日前,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供司法服務(wù)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。
最高人民法院介紹,自2016 年我國(guó)簽訂《巴黎協(xié)定》以來(lái),全國(guó)各級(jí)人民法院一審審結(jié)涉碳案件近112 萬(wàn)件。其中,涉經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型案件1.5萬(wàn)件,占比1.4%;涉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整案件13 萬(wàn)件,占比11.9%;涉能源結(jié)構(gòu)調(diào)整案件90 萬(wàn)件,占比最大,為80.4%;涉碳市場(chǎng)交易案件600 余件,占比0.06%;其他涉碳案件6.9萬(wàn)件,占比6.2%。
按照立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破的原則要求,《意見》提出,審理煤炭、油氣資源開發(fā)等傳統(tǒng)能源利用案件,以及電源結(jié)構(gòu)調(diào)整案件,要尊重契約精神推動(dòng)完善煤炭企業(yè)與發(fā)電供熱企業(yè)長(zhǎng)協(xié)機(jī)制,推動(dòng)油氣資源規(guī)?;_發(fā),依法保障國(guó)家能源供應(yīng)安全,推動(dòng)高碳排放企業(yè)低碳公正轉(zhuǎn)型。審理可再生能源案件,要妥善處理好沙漠、戈壁、荒漠等生態(tài)環(huán)境保護(hù)和大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地等建設(shè)用地需求之間的關(guān)系,引導(dǎo)和推動(dòng)電力企業(yè)增強(qiáng)促進(jìn)碳減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí),提升電力系統(tǒng)對(duì)可再生能源電力的消納能力,推動(dòng)能源高效、清潔利用。
隨著全國(guó)碳市場(chǎng)和試點(diǎn)地區(qū)碳市場(chǎng)履約交易的推進(jìn),涉碳交易糾紛案件呈現(xiàn)類型新、數(shù)量逐年增多的特點(diǎn),《意見》提出,審理碳排放權(quán)交易案件,要依法明晰碳市場(chǎng)交易相關(guān)主體之間的權(quán)責(zé),推動(dòng)提高市場(chǎng)流動(dòng)性、形成合理碳價(jià),增強(qiáng)企業(yè)碳減排動(dòng)力。