民政部召開2023年全國社會組織登記管理工作會議

1月6日，民政部召開全國社會組織登記管理工作電視電話會議，總結(jié)2022年工作進(jìn)展，部署2023年重點任務(wù)。民政部黨組成員、副部長柳拯出席會議并講話。

會議強(qiáng)調(diào)，各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，認(rèn)真落實全國民政工作會議部署，引導(dǎo)廣大社會組織在中國式現(xiàn)代化新征程中凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為，走穩(wěn)走好中國特色社會組織發(fā)展之路。

會議要求，各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)要聚焦加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威，扎實履行政治功能與法定職責(zé)，更好統(tǒng)籌社會組織發(fā)展和安全、存量和增量、整體和重點、秩序和活力，著重深化黨建引領(lǐng)、優(yōu)化登記布局、強(qiáng)化內(nèi)部治理、防范化解風(fēng)險、引導(dǎo)作用發(fā)揮，推動社會組織更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。

會議指出，各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推動守正與創(chuàng)新、嚴(yán)管與厚愛、正人與律己相統(tǒng)一，不斷取得社會組織領(lǐng)域更多制度性成果和更大治理效能。

會上，遼寧、浙江、安徽、山東、上海浦東新區(qū)、江西遂川縣作典型經(jīng)驗交流。民政部有關(guān)司局單位、省級民政部門負(fù)責(zé)同志在各自會場參加會議。

民政部發(fā)布社會組織領(lǐng)域風(fēng)險防范化解典型案例

民政部1月30日發(fā)布近年來各地辦理的10個社會組織領(lǐng)域風(fēng)險防范化解典型案例。

這10個典型案例包括：廣東某聯(lián)合會違規(guī)開展評比表彰被行政處罰，山東某工程質(zhì)量安全協(xié)會因違規(guī)收費(fèi)斂財?shù)刃袨楸怀蜂N登記，江西某“僵尸型”社會組織被撤銷登記，天津某慈善基金會因?qū)ν饨杩畹冗`法行為被吊銷登記證書，安徽某教育基金會被處罰后整改到位恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上海某發(fā)展中心弄虛作假騙取法定代表人變更登記被撤銷許可，浙江某中西醫(yī)結(jié)合門診部根據(jù)有關(guān)國家機(jī)關(guān)意見被撤銷登記，河北某職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校私自轉(zhuǎn)讓法人登記證書、印章被行政處罰，非法社會組織“圣約家園教會”“阿斯蘭學(xué)堂”被依法取締，非法社會組織“河南省蒙古族姓氏歷史文化研究會”被依法取締。

據(jù)了解，這些典型案例中，有的對行業(yè)協(xié)會商會亂評選評獎、涉企違規(guī)收費(fèi)風(fēng)險起到警示作用；有的劍指行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)行為，為減輕市場主體負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量；有的是社會組織領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接的積極探索和有益實踐；還有的努力實現(xiàn)社會組織登記管理機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案法律效果、社會效果、政治效果統(tǒng)一，可供登記管理機(jī)關(guān)和社會組織參考。

民政部等四部門印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)社區(qū)做好新型冠狀病毒感染“乙類乙管”有關(guān)疫情防控工作的通知》

經(jīng)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意，1月6日，民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)社區(qū)做好新型冠狀病毒感染“乙類乙管”有關(guān)疫情防控工作的通知》（以下簡稱《通知》），對各地貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，在城鄉(xiāng)社區(qū)有力有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋弊鞒鼍唧w部署。

《通知》指出，隨著疫情防控進(jìn)入新階段，各地要圍繞“保健康、防重癥”工作目標(biāo)，重點抓好健全城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控體系、分級分類做好健康服務(wù)、及時響應(yīng)居民群眾健康服務(wù)需求、做好宣傳引導(dǎo)工作、關(guān)心關(guān)愛城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和基層醫(yī)務(wù)人員等5方面工作；另外，各地要加快推動實現(xiàn)村（居）民委員會下屬公共衛(wèi)生委員會全覆蓋，加強(qiáng)公共衛(wèi)生委員會與村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作，健全完善村（居）民委員會成員聯(lián)系居民群眾機(jī)制；也要有效保障參與疫情防控的城鄉(xiāng)社區(qū)一線工作人員的防護(hù)物資供應(yīng)，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體作用，大力宣傳報道表現(xiàn)突出的城鄉(xiāng)社區(qū)一線工作人員的感人事跡。

廣東省民政廳持續(xù)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動

為應(yīng)對寒冬和疫情雙重挑戰(zhàn)，切實保障好流浪乞討人員生命安全，廣東省民政廳按照民政部部署要求，精心組織、扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，做到巡查全覆蓋、排查零死角，切實保障街面流浪乞討人員平安溫暖過冬。

廣東省民政廳結(jié)合廣東實際，先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理救助管理機(jī)構(gòu)救助熱線的通知》《關(guān)于迅速做好全省民政領(lǐng)域防寒保暖工作的緊急提示》等文件，扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助行動。一是部署開展對外救助服務(wù)熱線的全面排查，及時維護(hù)更新號碼，并定期監(jiān)督檢查熱線電話的暢通、服務(wù)態(tài)度等情況，確保流浪乞討人員等困難群眾求助有門、有求必應(yīng)；二是要求各地救助管理機(jī)構(gòu)堅持救助和防疫“兩手抓”，全面梳理排查街面救助和疫情防控中的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取針對性的措施化解風(fēng)險隱患；三是要求救助管理機(jī)構(gòu)積極主動配合公安、城管等部門做好街面巡查工作，及時勸導(dǎo)街面流浪乞討人員入站受助避寒，對不愿入站受助的，提供有效的幫助和必需的生活及防疫物品，同時通報所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重點關(guān)注和跟進(jìn)服務(wù)，確保流浪乞討人員及時得到救助服務(wù)。

自2022年入冬后，全省各級民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)密切關(guān)注流浪乞討人員的安危冷暖，于2022年10月中旬啟動“寒冬送溫暖”專項救助行動，部門密切協(xié)作、加強(qiáng)街面主動救助、動員發(fā)動社會力量參與，共開展街面主動巡查9700余次，派出工作人員9.0萬人次，勸導(dǎo)、幫助街面流浪乞討人員8353人次，發(fā)放食品、防疫及御寒物資7.5萬份，切實將黨和政府的溫暖送到了困難群眾心坎。

廣州市社會組織多方發(fā)力促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

近期，廣東省廣州市鼓勵動員社會組織多方發(fā)力，通過搭建平臺、釋放行業(yè)新動能等舉措，積極為企業(yè)紓困解難，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

首先，六項舉措打出助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“組合拳”。社會組織持續(xù)展開黨建引領(lǐng)強(qiáng)化行動、深化為企業(yè)減負(fù)行動、持續(xù)開展公益創(chuàng)投行動、搭建平臺促進(jìn)行動、實施項目推介精準(zhǔn)行動、疫情防控優(yōu)化行動。

其次，打通消費(fèi)與市場的“中間通道”。廣州市社會組織聯(lián)合會近日啟動“社聯(lián)萬家，社助消費(fèi)”2023年助力消費(fèi)升級專項行動，在定制消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、平臺經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)場景中，發(fā)揮社會組織橋梁作用，滿足群眾從衣、食、住、行到養(yǎng)老、育兒、教育、家政等方面的服務(wù)需求。

另外，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提供精準(zhǔn)服務(wù)。近年來，圍繞促就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大局，廣州市社會組織管理局指導(dǎo)廣州市社會組織聯(lián)合會成立了廣州市社會組織“暖業(yè)援企”專業(yè)服務(wù)團(tuán)，聯(lián)合廣州人力資源服務(wù)協(xié)會、廣州金融業(yè)協(xié)會等樞紐型社會組織為行業(yè)企業(yè)提供人員招聘、免費(fèi)咨詢、培養(yǎng)人才、促進(jìn)就業(yè)等服務(wù)，幫助重點企業(yè)解決招工難等問題。

深圳出臺《養(yǎng)老服務(wù)專員工作服務(wù)規(guī)范》大力推進(jìn)高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)

近日，深圳出臺《養(yǎng)老服務(wù)專員工作服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），已于2023年1月1日起正式實施，進(jìn)一步規(guī)范了全市養(yǎng)老服務(wù)專員制度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需信息精準(zhǔn)有效對接，讓老年人更方便、更快捷地獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感。

《規(guī)范》通過研究和制定養(yǎng)老服務(wù)專員工作服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，切實保障養(yǎng)老服務(wù)專員工作推進(jìn)進(jìn)度和建設(shè)效果，推動全市養(yǎng)老服務(wù)專員工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化配置，提升全市養(yǎng)老服務(wù)管理水平和工作效率。

《規(guī)范》在深圳養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制，進(jìn)一步充實養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)專員按常住老年人的比例配置，以街道、社區(qū)和機(jī)構(gòu)為單位開展定點服務(wù)，并整合現(xiàn)有的社區(qū)黨群服務(wù)中心工作力量或其他養(yǎng)老服務(wù)工作力量以明確工作職責(zé)的方式融合配置。內(nèi)容注重從養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)與需求兩方面，突出貼近養(yǎng)老需求的社會實際，為有需求的老年人及其家庭鏈接服務(wù)資源，尋找合適的服務(wù)載體，并形成養(yǎng)老服務(wù)建議清單，引導(dǎo)社會對養(yǎng)老服務(wù)的合理預(yù)期，為構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系和打造“老有頤養(yǎng)”幸福標(biāo)桿城市奠定基礎(chǔ)。

陽江“雙百”社工以實際行動提升群眾“溫暖指數(shù)”

隨著冷空氣來襲，廣東近日進(jìn)入了“速凍”模式。陽江市民政局高度重視防寒保暖工作，迅速啟動防寒應(yīng)急機(jī)制，組織全市49個“雙百”社會工作服務(wù)站社工走訪摸排、探訪慰問轄區(qū)的獨居孤寡老人、低保戶、殘疾人、困境兒童、臨時困境人員等民政服務(wù)對象，為他們傳遞黨和政府的真切關(guān)懷，提升困難群眾和特殊群體的“溫暖指數(shù)”。

服務(wù)過程中，“雙百”社工們詳細(xì)了解群眾生活動態(tài)、困難需求，叮囑他們做好防寒保暖、注意防范煤氣中毒等。同時，開展防疫政策宣傳，引導(dǎo)群眾調(diào)整健康樂觀心態(tài)，科學(xué)落實自我健康“第一責(zé)任人”責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計，全市868名“雙百”社工共入戶走訪困難群眾和特殊群體近1500戶、2900人，鏈接資源（棉被、棉衣、食物等物品）共29批、2000多件，聯(lián)動124名志愿者開展關(guān)心關(guān)愛活動11次，協(xié)助各級政府摸查安置轄區(qū)內(nèi)流浪乞討等困難群眾和特殊群體。

用愛心為寒冬加溫，用行動為群眾解憂。全市“雙百”社工將繼續(xù)開展入戶送暖行動，切實做到“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困，干群眾之所盼”，讓兜底民生服務(wù)更有力度、更有溫度、更有速度、更有準(zhǔn)度。