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水利監(jiān)理存在的問題及監(jiān)理控制研究

2023-04-05 01:39:37張采峰
大科技 2023年11期
關(guān)鍵詞:監(jiān)督管理水利監(jiān)理

張采峰

(煙臺(tái)市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司,山東 煙臺(tái) 264000)

0 引言

在現(xiàn)代社會(huì),水利工程作為基礎(chǔ)民生產(chǎn)業(yè),必須不斷提升水利工程質(zhì)量,保證各項(xiàng)工程符合當(dāng)?shù)厝藗儼l(fā)展需要,也要有效促進(jìn)各項(xiàng)工作質(zhì)量的提升,不斷促使各項(xiàng)工作效率得以完善。在各種水利工程施工管理過程中,要注重對(duì)施工管理每一環(huán)節(jié)的落實(shí),保證各項(xiàng)工程效率的提升,不斷促進(jìn)各項(xiàng)水利工程施工質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),在日常管理工作中,正常投入使用。要加強(qiáng)對(duì)水利工程監(jiān)管工作質(zhì)量,必須保證各項(xiàng)監(jiān)管工作規(guī)范性,有效促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作效率的提升,不斷完善各項(xiàng)管理工作制度,推動(dòng)施工監(jiān)管人員自身監(jiān)管水平的綜合提升。只有不斷落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管工作制度,才能保證監(jiān)管工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)水利工程工作質(zhì)量和效果的提升。

1 水利工程監(jiān)理的概念

1.1 水利工程監(jiān)理

對(duì)于水利工程監(jiān)理,其在水利工程行業(yè)中是非常常見的一種技術(shù)應(yīng)用,主要是對(duì)水利工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,出現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行解決,同時(shí)通過對(duì)水利工程施工進(jìn)行改善提高水利工程的施工速度以及施工質(zhì)量等。對(duì)于水利工程的監(jiān)理工作,其對(duì)水利工程的重要性不言而喻,因此我國對(duì)水利工程監(jiān)理工作進(jìn)行了明確的規(guī)定,同時(shí)為了規(guī)范市場(chǎng),頒布了相關(guān)的規(guī)范制度,保證我國水利工程監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。但由于水利工程的施工規(guī)模較大,且施工時(shí)間較長,在日常的工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理工作人員面對(duì)的問題較多,往往很難對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行優(yōu)化和改善,這是我國當(dāng)前水利工程監(jiān)理工作中常見的問題,同時(shí)也是限制我國水利工程施工質(zhì)量提高和改善的重要影響因素。隨著新時(shí)期的到來,各種施工技術(shù)和新材料等不斷出現(xiàn),這為我國的水利工程施工質(zhì)量提高等創(chuàng)造了可能,在這種情況下,水利工程監(jiān)理工作如何發(fā)揮其應(yīng)有的效果,推進(jìn)水利工程建設(shè)工作的正規(guī)化和法治化等逐漸成為我國水利工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)研究方向。

1.2 水利工程監(jiān)理的主要作用

水利項(xiàng)目建設(shè)的總體品質(zhì)與建設(shè)過程中的監(jiān)督管理和監(jiān)理工作密切相關(guān)。在對(duì)施工單位進(jìn)行后期的驗(yàn)收和檢查時(shí),將根據(jù)國家的水利施工監(jiān)督管理規(guī)范,對(duì)重點(diǎn)工序,重要隱蔽部位的監(jiān)督管理工作進(jìn)行檢查,以保證工程施工的質(zhì)量達(dá)到檢驗(yàn)要求。此外,對(duì)水利設(shè)施的后期利用也有一定的效果。在水利項(xiàng)目的大多數(shù)構(gòu)造和板塊中,都會(huì)涉及各種設(shè)施和設(shè)備,若能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì),將有利于提高整體的工作效能和工作績效[1]。在項(xiàng)目施工期間,項(xiàng)目監(jiān)督管理單位要清楚自己的位置和責(zé)任,全力以赴為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行科學(xué)的管理,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理,以增強(qiáng)責(zé)任感,公平客觀地完成監(jiān)督和管理工作。

2 水利工程監(jiān)理存在的問題

2.1 水利工程監(jiān)理制度不完善

在現(xiàn)階段水利工程監(jiān)理制度不夠完善,不能與時(shí)俱進(jìn),隨時(shí)代的發(fā)展變化而變動(dòng)。隨著時(shí)代的發(fā)展,各地區(qū)對(duì)水資源的需求不斷提升,人們的用水質(zhì)量要求也在不斷提高,水利工程施工人員要意識(shí)到現(xiàn)階段水利工程施工的具體情況變化,及時(shí)采用各種水利工程施工技術(shù)手段,不斷提高各項(xiàng)水利工程施工管理質(zhì)量和效率,通過這種方式有效保證各項(xiàng)工程能夠按時(shí)有效投入使用,滿足社會(huì)發(fā)展需要。水利工程建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要綜合考慮各種內(nèi)外部環(huán)境因素,合理制定各項(xiàng)水利工程監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)水利工程實(shí)施的全過程的監(jiān)控,及時(shí)運(yùn)用各種信息技術(shù)手段,或許各方面的信息數(shù)據(jù),制定水利工程監(jiān)管制度。

2.2 水利工程監(jiān)理設(shè)備運(yùn)行效率低下

對(duì)于水利工程的開展,其需要大量的施工設(shè)備,因此,加強(qiáng)水利工程的施工設(shè)備管理對(duì)水利工程的正常進(jìn)行具有較大的影響,而在當(dāng)前的水利工程施工中,一般的施工單位僅僅是對(duì)水利工程的主體結(jié)構(gòu)施工關(guān)心較多,而對(duì)于周邊設(shè)備的配套情況基本不關(guān)心,這使得很多水利工程施工設(shè)備存在著效率低下等問題,影響水利工程的正常進(jìn)行[2]。此外,一些水利工程的施工和監(jiān)理設(shè)備在工程施工完成之后還不能發(fā)揮正常的作用,導(dǎo)致水利工程無法及時(shí)有效的發(fā)揮其蓄水和排水等功能,影響水利工程的正常使用。

2.3 施工監(jiān)理工作不夠規(guī)范

在現(xiàn)階段水利工程監(jiān)管工作不夠規(guī)范,各項(xiàng)工作質(zhì)量有待提升,要保證各項(xiàng)監(jiān)管工作效率,必須不斷落實(shí)各項(xiàng)工作管理質(zhì)量,規(guī)范施工監(jiān)理工作,保證各項(xiàng)監(jiān)督工作符合實(shí)際發(fā)展需要。在現(xiàn)階段施工監(jiān)理工作過程中,相關(guān)監(jiān)督管理人員要及時(shí)按照監(jiān)管工作需要合理落實(shí)各項(xiàng)工作制度,進(jìn)行水利工程每一環(huán)節(jié)工作的檢測(cè),進(jìn)一步保證各項(xiàng)工作符合實(shí)際發(fā)展需要,保證水利工程施工質(zhì)量,防止在未來工作過程中發(fā)生問題,影響人們的正常生產(chǎn)和生活。

2.4 相關(guān)的管理人員管理意識(shí)比較淡薄

當(dāng)前階段,隨著水利工程的復(fù)雜程度上升,應(yīng)選用更具專業(yè)水平的管理單位對(duì)水利工程進(jìn)行監(jiān)督。然而,部分單位的管理人員并不具備較高的綜合素養(yǎng),主要由于所招聘的大部分人員并未充分掌握業(yè)務(wù)能力,因此無法再建設(shè)期間及時(shí)察覺問題所在,無法達(dá)到合理的質(zhì)量監(jiān)管需要,包括因?yàn)楸O(jiān)督人員經(jīng)驗(yàn)較少,沒有在建設(shè)工程中察覺到具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)物;在審查設(shè)計(jì)圖時(shí),沒有深入分析內(nèi)部構(gòu)造,以及導(dǎo)致沉降接頭與變形接頭等現(xiàn)象,進(jìn)一步產(chǎn)生更嚴(yán)重的質(zhì)量問題。并且,部分管理單位未定時(shí)對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行管理培訓(xùn),以至于意識(shí)觀念無法順應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展。較為落后。

2.5 不確定因素逐步增多

水利工程作為相對(duì)煩瑣的施工項(xiàng)目之一,在修建期間,大部分因素都會(huì)使得水利工程中發(fā)生不足,而水資源作為水利工程建設(shè)期間不可或缺的關(guān)鍵要素之一,而水環(huán)境就變成了對(duì)水利工程管理造成重要影響的關(guān)鍵因素。同時(shí),水利工程附近的環(huán)境也會(huì)對(duì)整個(gè)工程的管理造成影響,比如部分復(fù)雜的山區(qū)中出現(xiàn)的自然災(zāi)害會(huì)使得水利工程管理困難增加。另外,人為操作干擾也是對(duì)水利工程管理造成影響的關(guān)鍵因素之一,類似技術(shù)不完善,操作能力較低等,都會(huì)對(duì)水利工程的綜合質(zhì)量與后期管理帶來阻礙。

3 提升水利工程監(jiān)理效率的措施

3.1 完善水利工程監(jiān)理制度

完善水利工程監(jiān)管制度,是有效進(jìn)行水利工程監(jiān)管的基礎(chǔ)和保證[3]。在水利工程監(jiān)管過程中,監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)管制度進(jìn)行工作,要保證各項(xiàng)監(jiān)管工作的質(zhì)量和效果,必須要不斷提升工作效率,有效保證各項(xiàng)工作質(zhì)量的提升,不斷促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作符合水利工程制度標(biāo)準(zhǔn)要求。在相關(guān)制度的制定上,水利企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員可以借助BIM 技術(shù)手段進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,及時(shí)有效獲取各種內(nèi)外部環(huán)境或水利工程施工環(huán)境的息數(shù)據(jù),從而可以有效保證各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)能夠?yàn)楣芾砣藛T所使用。通過相關(guān)信息技術(shù)可以有效進(jìn)行各項(xiàng)工程圖紙以及工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的調(diào)整和優(yōu)化,通過這種方式有效保證各項(xiàng)工作效率的提升,這也會(huì)不斷滿足水利工程施工管理需要,提升水利工程施工質(zhì)量。

3.2 規(guī)范水利工程監(jiān)理行為過程

一方面,完善招標(biāo)制度,合理提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高水利建設(shè)工程質(zhì)量,以提高工程建設(shè)質(zhì)量,以引進(jìn)高層次、復(fù)合型技術(shù)、更新技術(shù)裝備,提高水利監(jiān)理從業(yè)人員的總體水平,促進(jìn)水利監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,要健全有關(guān)監(jiān)督管理體制,明確職責(zé)、健全對(duì)因監(jiān)督管理不到位造成安全質(zhì)量問題的法律、法規(guī),從過程和效果兩方面對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的責(zé)任感,規(guī)范水利工程監(jiān)理工作過程,全面、全過程地進(jìn)行監(jiān)督管理,真正做到對(duì)水利工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的關(guān)注,保證項(xiàng)目的按時(shí)、保質(zhì)完成。

3.3 加強(qiáng)與項(xiàng)目各參與方的交流和協(xié)調(diào)

水利建設(shè)具有工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工條件復(fù)雜,施工難度大,技術(shù)性強(qiáng),需要施工方與施工方共同努力。重要建筑材料和大型復(fù)雜設(shè)備的采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等均是工程建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)管理工作,必須嚴(yán)格控制和管理。在購買階段,事先要對(duì)項(xiàng)目的物料和器材的需求有一定的認(rèn)識(shí),并對(duì)各個(gè)工序需要的物料進(jìn)行詳細(xì)地分析,以防止物料的積聚或浪費(fèi)[4]。監(jiān)理工作人員必須對(duì)物料的入口控制進(jìn)行嚴(yán)密控制,確保材質(zhì)符合要求。

3.4 提高水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量

要提高水利工程施工監(jiān)理工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理工作規(guī)范,使得每一環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作嚴(yán)格按照國家規(guī)定以及企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行落實(shí)。在監(jiān)督和管理過程中也要有效借助各種信息化設(shè)備,合理開展各項(xiàng)工作建設(shè),保證工作質(zhì)量的提升。與此同時(shí),在各項(xiàng)水利工程監(jiān)督管理過程中,要及時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)監(jiān)督管理工作的落實(shí)和提升,通過這種方式有效促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督管理工作效率的提高。在具體的水利工程監(jiān)督管理過程中,借助各種信息數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng),獲取實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù),有效保證各項(xiàng)工作制度的落實(shí),這也會(huì)不斷提升各項(xiàng)水利工程監(jiān)管工作質(zhì)量的提高,為保證水利工程施工質(zhì)量和水平提供良好的內(nèi)部監(jiān)控。水利工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也要注重加強(qiáng)對(duì)水利工程的外部監(jiān)督管理,通過制定企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)控制度,有效開展雙向監(jiān)督,并且借助各項(xiàng)信息技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估,有效保證各項(xiàng)工作質(zhì)量的提升。通過這種方式可以有效保證水利工程施工質(zhì)量得以提升,并且能夠嚴(yán)格按照工程預(yù)期方案落實(shí),按時(shí)完成相關(guān)工程建設(shè),這也能為水利工程企業(yè)的發(fā)展贏得更多的利益,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

3.5 創(chuàng)造良好的監(jiān)理工作環(huán)境

為改善監(jiān)理工作條件適當(dāng)提高監(jiān)理費(fèi)用,積極探索工程咨詢與監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主也要主動(dòng)采取合適的措施,適當(dāng)提高監(jiān)理費(fèi)用以保證工程監(jiān)理質(zhì)量。創(chuàng)造良好的生活環(huán)境與監(jiān)理工作條件,建設(shè)單位按照合同規(guī)定及時(shí)足額支付監(jiān)理報(bào)酬,尊重監(jiān)理人員與監(jiān)理單位獨(dú)立開展工作的權(quán)利并提高監(jiān)理的權(quán)威性。為創(chuàng)造了良好的監(jiān)理?xiàng)l件,做好前期準(zhǔn)備工作以適應(yīng)建設(shè)進(jìn)度要求。此外,規(guī)范水利工程監(jiān)理行為必須強(qiáng)化安全、質(zhì)量和責(zé)任意識(shí),依據(jù)水利工程特點(diǎn)履行監(jiān)督職能,切實(shí)落實(shí)監(jiān)理人員持證上崗、考試、培訓(xùn)和崗位職責(zé)年度量化考核相關(guān)制定[5],通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),豐富管理人員專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)整體競爭力。

3.6 加強(qiáng)施工監(jiān)理人員素質(zhì)培訓(xùn)

要提升水利工程施工監(jiān)督管理人員自身素質(zhì),才能有效落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理工作。這就需要水利工程施工管理人員提供水利監(jiān)管人員學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過線上和線下監(jiān)督教育指導(dǎo),不斷補(bǔ)充監(jiān)管人員自身管理知識(shí),及時(shí)進(jìn)行各種監(jiān)管息的更新和優(yōu)化,從而有效保證各項(xiàng)監(jiān)管工作效率的提升,滿足水利工程施工監(jiān)督要求。與此同時(shí),水利施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也要注重對(duì)施工監(jiān)理人員進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),不僅要讓他們掌握相關(guān)的監(jiān)督管理理論知識(shí),同時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)進(jìn)行各種監(jiān)管理念的更新,在具體的施工監(jiān)管過程中有效落實(shí)各項(xiàng)工作,通過理論實(shí)踐的相互融合,不斷推動(dòng)水利工程施工質(zhì)量的提升,通過這種方式有效保證水利監(jiān)管工作質(zhì)量的提升,使得水利工程符合國家和社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要求,更好的服務(wù)于社會(huì),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,提升人們的生活幸福感。

4 結(jié)語

綜上所述,在水利工程施工過程中,需要加強(qiáng)對(duì)水利工程的監(jiān)理,不斷落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管工作,有效保證水利工程施工質(zhì)量。同時(shí)在水利工程后期投入使用過程中,也要注重對(duì)水利工程后期工作狀態(tài)的監(jiān)控,借助各種息息化技術(shù)進(jìn)行水利工程的監(jiān)測(cè),有效保證各項(xiàng)工程質(zhì)量的提升,不斷促進(jìn)各項(xiàng)工程符合人們對(duì)于水利工程的需要,不斷給人們提供穩(wěn)定的水源,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在水利工程監(jiān)管過程中,也要不斷加強(qiáng)監(jiān)管人員自身素質(zhì),提升監(jiān)管人員自身專業(yè)化水平知識(shí),嚴(yán)格按照水利施工工程每一環(huán)節(jié)相關(guān)監(jiān)管信息,開展各項(xiàng)監(jiān)管工作,有效推動(dòng)監(jiān)管工作規(guī)范化管理。同時(shí)也要及時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)施工工作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估,不斷提供企業(yè)管理人員相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,保證水利工程施工質(zhì)量和效果,水利工程企業(yè)管理人員要及時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)厮こ痰氖┕顩r以及內(nèi)外部環(huán)境因素,合理制定水利工程監(jiān)管制度,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)管理工作,保證工作效率的提升。

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