董大偉

（吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，132001，吉林省吉林市）

國務(wù)院總理李克強2020 年7 月15 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，重點支持高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，全面做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，應(yīng)對疫情沖擊和發(fā)展環(huán)境變化，必須貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，以新動能支撐保就業(yè)保市場主體，尤其是支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的支持。中央預(yù)算內(nèi)投資安排專項資金支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。盤活閑置廠房、低效利用土地等，加強對雙創(chuàng)重點項目支持。政府投資的孵化基地等要將一定比例場地，免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等提供。可見，國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)非常重視，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)與實踐，分析高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問題。

1 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)現(xiàn)狀

政府高度重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展，堅持強基礎(chǔ)、搭平臺、重引導(dǎo)的原則，打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度和服務(wù)環(huán)境，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化環(huán)境，著力構(gòu)建全覆蓋、分層次、有體系的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。自國家提出以來，不同地區(qū)、不同層級紛紛開展不同的活動予以呼應(yīng)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、課程建設(shè)、大賽開展等方面進(jìn)行投入和建設(shè)，但不少地方取得的成績和效果并不明顯。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)現(xiàn)狀如下。

1.1 對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)重視不夠

高職院校對軟資源建設(shè)重視不夠，主要表現(xiàn)為課程體系設(shè)計不理想。目前高職院校在人才培養(yǎng)體系中普遍加入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，多數(shù)院校學(xué)時一般安排為15～30 學(xué)時，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論開展教學(xué)工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程總體來說還屬于邊緣課程。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，多數(shù)院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程中講解了創(chuàng)業(yè)的概念、創(chuàng)業(yè)精神、人生發(fā)展、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)計劃、創(chuàng)業(yè)資源和新辦企業(yè)等知識，通過這些知識的講解，來完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程目標(biāo)。單純從內(nèi)容上看，設(shè)計合情合理，但從實際效果上看，并沒有改變學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。這些問題的出現(xiàn)說明學(xué)校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還不夠重視，還沒有正確認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)在要求，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)精神等只是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的一部分，更重要的是，高職院校要思考，這種單純的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計，并不能給學(xué)生帶來根本的改變，這門課程也不能獨立處于人才培養(yǎng)方案的邊緣，應(yīng)該與專業(yè)課程進(jìn)行有效結(jié)合，培養(yǎng)精神是一方面，更重要的是要研究如何提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。普遍情況是高職院校響應(yīng)號召，但不重視結(jié)果，只是開設(shè)了課程，并未考慮有多少學(xué)生在創(chuàng)新上有作為，有多少學(xué)生在創(chuàng)業(yè)上有成功，總體現(xiàn)狀并不樂觀[2]。

1.2 師資配置不佳

通過調(diào)研得知，多數(shù)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，不少教師不具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力和水平，多數(shù)教師只了解課程內(nèi)容，只了解什么是創(chuàng)新、什么是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)怎么開辦企業(yè)、有哪些具體的流程，解決了傳道解惑的問題，而忽視了授業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只是紙上談兵，并不能結(jié)合實際，真正意義上去指導(dǎo)和幫助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從另外一個角度看師資配置，上課的教師多數(shù)為非專業(yè)課教師，并不了解學(xué)生所學(xué)專業(yè)的行業(yè)動態(tài)，只能按照通識教育的方式方法開展授課，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程結(jié)束后，學(xué)生并不知道該從哪里創(chuàng)新，從哪里創(chuàng)業(yè)，憑什么去創(chuàng)業(yè)，對其未來從業(yè)并未產(chǎn)生任何影響。

1.3 設(shè)備投入未發(fā)揮明顯作用

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上的硬件投入較前幾年有所增多，很多高職院校開始以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地建設(shè)的名義進(jìn)行設(shè)備投入。通過調(diào)研了解到，一些高職院校在設(shè)備投入時，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師進(jìn)行設(shè)備采購，而這些教師多數(shù)人不懂得專業(yè)領(lǐng)域需求，盲目采購設(shè)備，缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致大批設(shè)備閑置，無人開發(fā)使用。也有很多高校專業(yè)教師以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育名義采購教育設(shè)備，實則多數(shù)以專業(yè)教學(xué)為主，并未考慮是否有助于學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并未考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要。采購的設(shè)備能不能對學(xué)生創(chuàng)新有幫助，能不能對學(xué)生創(chuàng)業(yè)有促進(jìn)，沒有長遠(yuǎn)考慮，很多設(shè)備并未在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮作用，影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)中存在的問題及解決措施

2.1 設(shè)備投入方面

不少高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)上，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的名義投入了大量資金，在沒有規(guī)劃的情況下，購買大量設(shè)備，這些設(shè)備從專業(yè)的角度看，不成體系，不成規(guī)模，對學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)考慮不周。一方面導(dǎo)致學(xué)生在培養(yǎng)過程中跨專業(yè)、跨行業(yè)使用設(shè)備，學(xué)習(xí)效果不理想。另一方面導(dǎo)致學(xué)生憑借強化專業(yè)技能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的學(xué)習(xí)時長受到擠壓，學(xué)生在各個方面學(xué)習(xí)都一知半解，未能形成基本的創(chuàng)業(yè)能力。此外，這些設(shè)備是否符合學(xué)生未來創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)需求沒有考慮周到，購買的設(shè)備單價高，市場保有量小，即使學(xué)生掌握了設(shè)備的操作與使用，也很難在未來創(chuàng)業(yè)過程中購買和使用，很難實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

那么如何對設(shè)備添置進(jìn)行規(guī)劃？實踐證明，要結(jié)合學(xué)生的專業(yè)、市場環(huán)境、未來創(chuàng)業(yè)機會和可能進(jìn)行設(shè)備采購。如吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在建設(shè)汽車類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺（基地）時，采購了輪胎拆裝機、動平衡機及輪胎修補工具，每種采購六臺套。通過設(shè)備和工具的集中使用，再通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論指導(dǎo)，學(xué)生很容易掌握如何開一家輪胎修理店，如何開好輪胎修理店。實踐表明，設(shè)備利用率很高，學(xué)生在已有專業(yè)知識背景下，很容易掌握設(shè)備的操作方法，畢業(yè)后可以投入少量資金實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。實踐中，有一部分學(xué)生已經(jīng)在輪胎修理行業(yè)中嶄露頭角，獲得人生的第一桶金[1]。

2.2 設(shè)備管理方面

多數(shù)學(xué)校對設(shè)備采購和利用缺少規(guī)劃研究，買來的設(shè)備堆在一起或擺放在一個教室內(nèi)，對學(xué)生技能培養(yǎng)產(chǎn)生不了作用，無助于學(xué)生技能發(fā)展。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育授課時，用到這個設(shè)備就在這個設(shè)備旁邊講，用到那個設(shè)備，就到那邊去，對學(xué)生實踐能力培養(yǎng)體系的構(gòu)建特別散，也不利于學(xué)生完整的知識體系的形成。

在實踐中，我們按照功能和類型，結(jié)合未來創(chuàng)業(yè)對應(yīng)的門店需要的技能對設(shè)備進(jìn)行功能劃分。如在汽車類專業(yè)中，我們規(guī)劃為輪胎修理創(chuàng)業(yè)區(qū)、鈑金修復(fù)創(chuàng)業(yè)區(qū)、汽車美容創(chuàng)業(yè)區(qū)、汽車鑰匙制作創(chuàng)業(yè)區(qū)、汽車ECU檢修創(chuàng)業(yè)區(qū)、汽車電子技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、汽車試驗臺開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)等。這些區(qū)域的規(guī)劃，直接對應(yīng)未來創(chuàng)業(yè)崗位和崗位技能要求，學(xué)生在每個獨立的區(qū)域內(nèi)，能掌握一個完整的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，從學(xué)習(xí)、建店到運營、管理等掌握整套方案，形成無障礙創(chuàng)業(yè)。

2.3 軟件平臺建設(shè)方面

軟件平臺建設(shè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育整體實施起到至關(guān)重要的作用，多數(shù)高校沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟件平臺，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生不知道自己的創(chuàng)新成果如何發(fā)表，如何轉(zhuǎn)化，在哪里轉(zhuǎn)化。在創(chuàng)業(yè)技能提升過程中，學(xué)生不知道需要的資料到哪里查詢，建店到哪里辦理，詳細(xì)的流程是什么，先干什么，后干什么。這些問題的存在，都因缺少一個系統(tǒng)的軟件平臺支持[3]。

我們在實踐過程中發(fā)現(xiàn)，軟件平臺設(shè)計越詳細(xì)，越有利于學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思考。在汽車類專業(yè)中，我們在平臺中規(guī)劃了汽車輪胎店開設(shè)的全部流程、需要掌握的技能、需要購買的設(shè)備、需要購買的工具、如何定價、如何運行等所有細(xì)節(jié)，學(xué)生只要有創(chuàng)業(yè)的想法，按照平臺要求的步驟進(jìn)行就可以了，一目了然，簡單易懂。在創(chuàng)新欄目中，規(guī)劃有專利申報流程、成果轉(zhuǎn)化流程等，學(xué)生很容易將自己的想法和創(chuàng)新成果進(jìn)行發(fā)表和轉(zhuǎn)化。

2.4 師資隊伍方面

師資隊伍在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中起著關(guān)鍵作用，高職院校多用非專業(yè)課程教師授課，調(diào)研表明，這部分教師多數(shù)沒有經(jīng)歷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)培訓(xùn)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程中更注重理論教育，缺乏實踐經(jīng)驗，對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)作用有限。有些學(xué)校用專業(yè)課教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，這部分教師不了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識，不能在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)方面給力。無論是哪類教師，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力建設(shè)普遍缺失。

實踐證明，要想取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育良好效果，學(xué)校必須加強教師能力建設(shè)，任課教師必須懂得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論，還需掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要的相關(guān)專業(yè)技能，針對具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目培養(yǎng)教師相關(guān)知識和能力。實際情況是，學(xué)校對專業(yè)課教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論培訓(xùn)后，教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果明顯提升，學(xué)生認(rèn)可度普遍提高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。而對非專業(yè)課教師培訓(xùn)相關(guān)技能后，其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果仍不理想，因非專業(yè)課教師對行業(yè)不了解，對學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新不能提出指導(dǎo)性意見，不能對學(xué)生未來創(chuàng)業(yè)設(shè)想給予充分的專業(yè)指導(dǎo)和論證，學(xué)生評價不高，取得的預(yù)期效果不明顯。所以，我們得出結(jié)論，師資能力建設(shè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，配置專業(yè)課教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更為有效。

2.5 制度保障方面

制度保障關(guān)乎教師上課積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，多數(shù)學(xué)校對教師在指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新方面取得成果、學(xué)生在創(chuàng)業(yè)上取得成功，缺少獎勵激勵政策，缺乏制度保障。教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中缺乏動力，學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)沒有興趣，這影響了整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果[4]。

于是，吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對教師和學(xué)生無論在創(chuàng)新還是創(chuàng)業(yè)中取得成績的，給予適當(dāng)獎勵，出臺了獎勵政策。實踐證明，教師指導(dǎo)學(xué)生參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的積極性高了，學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)熱情有了。再利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺有關(guān)軟件和硬件資源展開針對性教育，形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生有創(chuàng)新、大賽有成績，學(xué)生有創(chuàng)業(yè)、開店有成功的格局。再是政策支持，并聘請創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)生回校擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，以培育更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新人，這樣就形成了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。

3 結(jié)語

高職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)過程中，重視不夠、研究不夠，導(dǎo)致課程開發(fā)與建設(shè)不理想，形成孤島式教育，培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)少；師資配置不夠科學(xué)，導(dǎo)致為教而教，把握行業(yè)動態(tài)不準(zhǔn)，理論與實踐結(jié)合不緊密，取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果少之又少；投入規(guī)劃不夠科學(xué)，論證不夠，導(dǎo)致不同程度的資源浪費。因此，我們要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的軟硬件建設(shè)，構(gòu)建立體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，科學(xué)精準(zhǔn)地實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；要強化專業(yè)課教師能力建設(shè)，打造一支懂得行業(yè)動態(tài)、熟悉市場規(guī)則、掌握專業(yè)理論、密切生產(chǎn)實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育隊伍；加強制度保障設(shè)計，激勵師生熱情，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功學(xué)生擔(dān)任導(dǎo)師，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。相信在高職院校的積極促進(jìn)下，在政府、企業(yè)事業(yè)單位的共同努力下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面一定會越來越好[5]。