洪佩霞
(廣東省汕頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所,廣東 汕頭 515031)
新時期背景下,科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,促進多樣化儀器設(shè)備的發(fā)展[1]。儀器設(shè)備計量信息管理是支持儀器設(shè)備正常運行的重要技術(shù)基礎(chǔ),其管理水平直接影響著檢驗檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,進而影響檢驗檢測機構(gòu)的經(jīng)濟效益和社會聲譽。充分發(fā)揮儀器設(shè)備檔案依據(jù)、憑證作用,既可以為管理層決策提供科學(xué)依據(jù),避免造成損失或浪費;又可以為儀器設(shè)備的正常使用、維修和保養(yǎng)提供科學(xué)有效的技術(shù)支持,延長使用壽命;還可以提高儀器設(shè)備利用效率,降低管理成本。各種各樣的檢驗設(shè)備的計量檢定周期也不盡相同,所以在管理員管理檢測儀器中難度增大,按照以前傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適合檢測行業(yè)發(fā)展的步伐,改變現(xiàn)行的管理方法,實行標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的管理,可以有效克服以上問題,為檢驗機構(gòu)動態(tài)管理儀器設(shè)備計量信息奠定基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)對檢驗檢測設(shè)備人工管理模式比較適用于設(shè)備少,設(shè)備簡單的情況,但現(xiàn)在檢驗檢測機構(gòu)設(shè)備多,復(fù)雜多樣性,傳統(tǒng)的管理模式弊端比較多,主要存在以下幾個方面的問題。
傳統(tǒng)儀器設(shè)備計量信息管理工作具有流程煩瑣、工作量大等特點,包括申報、審批、實施計量檢測等多個環(huán)節(jié),需由檢驗機構(gòu)、管理部門、檢驗科室共同協(xié)作完成相關(guān)工作。在傳統(tǒng)人工管理過程中,需工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范完成、申報、登記等工作,制定儀器設(shè)備使用計劃、計量年度計劃等,保證儀器設(shè)備在有效期間內(nèi)做好計量管理工作,將計量結(jié)果準(zhǔn)確登記[2]。
檢驗檢測機構(gòu)開展的安全檢驗項目中涉及化妝品、食品、藥品、保健品等多種類型儀器設(shè)備,因為設(shè)備比較多樣,計量信息管理工作難度加大。為了方便管理,一般檢驗機構(gòu)會對化妝品、食品、藥品、保健品等不同專業(yè)進行劃分,分成各個檢驗室,但負責(zé)儀器設(shè)備計量信息管理的人員是質(zhì)保室人員,對儀器并不熟悉,對管理人員的綜合素質(zhì)要求太高,如果不進行儀器設(shè)備計量信息化管理,會造成管理混亂,信息遺漏。無法保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確性,無法提供技術(shù)支持。
檢驗機構(gòu)檢驗儀器設(shè)備品種繁多,不同設(shè)備計量周期都不一致。例如壓力表的檢定周期為半年,離子色譜和電感耦合等離子體質(zhì)譜儀校準(zhǔn)周期為2 年,而原子吸收的校準(zhǔn)周期為1 年,還有一些儀器設(shè)備需結(jié)合日常使用實際情況來確定檢定周期。在傳統(tǒng)管理模式中,要查詢儀器設(shè)備是否到期難度比較大,這樣難以掌握設(shè)備到期情況,增加了管理工作風(fēng)險隱患[3]。
科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛,檢驗檢測機構(gòu)也隨著時代不斷進步,與時代銜接,在各個管理環(huán)節(jié)中信息化管理可以提高工作效率和質(zhì)量。特別是儀器設(shè)備的管理,必須要采用計量信息化管理,才不會出現(xiàn)傳統(tǒng)管理中出現(xiàn)的問題,主要有以下四個原則:
1.以《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》《實驗室資質(zhì)認定評審準(zhǔn)則》作為依據(jù),以此推動管理工作的開展。
2.儀器設(shè)備的申報、審批中,大大提高質(zhì)量和效率。
3.重視儀器設(shè)備計量檢定校準(zhǔn)結(jié)果的數(shù)據(jù),并對檢定和校準(zhǔn)這些數(shù)據(jù)進行分析、比較。
4.在儀器設(shè)備的計量信息化管理中,必須要內(nèi)容準(zhǔn)確,流程要簡便直接,保持檢驗室和質(zhì)保室直接對話,避免繁瑣的流程,復(fù)雜的審批便于管理員操作。
檢驗檢測機構(gòu)儀器設(shè)備計量信息標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容和流程,可分為以下四個方面:
一是儀器設(shè)備計量信息計劃申報。
二是儀器設(shè)備計量信息的應(yīng)急申報。
三是儀器設(shè)備計量信息登記。
四是儀器設(shè)備計量結(jié)果確認。
儀器設(shè)備計量信息計劃申報,儀器設(shè)備計量認證流程中,計量計劃申報材料主要內(nèi)容作為主要依據(jù)和重點考察內(nèi)容。確定申報內(nèi)容及申報流程,一般申報流程為檢驗室室向管理部門提交申請,管理部門對檢驗室申報材料進行審查,完成后交由技術(shù)負責(zé)人再次審批,技術(shù)負責(zé)人審批后由對審批內(nèi)容進行備案。計劃申報主要有以下幾個方面的內(nèi)容:
一是儀器設(shè)備一般登記信息,即設(shè)備名稱、設(shè)備編號、規(guī)格型號、保管人、出廠編號和所屬檢驗室等方面。
二是儀器設(shè)備登記計量信息,即檢定或校準(zhǔn)時間、檢定或校準(zhǔn)周期、檢定機構(gòu)、檢定結(jié)論、計量確認書等方面。保證計劃設(shè)備全面、準(zhǔn)確、詳實[4],在申報過程中,要保證申報信息完整和準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)錯誤,為檢驗機構(gòu)儀器設(shè)備計量信息化管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
儀器設(shè)備計量信息的應(yīng)急申報,檢驗室如果需要購進新設(shè)備,它會由檢驗室填寫申請報告,報告由檢驗室主任簽名,然后由質(zhì)保室主任確認,質(zhì)保室主任簽名后送到單位的技術(shù)負責(zé)人審批,最后由單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急申報審批。如果設(shè)備是停用后重新啟用,可由檢驗室提出申請,交由質(zhì)保室主任確認,由技術(shù)負責(zé)人審批即可,這樣體現(xiàn)應(yīng)急的特性。
儀器設(shè)備計量信息登記,如果設(shè)備儀器已經(jīng)到了檢驗周期,質(zhì)保室會根據(jù)設(shè)備計量登記的信息提示檢驗室,然后由質(zhì)保室向計量檢測機構(gòu)提出計量檢定請求,確認檢定時間后,通知檢驗室檢驗時間以及配合的事項。檢驗機構(gòu)對設(shè)備進行計量檢定或校準(zhǔn)后,檢定機構(gòu)會根據(jù)檢驗情況出具證書,包括檢定證書和校準(zhǔn)證書。質(zhì)保室對檢定證書進行掃描,交由檢驗室確認,設(shè)備性能是否符合要求,儀器操作人員對證書上的數(shù)據(jù)進行確認合格后,交由質(zhì)保室進行信息登記,登記的信息需齊全。
儀器設(shè)備計量結(jié)果確認,質(zhì)保室對儀器設(shè)備計量信息進行登記,并上傳檢定或校準(zhǔn)證書,檢驗室通過信息化手段可以查到檢驗結(jié)果。檢驗室工作人員接到管理員下發(fā)的信息后,根據(jù)檢定或校準(zhǔn)證書上的數(shù)據(jù)與儀器的要求進行比對,看儀器設(shè)備能否達到實驗要求進行確認,并填寫打印確認表。若儀器設(shè)備根據(jù)檢定或校準(zhǔn)結(jié)果達不到檢驗標(biāo)準(zhǔn)的要求,不符合標(biāo)準(zhǔn)對儀器的要求,檢驗室會對儀器設(shè)備暫時停用,并報告給質(zhì)保室,質(zhì)保室會根據(jù)情況貼停用標(biāo)識,并啟動維修程序。維修申請由檢驗室提出,交由質(zhì)保室向儀器供應(yīng)商提出維修申請。
進行計量信息化管理的目的是提高管理中的質(zhì)量和效率,在管理的過程中,必須簡化管理程序,計量信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理不但便于查詢,也讓各個環(huán)節(jié)簡便,檢驗室跟質(zhì)保室銜接更快,檢測機構(gòu)現(xiàn)在的檢測儀器品類很多,也各不相同,特別是檢驗周期,在利用信息化手段管理計量信息時,需盡量保留儀器設(shè)備已計量的信息[5],檢驗室和質(zhì)保室可以隨時查詢設(shè)備的信息,同時它是動態(tài)的,儀器設(shè)備必須在計量有效期內(nèi)使用,所以在質(zhì)保室管理中,需要在電腦中設(shè)置提示。如果檢驗設(shè)備到了檢驗周期,可以有預(yù)知作用,一般設(shè)置50 天預(yù)示到檢定周期的提示。檢驗檢測機構(gòu)儀器設(shè)備計量信息化管理是隨著時代的發(fā)展而順應(yīng)時代的要求,隨著儀器設(shè)備不斷開發(fā),需要對硬件設(shè)施進行定期維護、軟件進行定期更新,要與儀器設(shè)備的發(fā)展同步,并針對出現(xiàn)的問題采取措施。充分發(fā)揮檢驗室與質(zhì)保室聯(lián)系的優(yōu)勢,不斷改進,不斷進步,為檢驗機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性提供保證。
總體要求部分中,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)提出其在儀器設(shè)備檔案管理方面統(tǒng)領(lǐng)性要求,如應(yīng)設(shè)置專業(yè)部門、有專人負責(zé)儀器設(shè)備檔案工作;負責(zé)儀器設(shè)備檔案工作的人員應(yīng)經(jīng)過檔案管理法律法規(guī)、專業(yè)知識技能方面的培訓(xùn);應(yīng)提出歸檔時紙質(zhì)規(guī)格要求等內(nèi)容。
根據(jù)不同的性質(zhì),可以將儀器設(shè)備檔案的歸檔范圍為綜合管理類檔案、儀器設(shè)備技術(shù)類檔案和其他技術(shù)類檔案等。
綜合管理類檔案是檢驗檢測機構(gòu)統(tǒng)籌管理本機構(gòu)內(nèi)的全部或部分儀器設(shè)備時生成的需要收集、整理、歸檔的技術(shù)類材料,如儀器設(shè)備臺賬(必須含有設(shè)備管理唯一性編號)、檢定/校準(zhǔn)方案、維護保養(yǎng)計劃、期間核查計劃等。
儀器設(shè)備技術(shù)類檔案是儀器設(shè)備在購置/租賃、驗收/調(diào)試、運行/使用、維護保養(yǎng)/維修、報廢等階段生成的需要收集、整理、歸檔的技術(shù)類材料。購置階段的技術(shù)類檔案應(yīng)包括購置申請書、技術(shù)論證材料、儀器設(shè)備購置批準(zhǔn)書、儀器設(shè)備購置合同、儀器設(shè)備到貨通知書、儀器設(shè)備的提貨單、進口儀器設(shè)備的報關(guān)單、發(fā)票單據(jù)及運單等相關(guān)資料等。租賃階段的技術(shù)類檔案應(yīng)包括租賃儀器設(shè)備技術(shù)論證材料、租用合同等。驗收/調(diào)試階段的技術(shù)類檔案應(yīng)包括裝箱單、質(zhì)量檢驗證書或合格證、使用操作說明書、保修單、檢驗檢測設(shè)備的相關(guān)結(jié)構(gòu)原理圖及線路圖、維修保養(yǎng)信息資料、安裝調(diào)試記錄、準(zhǔn)確度/量程/精密度及穩(wěn)定性等技術(shù)性能方面的試驗記錄等。運行/使用階段的技術(shù)類檔案應(yīng)包括運行/使用記錄、運行環(huán)境監(jiān)控記錄、操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書、檢定/校準(zhǔn)證書、檢定/校準(zhǔn)結(jié)果確認記錄、修正因子使用記錄、期間檢查記錄等。維護保養(yǎng)/維修階段的技術(shù)類檔案應(yīng)包括維護保養(yǎng)規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書、維護保養(yǎng)計劃/記錄、維修記錄、搬遷/移動記錄、搬遷/移動驗證記錄、流轉(zhuǎn)交接單等。報廢階段的技術(shù)類檔案應(yīng)包括報廢申請書、鑒定書、審批資料、報廢轉(zhuǎn)交單等。
其他設(shè)備技術(shù)類檔案是指有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、參考物質(zhì)、試劑、消耗品等從購置到消耗全生命周期生成的需要收集、整理、歸檔的技術(shù)類材料。包括采購計劃、開箱驗收和技術(shù)驗收記錄、領(lǐng)用/歸還記錄、使用記錄、核查記錄、有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)證書、期間核查方案/計劃/記錄等。
根據(jù)儀器設(shè)備的生命周期特點,其檔案應(yīng)該動態(tài)收集。檔案管理人員應(yīng)主動收集綜合管理類和其他技術(shù)類檔案,儀器設(shè)備使用人員應(yīng)及時將動態(tài)生成的儀器設(shè)備技術(shù)類檔案移交給檔案管理人員。綜合管理類和其他設(shè)備技術(shù)類檔案可以采取集中管理、分類整理并歸檔、專柜保管的方式管理。技術(shù)類檔案可以按照一機一檔的原則進行整理并歸檔。應(yīng)依據(jù)檔案材料形成的時間、材料內(nèi)容的主次關(guān)系進行排列,做到目錄清楚、分類準(zhǔn)確、編排有序。同類型的多個小型儀器設(shè)備如壓力表、鋼卷尺、溫度計等,可以按類別分別歸檔在一個檔案盒內(nèi),進行統(tǒng)一集中管理。完成報廢后的儀器設(shè)備,其技術(shù)檔案應(yīng)專柜保管。
由于一方面儀器設(shè)備動態(tài)使用過程中會生成新的檔案素材,例如每年新生成的計量證書、維修維護記錄等;另一方面管理要求發(fā)生變化也會生成新的材料,如資質(zhì)認定管理政策發(fā)生改變。所以檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)及時補充或更新儀器設(shè)備檔案,以保證儀器設(shè)備技術(shù)檔案的全面性、完整性、及時性。
通過制定儀器設(shè)備檔案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),檢驗檢測機構(gòu)儀器設(shè)備檔案管理不僅可以做到“有法可依”,減少管理環(huán)節(jié)中人為因素管理的不規(guī)范性,還可以減少不符合的發(fā)生頻次,提升檢驗檢測機構(gòu)的管理水平,為檢驗檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供最可靠的技術(shù)支持,從而更大程序上滿足資質(zhì)認定的要求。
總之,檢驗檢測設(shè)備計量管理向信息化和規(guī)范化管理的方向不會改變,這樣既保證了量值傳遞的準(zhǔn)確性,又提高了管理水平,還提高了效率,為檢驗機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供保證。