。她說,北京在這場沖突中的表現(xiàn)對中歐關(guān)系具有決定性的意義。
對于馮德萊恩的講話,德國《南德意志報(bào)》稱,她向全世界展示了將在北京展示的東西。然而,很明顯,并非每個歐洲人都樂于聽到馮德萊恩演講中的強(qiáng)硬措辭,據(jù)說馬克龍的態(tài)度要溫和得多。二周前的歐盟峰會上,中國只是廠個邊緣話題,最終宣言中根本沒有提到中國。德國《商報(bào)》稱,盡管一段時間以來,德國聯(lián)邦政府一直警告說,德企應(yīng)更獨(dú)立于中國,但德國經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)新研究表明,去年德企在華投資比以往任何時候都多。如果歐盟引入對外投資審查,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會禁止其中一些投資。瑞士《新蘇黎世報(bào)》則展望馮德萊恩與馬克龍下周的中國之行,稱這將是“一次艱難的訪問”。
馮德萊恩就中歐關(guān)系發(fā)表演講的同一天,傅聰大使在接受《金融時報(bào)》采訪時表示,中歐關(guān)系具有良好基礎(chǔ)5歐洲領(lǐng)導(dǎo)人近期紛紛訪華。中歐雙邊貿(mào)易投資去年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長,歐洲經(jīng)濟(jì)界對中國市場充滿信心。但歐盟近年出臺系列貿(mào)易政策工具,保護(hù)主義上升。中歐關(guān)系受到影響,問題不在中方。將中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化,違背歐洲各界期待,也損害歐洲自身利益。歐盟應(yīng)堅(jiān)持戰(zhàn)略自主,發(fā)展歐美關(guān)系不應(yīng)以損害中歐關(guān)系為代價。傅聰同時在烏克蘭危機(jī)問題上表示,中俄關(guān)系不受制于第三方,這同樣適用于中歐關(guān)系。中歐關(guān)系是多維度的,不能僅從鳥克蘭危機(jī)視角看待中歐關(guān)系,將兩者捆綁有政治意圖。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建31日對《環(huán)球時報(bào)》記者表示廠馮德萊恩的演講一方面旨在對歐洲內(nèi)部有所交代,另一方面則是對北京隔空喊話,在啟程前表明歐盟的立場和目的,尋求影響接下來的中歐雙邊議程。“歐洲的對華政策正處在一個辯論與調(diào)整時期,有激進(jìn)的聲音,也有溫和的立場。馮德萊恩在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系上去風(fēng)險化的提法,意在代.表歐委會的立場'在兩種觀點(diǎn)中尋求某種平衡,既不像激進(jìn)派那樣搞脫鉤也聲明歐洲不希望中歐合作繼續(xù)按照以往的方式走,歐洲不會增加對中國的所謂,依賴崔洪建說。
對于馮德萊恩將中方對鳥克蘭向題的立場同中歐關(guān)系的發(fā)展掛鉤,崔洪建認(rèn)為,這是歐盟內(nèi)部從去年就開始抬頭的一種聲音,馮德萊恩此次演講旨在進(jìn)一步明確這一立場。烏克蘭問題是當(dāng)下歐洲地緣政治的頭號挑戰(zhàn),也是馮德萊恩等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人近期訪華的目的之一。在這方面,中歐雙方存在比較明顯的分歧。中方認(rèn)為烏克蘭危機(jī)不應(yīng)影響中歐之間的其他議程?!榜T德萊恩的這次演講是一次出牌,看中方如何'應(yīng)牌'?!贝藓榻ㄕJ(rèn)為,既然來訪,就是雙方從不同立場去討論問題,看是否能在討論后達(dá)成共識,或雖不能達(dá)成共識但能擱置爭議。美國《紐約時報(bào)》30日評論稱,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)到訪北京時,正值美國加大對歐洲的壓力,要求他們在中美之間選邊站?!霸L華實(shí)際上是在向華盛頓發(fā)出一個重要信號:這是在告訴美國人,我們在乎與中國的關(guān)系?!眻?bào)道援弓I一名分析人士的話這樣說?!?/p>