楊世照 高福進(jìn)

（上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 200240）

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨極其重要的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合策略，它逐漸從理論構(gòu)想具化為馬克思主義中國(guó)化的偉大實(shí)踐，并隨著時(shí)代變遷不斷更新完善。2021年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上面向全世界莊嚴(yán)宣告：“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?！保?］黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》 用 “十個(gè)堅(jiān)持” 總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，明確指出“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)” 是其中之一［2］。黨的二十大報(bào)告接續(xù)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的時(shí)代發(fā)展作出高度凝練的總結(jié)評(píng)價(jià)，同時(shí)指出走社會(huì)主義政治發(fā)展道路必須“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”［3］。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)并提煉出致勝密碼，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義中國(guó)化成果。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的百年脈絡(luò)梳理

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展壯大的重要武器。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨的總路線(xiàn)總政策的重要組成部分，在我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用?！保?］其歷史脈絡(luò)呈現(xiàn)為三個(gè)不同階段。

（一）孕育與發(fā)軔

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)思想在中國(guó)共產(chǎn)黨誕生伊始逐漸產(chǎn)生，早期的馬克思主義革命先驅(qū)為此作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。新民主主義革命時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了重要的積極作用，在這段坎坷波折的中華民族史上留下了深刻的歷史印跡。1922年，黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)” 的議決案》，這是“黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)文件”，開(kāi)辟了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作發(fā)展先河［5］。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“爭(zhēng)取同盟者” 的思想認(rèn)識(shí)也在生存發(fā)展、抵御外侮、爭(zhēng)取獨(dú)立的一系列革命斗爭(zhēng)中得以明晰和深化。1923年京漢鐵路工人大罷工后，中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)和吸取了罷工運(yùn)動(dòng)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，于同年在黨的第三次全國(guó)代表大會(huì)上通過(guò)了 “同國(guó)民黨建立聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)” 的相關(guān)決議，為次年國(guó)民黨“一大” 提出聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策奠定基礎(chǔ)。1924年孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨 “一大” 在廣州召開(kāi)，大會(huì)選舉產(chǎn)生了有共產(chǎn)黨人參加的國(guó)民黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)共兩黨的第一次合作，標(biāo)志著反帝反封建的各革命階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)正式建立。

然而1927年國(guó)民黨右派在叛變革命后對(duì)共產(chǎn)黨人和工農(nóng)革命群眾進(jìn)行大規(guī)模圍剿屠殺，徹底破壞了第一次國(guó)共合作建立的國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)，革命陷入低潮，形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)階級(jí)力量的對(duì)比變化和革命環(huán)境的重大轉(zhuǎn)折及時(shí)調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針，提出 “下層群眾的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)” 策略，壯大和鞏固了工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，增進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨同工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)的密切聯(lián)系。黨牢固抓緊統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過(guò)開(kāi)展工農(nóng)運(yùn)動(dòng)吸納工人和農(nóng)民參與革命陣線(xiàn)，在艱難的革命環(huán)境中不懼犧牲、頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，壯大了政治基礎(chǔ)、補(bǔ)充了軍事實(shí)力，并以此為契機(jī)在工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)上探索具有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)性質(zhì)的政權(quán)形式，建立了中華蘇維埃共和國(guó)，推動(dòng)了馬克思主義科學(xué)真理同中國(guó)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)、中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的進(jìn)程。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日本帝國(guó)主義加快了殖民步伐，民族矛盾上升為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾。家國(guó)危機(jī)的緊要關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨勇于肩負(fù)歷史使命，以全民族的根本利益為考量，呼吁各路政治力量、各界同胞捐棄成見(jiàn)，一同站到反對(duì)日本侵略者的戰(zhàn)線(xiàn)上。1935年瓦窯堡會(huì)議上中共中央通過(guò)了 《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》，正式確定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的策略方針。經(jīng)過(guò)反復(fù)努力，最終迫使國(guó)民黨同意并且通過(guò)了一致對(duì)外的戰(zhàn)略方針，國(guó)共第二次合作，至此中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)正式成立。面對(duì)空前的民族壓迫與階級(jí)矛盾，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在國(guó)共第二次合作的基礎(chǔ)上力行救亡圖存，調(diào)動(dòng)和聯(lián)合一切被侵略、被壓迫的各階級(jí)和各種政治力量開(kāi)展全民族抗戰(zhàn)。此間，黨也不曾停止對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)進(jìn)行深入的探索和“試驗(yàn)”，如在陜甘寧邊區(qū)創(chuàng)造性地建立了“三三制” 政權(quán)，為人民政協(xié)乃至新中國(guó)政權(quán)積蓄了豐富經(jīng)驗(yàn)。1939年毛澤東在總結(jié)建黨以來(lái)革命經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶”［6］。“三大法寶” 的歷史論斷將馬克思主義科學(xué)真理同中國(guó)具體革命實(shí)踐進(jìn)一步結(jié)合統(tǒng)一，標(biāo)志著黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作達(dá)到新高度。此次理論躍遷高度概括了新民主主義革命時(shí)期的致勝密碼，蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨人的集體智慧。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，全國(guó)人民都期盼和平民主建國(guó)，希望繼續(xù)走兩黨合作、團(tuán)結(jié)其他民主黨派和一切愛(ài)國(guó)力量建設(shè)國(guó)家的道路，1945年共產(chǎn)黨也與國(guó)民黨簽訂了“雙十協(xié)定”。但來(lái)之不易的短暫和平被獨(dú)裁的蔣介石集團(tuán)發(fā)動(dòng)的反革命內(nèi)戰(zhàn)悍然破壞。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起包括工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、各民主黨派、開(kāi)明紳士、其他愛(ài)國(guó)分子、少數(shù)民族和海外僑胞在內(nèi)的廣泛人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的建立是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨帶領(lǐng)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利的關(guān)鍵所在，也是黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)階級(jí)、各個(gè)階層、各愛(ài)國(guó)黨派和各界人士成功推翻國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)的最大政治優(yōu)勢(shì)。通過(guò)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，黨匯聚了巨大的政治共識(shí)、凝聚了前所未有的政治力量，使得國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治更加孤立寡助，進(jìn)而為奪取解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定重要基礎(chǔ)。

從中共二大到新中國(guó)成立，馬克思主義科學(xué)真理與中國(guó)革命實(shí)踐結(jié)合統(tǒng)一的歷程為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的發(fā)展提供了時(shí)空?qǐng)鲇?，彰顯了其政治邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。這是一個(gè)漫長(zhǎng)且復(fù)雜的過(guò)程，呈現(xiàn)出明顯的階段性和差異性。黨和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的中心任務(wù)也具有明顯階段性，不同歷史時(shí)期的目標(biāo)導(dǎo)向不同，致使統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作在不同時(shí)代的發(fā)展軌跡也不盡相同。此階段統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作呈現(xiàn)由淺入深的動(dòng)態(tài)過(guò)程，“法寶論” 便是標(biāo)志性的理論總結(jié)與方法凝練，對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作思想產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，多代中共領(lǐng)導(dǎo)人也都以此為母本進(jìn)行內(nèi)涵延展與理論迭代，為統(tǒng)戰(zhàn)工作理論發(fā)展?fàn)I造空間。

（二）探索與模塑

新民主主義革命勝利后，繼續(xù)鞏固以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成為加強(qiáng)人民民主專(zhuān)政的必然要求。建國(guó)后，新生人民政權(quán)面臨著嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)，基于此中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)探索如何在政權(quán)建設(shè)中創(chuàng)新貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、如何在新形勢(shì)下正確處理和各民主黨派的關(guān)系。黨在探索過(guò)程中的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)映照，黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)也在此發(fā)展階段逐漸 “打磨” “定型”，在符合中國(guó)國(guó)情下建規(guī)立制，隨后步入總體上較為平穩(wěn)的發(fā)展階段。

1954年實(shí)行人民代表大會(huì)制度后，人民政治協(xié)商會(huì)議結(jié)束了代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，逐漸過(guò)渡為民主協(xié)商機(jī)構(gòu)并成為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的主要組織形式，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的發(fā)展體現(xiàn)在多黨合作制度的建立與完善。社會(huì)主義改造結(jié)束后，毛澤東提出了共產(chǎn)黨與民主黨派 “長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督” 的方針并建立由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。他在黨的八大上強(qiáng)調(diào)：“在我們繼續(xù)加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)的時(shí)候，我們還必須加強(qiáng)各民族、各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大我們的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，必須認(rèn)真地糾正在任何工作環(huán)節(jié)上的任何一種妨害黨同人民團(tuán)結(jié)的不良現(xiàn)象。”［7］可后來(lái)開(kāi)始的反右斗爭(zhēng)與“文化大革命” 破壞了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)及統(tǒng)戰(zhàn)工作成果。總體而言，社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作仍在精進(jìn)演化，但理論化、規(guī)律化、科學(xué)化進(jìn)展相對(duì)緩慢。

十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作面貌也煥然一新。此時(shí)中國(guó)社會(huì)的階級(jí)關(guān)系和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都已發(fā)生根本變化，新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)已經(jīng)成為工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的廣泛聯(lián)盟，其擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任使命也從服務(wù)階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)?“同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗”［8］，此番論斷也為新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作定下基調(diào)。世紀(jì)之交，江澤民繼續(xù)強(qiáng)調(diào) “統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨的總路線(xiàn)、總政策的重要組成部分，仍然是我們排除萬(wàn)難、奪取勝利的一大法寶”［9］。進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤在第二十次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，也是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”［10］。十八大以來(lái)，黨中央站在歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐遵循的高度延伸闡釋了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的法寶功能，深化了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的密切關(guān)聯(lián)。指出：“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?！保?］改革開(kāi)放以來(lái)，“法寶論” 的迭代更新印證統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)逐漸走向黨和國(guó)家的事業(yè)中心并扮演關(guān)鍵角色，更多的情感意蘊(yùn)、責(zé)任期許和歷史使命被賦予給統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（三）發(fā)展與增質(zhì)

在中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)史的百年脈絡(luò)中，中國(guó)共產(chǎn)黨及一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持真理、擔(dān)當(dāng)使命，懷揣崇高理想信念不懈總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)、挖掘統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律，不斷總結(jié)概括、更新完善統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)蘊(yùn)宗旨、基本原則、任務(wù)使命、總體思路、實(shí)踐路徑。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，站在時(shí)代、戰(zhàn)略的高度對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了系統(tǒng)規(guī)劃和全局部署，統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)入全面創(chuàng)新發(fā)展的快車(chē)道［11］。2015年5月，習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出“當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，所有制形式更加多樣，社會(huì)階層更加多樣，社會(huì)思想觀念更加多樣，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況新問(wèn)題”［12］128。來(lái)到全新的歷史方位，統(tǒng)戰(zhàn)工作的人民性、時(shí)代性和法寶作用得以繼續(xù)彰顯，同時(shí)伴隨黨的理論發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不斷推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)。黨中央于2020年12月印發(fā)了 《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》，首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式完善了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論方針政策，為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開(kāi)展提供了基本遵循和行動(dòng)依據(jù)。2022年7月，習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上為統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)階段發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖，他指出 “統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持”［4］。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào) “我們?cè)趯?shí)踐中形成了關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想，就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，主要是必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要法寶作用”［4］。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶?！保?］習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的若干論述科學(xué)而深刻地闡述了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)系列理論，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的思想成果，給新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作帶來(lái)持續(xù)影響。申言之，梳理統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的歷史脈絡(luò)是建構(gòu)未來(lái)的重要基礎(chǔ)，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，在實(shí)踐中不斷開(kāi)辟統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的新路徑、新境界。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的百年要義研煉

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)由思想濫觴發(fā)展至科學(xué)理論、由革命法寶進(jìn)階為復(fù)興法寶、由治理國(guó)家之 “術(shù)” 過(guò)渡為執(zhí)政興國(guó)的“道”，在此歷程中逐步發(fā)展、打磨、凝練形成為系統(tǒng)性的精髓要義。厘清和把握其中的內(nèi)在要義尤為重要，有益于黨和人民在新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)新征程中掌握精神主動(dòng)、思想自覺(jué)與時(shí)代自覺(jué)。

（一）“對(duì)黨忠誠(chéng)”：以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心主軸

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作歷經(jīng)百年發(fā)展，所總結(jié)出來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)就是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，是革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)最根本的問(wèn)題。”［13］661早在革命初期，黨就已經(jīng)開(kāi)始探索統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的歸屬問(wèn)題。“黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是使黨的主張策略和決議在廣大群眾中得到信仰、擁護(hù)和執(zhí)行?！保?4］新民主主義革命時(shí)期關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題幾近影響中國(guó)的革命進(jìn)程。歷史證明，如若動(dòng)搖或者放棄黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)就會(huì)失敗、革命事業(yè)也就會(huì)陷入困境。堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的正確領(lǐng)導(dǎo)，革命事業(yè)就會(huì)不斷從勝利走向新的勝利，也能確保統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。毛澤東指出：“沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)也是不能勝利的?！保?］1257

樹(shù)立黨的核心意識(shí)是開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵前瞻，對(duì)黨忠誠(chéng)則是堅(jiān)持以黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的具體要求，也是貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作始終的基本原則。同時(shí) “對(duì)黨忠誠(chéng)，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無(wú)條件的，必須體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠(chéng)上，必須體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上，必須體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線(xiàn)方針政策的忠誠(chéng)上”［15］。這就要求參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的各主體和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員都需要對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政策、路線(xiàn)、方針絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)黨的偉大事業(yè)絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定走中國(guó)道路，以人民利益為出發(fā)點(diǎn)［16］?！皩?duì)黨忠誠(chéng)的內(nèi)涵因時(shí)代條件不同各有側(cè)重，呈現(xiàn)一個(gè)逐步走向豐滿(mǎn)完善的發(fā)展過(guò)程。”［17］故 “對(duì)黨忠誠(chéng)” 的政治內(nèi)蘊(yùn)融入統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)度也是隨著黨的統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐發(fā)展而不斷深入。作為黨的戰(zhàn)略策略，各層級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是由共產(chǎn)黨員施行開(kāi)展，其意志品質(zhì)和政治道德會(huì)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作效能產(chǎn)生重要影響，統(tǒng)戰(zhàn)工作行為主體忠誠(chéng)可靠是確保統(tǒng)戰(zhàn)工作政治方向與黨中央保持一致的先決條件。同時(shí)，一直以來(lái)構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的各黨派團(tuán)體和各界人士也緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，?duì)黨和黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的社會(huì)主義事業(yè)極度忠誠(chéng)，始終不移為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

（二）“不負(fù)人民”：以站穩(wěn)人民立場(chǎng)為根本原則

以人民為中心是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持人民主體地位是統(tǒng)戰(zhàn)工作保持蓬勃生機(jī)的取勝之匙。黨的根基在人民、黨的初心在人民、黨的優(yōu)勢(shì)在人民，黨也始終代表最廣大人民的根本利益?？v覽百年歷史，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的奮斗目標(biāo)、組成形式和構(gòu)成主體幾經(jīng)變遷，但人民主體的歷史地位未曾有絲毫動(dòng)搖，因此歸根結(jié)底是由人民組成了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，是由人民造就和推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)登上歷史舞臺(tái)。然而歷史上統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部成員對(duì)人民立場(chǎng)的認(rèn)知把握具有一定的時(shí)代局限性，例如 “抗戰(zhàn)勝利后，一部分人企圖走中間道路”，未能及時(shí)認(rèn)清國(guó)民黨反動(dòng)派的不良居心，是在“我黨的主張的正確性日益深入人心” 的情況下，在黨的教育和引導(dǎo)下，他們才 “逐漸站到了人民立場(chǎng)上來(lái)，接受了我黨的領(lǐng)導(dǎo)”［18］。隨著黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義的進(jìn)程不斷推進(jìn)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、樹(shù)立人民情懷、以人民為主體不斷得到體現(xiàn)。

人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量，也是黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的堅(jiān)實(shí)依靠［19］。把握黨、人民和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)在聯(lián)系是認(rèn)清統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)科學(xué)規(guī)律的首要前提。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)只有和人民同心同德、同向而行才能永葆生機(jī)。黨也確實(shí)做到了從人民根本利益出發(fā)，與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員共肩道義、共商國(guó)是。歷經(jīng)百年，不同時(shí)期黨聯(lián)合的階級(jí)、政黨不盡相同，但是初心不曾改變，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)承載的歷史主體也沒(méi)有變，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的思想內(nèi)涵更沒(méi)有變，黨以人民為中心領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展的核心主軸更是綿延向前。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨將人民情懷持續(xù)注入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中，“以人民為中心” 的理念同樣適用于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)自身的發(fā)展。廣義來(lái)說(shuō)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)由不同 “群體” 構(gòu)成，因而統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員的自身利益是人民集體利益的一部分，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員謀求自身發(fā)展的過(guò)程也是人民追求美好生活的應(yīng)然呈現(xiàn)，既不能忽視更不能擱置，這是堅(jiān)持 “以人民為中心” 發(fā)展理念和站穩(wěn)人民立場(chǎng)的應(yīng)有之義。

（三）“堅(jiān)持真理”：以“法寶論” “三化觀” 為迭代圭臬

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作始終保持活力的根源在于其理論體系的迭代更新?！胺▽氄摗?錨定歷史方位，奠定了統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論基點(diǎn)，而 “三化觀” ——規(guī)律化、科學(xué)化、真理化，則在深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上將主觀意志與事物發(fā)展規(guī)律相統(tǒng)一從而保持精神主動(dòng)。持續(xù)理論深化，方能在勇毅前行中兼具思想上的歷史自覺(jué)與行動(dòng)中的精神主動(dòng)，進(jìn)而靠近真理?！榜R克思主義并沒(méi)有結(jié)束真理，而是開(kāi)辟了通向真理的道路?！保?0］新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人將馬克思主義真理與中國(guó)革命實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn)結(jié)合后探索出通向 “統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)真理” 的道路。毛澤東指出 “只有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的策略才是馬克思列寧主義的策略”［21］，把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)定義為中國(guó)革命的“三大法寶” 之一，并于中共七大上首次提出了 “統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是一門(mén)專(zhuān)門(mén)科學(xué)” 的論斷。十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家步入新的歷史發(fā)展階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)科學(xué)化議題再次被提上日程。李維漢在1979年中央統(tǒng)戰(zhàn)部的一次會(huì)議上重申 “統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是一門(mén)科學(xué)”，首次提出了要從科學(xué)的角度對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)進(jìn)行深入研究。他認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論和政策 “完全是從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)的，從形式到內(nèi)容都洋溢著中國(guó)的氣派，充滿(mǎn)著中國(guó)的特色”［13］648。他希望從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部能夠總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)、尋找統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律，既要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要學(xué)會(huì)辯證唯物主義和歷史唯物主義去觀察問(wèn)題，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，上升到理論高度［22］。

百年來(lái)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作理論 “三化觀” 演進(jìn)貴在與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是。與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)在黨總是能夠根據(jù)社會(huì)主要矛盾的變化和社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整更新統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論方法和政策目標(biāo)。實(shí)事求是則表現(xiàn)為黨總是能準(zhǔn)確運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)工作理論解決統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中不斷出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題并科學(xué)總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)將其規(guī)律化、科學(xué)化、真理化［23］?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)是黨創(chuàng)新理論的基礎(chǔ)，也是開(kāi)啟具有中國(guó)特色的統(tǒng)戰(zhàn)理論科學(xué)化進(jìn)程的前提。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論是馬克思主義中國(guó)化過(guò)程中的寶貴成果，伴隨黨和人民事業(yè)的發(fā)展逐漸完成體系建構(gòu)、理論深化、內(nèi)涵升華，實(shí)現(xiàn)從思想化、理念化過(guò)渡到規(guī)律化、科學(xué)化、真理化。此過(guò)程難以一蹴而就，正因如此，一代又一代共產(chǎn)黨人和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員在共同領(lǐng)會(huì)馬克思主義指導(dǎo)思想真理性的基礎(chǔ)上把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律性，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)代特征進(jìn)而激發(fā)創(chuàng)造性，在革命斗爭(zhēng)、建設(shè)社會(huì)主義和改革開(kāi)放的進(jìn)程中逐漸深化統(tǒng)戰(zhàn)工作理論，推動(dòng)其成為新時(shí)代黨治國(guó)理政的重要方略。

（四）“擔(dān)當(dāng)使命”：以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合作為時(shí)代的永恒主題

大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的內(nèi)在屬性，是其凝聚共識(shí)、匯聚力量進(jìn)而擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命的邏輯起點(diǎn)。百年前，中國(guó)共產(chǎn)黨與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)誕生在內(nèi)憂(yōu)外患的舊中國(guó)，家國(guó)危機(jī)愈演愈烈。在黨的努力倡議下，國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)相繼成立，階級(jí)聯(lián)盟的組成為革命斗爭(zhēng)注入了新鮮血液。盡管這時(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部成員階級(jí)屬性不同、自身利益不同，但都將家國(guó)興亡作為頭等大事，義無(wú)反顧地共同承擔(dān)起救亡圖存的時(shí)代重任。新中國(guó)成立后，國(guó)家政治形勢(shì)和政權(quán)屬性發(fā)生了根本變化，中國(guó)共產(chǎn)黨和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員繼續(xù)共同擔(dān)起建設(shè)國(guó)家、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大歷史責(zé)任。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興是全體中華兒女的歷史使命。“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是近代以來(lái)中華民族的夙愿?！保?4］實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉愿景不僅責(zé)任在黨，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)亦責(zé)無(wú)旁貸?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，團(tuán)結(jié)匯聚廣泛力量方能為通向民族復(fù)興開(kāi)辟更寬廣的道路。面對(duì)百年未有之大變局，身處“兩個(gè)一百年” 交匯的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。習(xí)近平指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量?！保?5］統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員將自身發(fā)展融入到黨和國(guó)家的事業(yè)中，與其他社會(huì)主義建設(shè)者一道參與到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治使命就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本指導(dǎo)思想，把準(zhǔn)正確的政治方向，夯實(shí)共同的政治基礎(chǔ)，凝聚最大的政治共識(shí)，鞏固廣泛的政治聯(lián)盟［26］。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) “促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)，是新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的歷史責(zé)任”［4］?！皥F(tuán)結(jié)” 和 “聯(lián)合” 蘊(yùn)含著中華傳統(tǒng)文化的智慧結(jié)晶，將其置于政治維度下建構(gòu)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的制度范式是共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)舉，秉持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)戰(zhàn)主題則是百年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的成功經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)共同富裕等偉大理想的逐一落實(shí)需要統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)匯聚更強(qiáng)力量、汲取更大智慧、凝聚更廣共識(shí)、發(fā)揮更優(yōu)效能，并于此中厚植家國(guó)情懷、彰顯使命擔(dān)當(dāng)、站穩(wěn)人民立場(chǎng)，以此答復(fù)黨和人民的期盼，回應(yīng)歷史與時(shí)代的囑托。無(wú)論時(shí)代如何變遷，統(tǒng)戰(zhàn)工作中不變的永恒主題就是堅(jiān)持鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治局面［27］，進(jìn)而促成治國(guó)理政過(guò)程中各個(gè)目標(biāo)的接續(xù)實(shí)現(xiàn)。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的新時(shí)代展望

“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。”［4］統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在全新歷史方位上肩負(fù)起更加重大的時(shí)代重任，“四個(gè)助力” 可以概括黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作融入國(guó)家命運(yùn)的新時(shí)代展望，也為統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展指引未來(lái)方向、錨定遠(yuǎn)景目標(biāo)、制定行動(dòng)指南。

（一）助力構(gòu)造協(xié)同參與的現(xiàn)代化國(guó)家治理體系

黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作服務(wù)國(guó)家治理格局是其歷史使命的新時(shí)代延續(xù)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是項(xiàng)艱巨復(fù)雜的歷史性工程，直接關(guān)系到民族復(fù)興的千秋偉業(yè)。“國(guó)家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)的核心是中國(guó)共產(chǎn)黨?！保?2］34統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員便是這個(gè)“復(fù)雜系統(tǒng)”的基礎(chǔ)構(gòu)成單元，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作則架起連接核心樞紐與各黨各派各族各界人士之間的橋梁。這種穩(wěn)固可靠的政治紐帶是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要抓手，伴隨著不同歷史時(shí)期社會(huì)主要矛盾的變化錨定具體的時(shí)代目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的迫切向往亟需國(guó)家治理和社會(huì)治理進(jìn)一步現(xiàn)代化、精細(xì)化，回應(yīng)人民的時(shí)代呼聲需要建構(gòu)起以中國(guó)共產(chǎn)黨為驅(qū)動(dòng)軸心、以統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員為構(gòu)成基底、以黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作為催化因子的立體治理格局。

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作賦能?chē)?guó)家治理的發(fā)起點(diǎn)在于中國(guó)共產(chǎn)黨，承轉(zhuǎn)點(diǎn)在于人民政協(xié)，關(guān)鍵在于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作勢(shì)能與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員合力并軌，落腳點(diǎn)在于將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)優(yōu)勢(shì)、廣泛凝聚共識(shí)?！保?8］統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的核心是匯聚多方力量促成治理合力，其中人民政協(xié)的作用至關(guān)重要?！叭嗣裾f(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要途徑和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)”［29］，在思想多元、利益多樣、觀點(diǎn)多維的新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中 “畫(huà)出最大同心圓” “人民政協(xié)要適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求”［12］57，在開(kāi)闊立體的治理場(chǎng)域中助力構(gòu)造統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員協(xié)同參與的治理體系，從而實(shí)現(xiàn)紛雜的治理目標(biāo)。

（二）助力擘畫(huà)合力并舉的全景式鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖

黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作和脫貧攻堅(jiān)工作、鄉(xiāng)村振興工作同為新時(shí)代治國(guó)理政的著力點(diǎn)和突破口。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，需要凝聚起包括各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的智慧和力量。”［30］如今脫貧攻堅(jiān)的宏偉目標(biāo)已然實(shí)現(xiàn)，“我國(guó)貧困治理的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”［31］，這仍然是一個(gè)需要中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期努力才能攻克的治理難題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是 “后脫貧攻堅(jiān)” 時(shí)代的必然要求，兩項(xiàng)工程目標(biāo)遞進(jìn)、首尾呼應(yīng)，將深刻影響社會(huì)主義新時(shí)代的民生福祉。

統(tǒng)戰(zhàn)工作嵌入統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程也具有三重要義。首先統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員來(lái)自不同的社會(huì)階層，能夠在廣泛的群眾基礎(chǔ)上準(zhǔn)確深入宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策方針，減少政策實(shí)行阻力并增添其可信度，進(jìn)而凝聚思想共識(shí)、提振鄉(xiāng)村振興動(dòng)力。故統(tǒng)戰(zhàn)工作需要引導(dǎo)和鼓勵(lì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)把智慧和共識(shí)匯聚到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來(lái)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。其次統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員在各個(gè)社會(huì)階層中舉足輕重，具有特殊的資源優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和協(xié)作優(yōu)勢(shì)，能夠有效調(diào)配促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化持續(xù)發(fā)展的各類(lèi)資源，利用社會(huì)影響優(yōu)勢(shì)和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的聚合效應(yīng)促成鄉(xiāng)村振興合力。因此開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作需要恰當(dāng)發(fā)揮 “催化劑” 和 “潤(rùn)滑劑” 作用，充分挖掘港澳臺(tái)僑胞資源、廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系港澳臺(tái)同胞和廣大僑胞，在多維聯(lián)動(dòng)中整合多元力量，形成一元合力。再次統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可以對(duì)鄉(xiāng)村振興工作中各級(jí)行為主體的具體實(shí)施進(jìn)行有效民主監(jiān)督，對(duì)實(shí)施成果進(jìn)行反饋，幫助黨和政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)糾正問(wèn)題，進(jìn)而提高鄉(xiāng)村振興效能。所以做好統(tǒng)戰(zhàn)工作更應(yīng)該搭建平臺(tái)、完善機(jī)制，促使更多的統(tǒng)戰(zhàn)力量參與到民主監(jiān)督中來(lái)，給予統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)更寬暢的監(jiān)督渠道，多角度落實(shí)好鄉(xiāng)村振興工作。

（三）助力構(gòu)筑和衷共濟(jì)的新時(shí)代中華民族共同體

長(zhǎng)期以來(lái)，黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作逐漸實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)與中華民族共同體的互攝共進(jìn)，在理論與實(shí)踐的雙重攀升中描摹繪制了系統(tǒng)性、整體性、全局性統(tǒng)戰(zhàn)工作局面，在建立并鞏固廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)過(guò)程中逐漸深化民族認(rèn)同、涵養(yǎng)家國(guó)情懷，勾繪出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族工作協(xié)奏圖景。其中構(gòu)筑中華民族共同體的目標(biāo)設(shè)置為其指明了實(shí)踐方向，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作又為中華民族共同體概念實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵更新［32］。構(gòu)筑中華民族共同體要求黨在壓茬推進(jìn)民族工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)注重協(xié)調(diào)各民族均衡發(fā)展、注重維護(hù)各民族自身利益，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為驅(qū)動(dòng)鏈條，夯實(shí)中華民族共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面可以讓各族人民各界同胞深切感受到 “中華民族共同體” 存在的實(shí)際意義［33］，另一方面可以向世界展現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性，有力回?fù)舨糠治鞣絿?guó)家對(duì)中國(guó)民族政策的污蔑和抹黑。

鞏固中華民族共同體的思想基礎(chǔ)在于鑄牢中華民族共同體意識(shí)。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作合力增長(zhǎng)的根本既在于解決好中華民族共同體思想意識(shí)層面的 “向心性” 問(wèn)題，也在于勾勒出中華民族共同體的 “一致性” 輪廓。在中華民族共同體意識(shí)的浸染下，各黨派各民族各界同胞各類(lèi)利益訴求和各異理念觀點(diǎn)得以以合理的途徑提出，實(shí)現(xiàn)了政治底色與道德品質(zhì)的調(diào)和統(tǒng)一。構(gòu)筑中華民族共同體首先要在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部和廣大人民心中根植中華民族共同體意識(shí)進(jìn)而在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的滋養(yǎng)下 “正本清源”。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作需要將統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的思想先導(dǎo)融匯于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)中，厚植于深層次的中華民族共同體意識(shí)中，浸潤(rùn)在社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛(ài)國(guó)主義和紅色文化的基底中，同時(shí)注重與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)共育、踐行中華民族共同體意識(shí)。此外，強(qiáng)化中華文化的海內(nèi)外認(rèn)同也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的新時(shí)代要求。祖國(guó)統(tǒng)一的歷史大業(yè)尚未完成，增加中華民族共同體的凝聚力、向心力是做好對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作的題中要義，畫(huà)好大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的同心圓后其他各項(xiàng)工作方可梯次展開(kāi)。同時(shí)號(hào)召和引導(dǎo)海內(nèi)外同胞為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量需要各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)持續(xù)深耕，嘗試鑄就國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)合力。

（四）助力構(gòu)建利國(guó)惠民的高質(zhì)量新發(fā)展格局

黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作總是圍繞、服務(wù)不同歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)家國(guó)進(jìn)步、民族復(fù)興所提出的階段性目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的總體設(shè)計(jì)促使黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為綱要鋪陳展開(kāi)［34］。進(jìn)入新時(shí)代，“圍繞中心、服務(wù)大局” 的工作基線(xiàn)愈加明顯，因此強(qiáng)調(diào)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要性具有深刻時(shí)代意義。置身 “兩個(gè)大局” 中，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)云譎波詭，黨和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。破題的關(guān)鍵在于保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，在于不斷改善和鞏固民生，在于不斷努力回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，一言以蔽之則在于“發(fā)展”。這不僅是時(shí)代需求使然，更是歷史節(jié)點(diǎn)的呼喚——實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，必須加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的高質(zhì)量新發(fā)展格局。

一直以來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)助力貢獻(xiàn)了具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方案，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域至關(guān)重要的一環(huán)，黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作也始終堅(jiān)持照顧統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員自身物質(zhì)利益。構(gòu)建 “雙循環(huán)”高質(zhì)量新發(fā)展格局是為民族復(fù)興奠定物質(zhì)基礎(chǔ)的 “先手”，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的 “妙手”，不僅利于強(qiáng)國(guó)強(qiáng)民，還順從全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)。因此，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作必須以統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員為發(fā)展主體，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下踐行新發(fā)展理念，不斷助力提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和活躍度。以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合為基調(diào)，凝聚一切共識(shí)、團(tuán)結(jié)一切力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素，號(hào)召統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)共同富裕獻(xiàn)策出力、創(chuàng)造價(jià)值，協(xié)助擴(kuò)大發(fā)展成果共享覆蓋面，進(jìn)一步提升人民幸福感和獲得感。在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí)，提供提振世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)方案，使 “中國(guó)之治” 的實(shí)踐典范走出國(guó)門(mén)、走向世界，賦予黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作以全球責(zé)任感，促使其迸發(fā)全新的內(nèi)在活力。